夏天

摘要：近年來，我國建筑業(yè)發(fā)展迅速，因此相關工作人員需要做好工程全過程造價管理與控制，及時發(fā)現(xiàn)建設項目造價管理現(xiàn)狀和問題，采取全過程控制措施，實現(xiàn)合理控制和降低工程成本的目標，并最大限度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

關鍵詞：全過程造價管理模式;工程造價;控制重點;策略分析;

一、全過程造價管理模式及工程造價把控概述

（一）概念分析

項目成本是項目的建設成本。工程費用是項目的總費用，其基本組成部分包括投資估計數(shù)、工程估計數(shù)、訂單估計數(shù)、實施計劃預算、施工條例和最后完工賬戶。計算工程成本的任務是根據(jù)圖紙、定額和庫存規(guī)格計算工程中包括的直接成本。企業(yè)間接費用、計量費用、關稅和利得稅等承擔施工費用的人，必須具備扎實的工程量操作技能，能夠編制整個施工過程的費用文件，能夠使用費用軟件，并對數(shù)據(jù)進行一定程度的控制。整個過程的成本管理是項目實施過程，其主要管理目標是工程施工企業(yè)的相對經(jīng)濟優(yōu)勢。將整個工程項目的決策和投資鏈、施工鏈、招標鏈、施工鏈、竣工結算和評價的綜合管理作為關鍵管理內容，實施相關控制服務，作為在整個過程的成本控制下，科學合理地控制整個工程施工的所有費用和資金，以確保相關工作階段的有序實施，提高節(jié)點和相關鏈接的一致性。通過對各種原因進行分析，可以完全控制整個項目的施工，并真正控制整個過程。由于實施了項目成本控制活動，并使這些控制與社會市場經(jīng)濟的關鍵運行速度相一致，因此有可能具備某些市場特征，節(jié)省實際發(fā)展過程中的資源，并有效地最大限度地提高經(jīng)濟效益。

（二）工程造價現(xiàn)狀以及實施全過程造價管理的意義

建筑工程施工過程中，大多數(shù)公司傾向于在建筑階段控制成本，即投資和控制建筑成本，而不是在其他階段控制成本，這使得整個過程中的成本控制非常不科學。因此，項目費用沒有得到有效控制，實際費用遠遠超過投資預算。因此，有必要在施工費用過程中控制整個過程。相關成本控制經(jīng)理必須從宏觀角度研究問題，控制項目建立、設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)，注重所有環(huán)節(jié)的關鍵要素，從控制整體成本開始有效管理項目成本因此，整個項目成本控制過程對所有參與單位都非常有利。

（三）全過程造價控制原則

宏觀原則。作為項目管理的一部分，有關工作人員必須制定一項符合宏觀經(jīng)濟原則的成本控制計劃，確保該計劃的完整性和可行性，同時將該計劃擴展到成本控制過程的所有階段，以確保項目成本審計的管理水平。專業(yè)化原則。在整個過程中采用成本控制方法時，施工費用審計員應遵循專業(yè)化原則，根據(jù)項目的實際情況實施和改進財務管理制度，為開展施工費用審計創(chuàng)造良好條件，并為開展施工費用審計奠定良好基礎。

二、工程造價控制管理存在的問題

費用控制適用于整個項目，但在設計、施工和結算方面存在一些問題。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國現(xiàn)行工程造價管理體系和管理模式存在著一些局限性，也在一定程度上制約了管理水平的提高。由于計劃經(jīng)濟模式的商業(yè)化，大多數(shù)企業(yè)都習慣于靜態(tài)管理固定定價模式，通常以三對一為基礎。與此同時，一些管理人員只注重施工期間的成本控制，而忽略了在項目開始時對投資預算和設計鏈的最佳控制，導致項目成本管理鏈的各個環(huán)節(jié)脫節(jié)。

三、全過程工程造價控制重點及分析

（一）盡快形成全過程造價管理規(guī)范

針對全過程造價管理模式下的造價管理控制，首先對工程項目建設進行全面分析，制定一套全面有效的工程管理規(guī)范，形成一套完整的工程造價管理機制，保證每個造價管理人員可以明確自身的工作內容和任務，保障工程造價管理人員可以按完善的管理制度工作，使其工作效率和工作價值不斷得到提升。在實施過程中，可以將目前的項目管理預算與整個流程的造價管理預算結合起來，優(yōu)化某些安排，制定更有針對性的安排，在整個流程中實現(xiàn)造價管理的真正標準化，并制定造價管理基準。

（二）決策階段

項目決策階段是整個建設項目的一個非常重要的科學決策和判斷階段，直接選擇最有效的項目投資計劃，充分實現(xiàn)資源的高效分配。項目在開始工程建設前的投資估算，是對經(jīng)濟成果和項目進行可行性研究和分析的依據(jù)。可行性研究報告批準后，投資估算起到限定投資額度的作用，所以在編制投資估算時應綜合考慮項目建設中，可能發(fā)生的風險及項目投產(chǎn)使用時創(chuàng)造的經(jīng)濟效益，有針對性的制定投資措施。在建設項目決策階段科學合理計算項目成本，對于確保整個建設項目的成本和預算至關重要。項目籌建之初，需多方調研各種因素，并根據(jù)實際施工情況做出科學合理的決策。綜合考慮國家相關政策法規(guī)及建筑行業(yè)行情，進行方案的整合優(yōu)化。

（三）設計構思階段

建設過程中的競爭。在施工階段，工作人員必須根據(jù)調查和對相關技術事實的了解，迅速填補和優(yōu)化現(xiàn)有方案中的空白。與此同時，在選擇執(zhí)行方法時，應特別注意有關方案的經(jīng)濟和技術指標，并利用這些指標的相互結合，改進有關執(zhí)行費用的詳細規(guī)格，以便有效地確?；氐脑O施屬于標準類別改進施工方法?？茖W合理的施工方法，可在提高整個項目的成本控制能力方面發(fā)揮作用。

（四）招投標階段

在招標投標環(huán)節(jié)的造價管理過程中，必須要求工作人員，在對招標方案進行構思的同時，還必須要詳細掌握項目各個方面的經(jīng)濟指標，結合項目自身的特點，對招標文件進行編輯和總結。特別注意的是，這個過程必須是嚴格保密的，只有這樣才能確保招標方案不被泄露。一方面，招標投標都需要創(chuàng)建詳細的工程量清單進行參考，必須要合理制定出詳細的工程量清單，保證工程量清單的結構清晰易懂，沒有明顯的問題和漏洞，這種工程量清單不能單純依據(jù)圖紙進行創(chuàng)建，還應該結合具體施工中遇到的情況。必須建立強有力的價格分離和風險分擔機制，以確保投標價格的科學合理性。另一方面優(yōu)化評標方法，提高招標透明度，強調對投標書的評價，建立一套適用的評價標準，逐步量化并加強客觀因素對工程費用的影響。

（五）工程施工階段

在實施過程中，實施計劃的所有內容都必須嚴格按照實施要求和標準實施，實施階段的優(yōu)先事項必須嚴格控制。建設工程應從經(jīng)濟與技術等方面進行比較分析，選擇合理且造價相對較低的施工方案，從而達到節(jié)約投資、創(chuàng)造更高效益的目的。與施工技術相關的成本控制、先進的建筑技術在成本控制中的應用非常重要。因此在控制項目費用時，不僅要控制工程的變化，而且要在規(guī)定的工作期內完成工程，以便實現(xiàn)有效的成本控制。成本控制與施工管理相結合。執(zhí)行管理涵蓋廣泛的領域，包括技術執(zhí)行管理、執(zhí)行人員管理、執(zhí)行材料管理、執(zhí)行進度管理等。因此，管理的所有方面都必須作為項目費用控制的一部分加以嚴格控制。將施工圖預算與施工進度相結合，對施工圖預算進行及時的核定及修改，對于超出施工圖預算的部分應對其進行詳細分析，找出原因，制定調整方案，達到動態(tài)的控制項目目標造價。

（六）竣工結算階段

建設工程竣工結算造價控制直接影響到工程造價質量，項目施工結束時的成本控制是一個不容忽視的因素。竣工驗收是保證工程質量的關鍵環(huán)節(jié)，因此要求造價工程師有強烈的責任意識，通過對工程實際資金量的審核結算，維護好各方利益。一方面在現(xiàn)階段必須嚴格審核，對工程內容是否符合合同約定，例如綜合單價調整方法、措施計價依據(jù)及各類優(yōu)惠條件等;仔細審查隱蔽工程的驗收記錄和資料是否簽字齊全、規(guī)范;按照建筑規(guī)范和要求檢查變更簽證資料，以確保變更簽證的有效性;最后嚴格按照竣工圖紙及變更簽證資料核實工程量。一方面需要對執(zhí)行計劃進行深入分析，而且還需要仔細審查完成數(shù)據(jù)，以確保完成費用的準確性?？偟膩碚f，這一階段是一項細致的工作，需要所有工作人員的合作，以科學的嚴謹態(tài)度避免費用超支和浪費。

（七）加大人才引進與培訓提升人才質量

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有賴于人才的支持，特別是在整個建設項目過程中的成本管理。將傳統(tǒng)成本管理與現(xiàn)代項目管理相結合的全流程成本管理模式，要求項目成本管理人員具備高度的專業(yè)精神和知識。因此，今后需要增加專業(yè)人員的投入和培訓，并在現(xiàn)代建筑項目的整個過程中提供充分的成本管理支持。在實施過程中，一方面可以通過增加引進先進人才，擴大和提高工程項目專業(yè)人員的整體素質。

（八）強化工程材料數(shù)量和單價的把控

目前，材料費用占工程總費用的50%～60%，材料成本控制直接影響到項目的最終經(jīng)濟效益。因此，在質量保證的基礎上，采購設備應當更加開放，成本更低;項目采購是分批進行的，從而降低了庫存和財務成本;加強現(xiàn)場監(jiān)督，正確堆疊，減少裝卸和反向運輸?shù)哪芎?材料的分配嚴格按照公司的圖紙數(shù)量和消費定額;對于各種材料，我們應該盡最大努力照顧老人，充分利用廢物外部租賃的過渡材料應以科學合理的方式回收、使用和保存，并及時歸還，以減少因延誤而增加的材料租賃費用。

四、結束語

綜上所述，工程造價控制作為全過程造價管理的重要內容，要在全過程成本控制管理模式下實現(xiàn)工程成本控制管理，必須從整個項目的立項、設計環(huán)節(jié)、招投標和施工環(huán)節(jié)全部入手實施造價管理，在保證施工質量、提高施工效率的前提下提高工程施工過程中成本控制的效率和成本效益，實現(xiàn)降低工程成本目標，完成全過程造價管理模式下的工程造價控制。

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