許江濤 王昆 李元元 王高建 李濤濤 唐一舉
摘要:本文分析了高校安全穩(wěn)定現(xiàn)狀影響因素,借助事故樹分析法構建了高校安全穩(wěn)定防控體系,并在試點高校進行了應用,提出了所需采取的預防措施,為高校安全穩(wěn)定防控工作提供了一定的幫助。
關鍵詞:高校;安全;穩(wěn)定;防控;體系
引言
2020年,全國共有普通高校2738所,各種形式的高等教育在學總規(guī)模4183萬人。隨著我國高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,高校的辦學規(guī)模不斷增大,學生人數(shù)不斷增加,人員結構成分日趨復雜,危害高校安全的危機與挑戰(zhàn)態(tài)勢日益凸顯。
1影響高校安全穩(wěn)定的現(xiàn)狀分析
1.1校園安全管理環(huán)境現(xiàn)狀
近年來,大學生數(shù)量在公民總數(shù)中的占比大幅提高,高等教育已經(jīng)轉變?yōu)榇蟊娊逃?。可高?;A設施的建設速度難以滿足大學生人數(shù)的增長速度,從而因為擴招而引發(fā)資源緊缺問題,此外,因為管理上的短板效應,高校出現(xiàn)了多種形式的安全問題,直接損害了師生的生活安全、人身健康。例如,高校用電量激增,而舊的校園供電系統(tǒng)無法承受用電需求;學生違規(guī)使用大功率電器,引發(fā)火災和安全隱患;食堂規(guī)模有限,無法滿足在校生用餐需求;餐飲食材監(jiān)管不到位問題,引發(fā)的食品安全問題。
高校通常分布在城區(qū)內(nèi)部,大學生這個巨大消費群體會吸引眾多商家,因此高校周邊通常都有KTV、網(wǎng)吧、餐館、賓館、出租房等。大學生在這些場所消費享受服務的同時,也承擔了校外風險。
1.2校園安全管理的社會現(xiàn)狀
1.2.1信息時代的網(wǎng)絡影響
在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)背景下,校園網(wǎng)絡已經(jīng)十分普及,影響著大學生的學習、生活和工作方式。部分大學生對網(wǎng)絡形成了依賴,短視頻、朋友圈、微博、即時通訊等網(wǎng)絡工具消磨了大學生的寶貴時光,并且強烈改變著他們的價值觀和生活方式。網(wǎng)絡是把雙刃劍,大學生在享受網(wǎng)絡便利的同時,還要應對網(wǎng)絡的負面沖擊,比如,網(wǎng)絡世界蘊含著科學知識,但也囊括了詐騙信息(刷單、騙貸)、虛假信息、色情信息、垃圾信息等,如果缺乏自控能力,就可能被有害信息戕害。
1.2.2疫情引起的就業(yè)壓力
受到疫情的影響,大學生的就業(yè)壓力變大。就業(yè)難、擇業(yè)難、工作難現(xiàn)象,在新一代大學生身上顯現(xiàn)出來。當理想被挫敗,當現(xiàn)實變殘酷,一些大學生變得心浮氣躁,長期的心理壓力演變?yōu)樾睦韱栴},工作生活缺少信心,在遭遇重大打擊之后,就可能做出極端行為,害人害己。因為疫情影響而引發(fā)的就業(yè)問題,間接加重了高校校園安全問題。
1.3校園安全管理隊伍建設現(xiàn)狀
1.3.1高校學生管理人員數(shù)量不足
為了擴大社會影響面,很多高校把教學和科研為重點工作,忽略校園安全管理、學生管理工作,由此引發(fā)了多重問題。輔導員的主要時間都用在行政管理工作中,“無暇”承擔校園安全管理、學生管理等工作。學生工作應當落到實處、細處,高校要為學生營造家庭氛圍,讓大學生感受到家的溫暖,而為了達成這一目標,高校應當建設一批優(yōu)秀的輔導員隊伍。
1.3.2高校的安保工作質(zhì)量低
高校安保工作質(zhì)量低是影響高校校園安全的重要原因,也是導致校園安全管理難以落到實處的重要原因。安保人員素質(zhì)差是造成高校安保工作質(zhì)量差的直接原因。高校應當重視安保工作,遵照《保安服務管理條例》規(guī)定,加強安保管理和人員培訓,為校園安全管理工作扎實基礎。
1.4大學生自身素養(yǎng)
對于維護高校校園安全穩(wěn)定來說,安保工作屬于客觀因素,而大學生自身的安全意識屬于主觀因素,只有切實改善主觀因素,才能讓校園安全管理發(fā)生質(zhì)的變化。我國大學生的安全意識淡薄,對外界環(huán)境過于信賴,遭遇突發(fā)事件沒有能力自我保護。比如,部分大學生肆意使用大功率電器,導致多起安全事故,嚴重時可能造成人員傷亡。大學生總是對外部社會抱有好奇感,許多學生因為種種事由而選擇夜不歸宿,從而容易受到社會不安定因素(搶劫、偷盜、暴力事件)的侵害。
2高校安全穩(wěn)定防控體系的構建
建立完善的評價指標體系,是開展高校安全管理評價的首要任務。本課題利用事故樹分析方法建立高校安全穩(wěn)定防控事故樹,并修訂完善各個影響因子的權重,最后提出整個體系的評價模型,并對體系進行評價。
事故樹分析(Fault Tree Analysis)是安全系統(tǒng)工程中的重要分析方法之一, 遵循邏輯學演繹分析的原則, 從結果到原因描繪事故發(fā)生, 并表示各種因素間邏輯關系的邏輯圖, 從而對事故進行預測和分析。
結合試點高校的實際情況并經(jīng)過調(diào)查,按照事故樹分析流程,繪制得到高校安全穩(wěn)定事故樹。具體繪制步驟如下:①確定頂上事件為高校安全穩(wěn)定事故T,它是我們要分析的對象事件即能讓系統(tǒng)失效事件。②調(diào)查與事故有關的所有原因事件M和各種因素X。③從頂上事件開始,按照演繹法,運用邏輯推理,一級一級找出所有直接原因事件,直到最基本的原因事件為止。④按照邏輯關系,用邏輯門連接輸入輸出關系(即上下層事件),繪制出事故樹。
3案例應用
基于上述高校安全穩(wěn)定事故樹對樣本高校進行預測,得到樣本高校發(fā)生事故結構重要度順序為:
I(X21)=I(X20)=I(X19)=I(X18)>I(X2)=I(X1)>I(X17)=I(X16)=I(X15)=I(X14)>I(X22)=I(X13)=I(X12)=I(X11)=I(X10)=I(X9)=I(X8)=I(X7)=I(X6)=I(X5)=I(X4)=I(X3)。由此可知高校安全穩(wěn)定事故中,基本事件X18,X19,X20,X21的結構重要度最大,意味著X18(消防安全意識弱)、X19(防詐騙防盜竊意識弱)、X20(人身安全風險防范意識)、X21(網(wǎng)絡風險防范意識弱)對頂事件(高校安全穩(wěn)定事故)的影響程度最大,應該首先著重解決這幾個方面的不足。
4結語
本文依托事故樹分析方法,將安全系統(tǒng)工程理論應用到高校安全穩(wěn)定防控實踐中,找出了影響樣本高校安全穩(wěn)定的主要因素,繪制了事故樹圖,闡釋了各基本事件對引起高校安全穩(wěn)定事故發(fā)生的影響程度,為高校安全穩(wěn)定防控工作提供了一定的幫助。
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基金項目:河南省教育廳人文社會科學研究項目資助(高等學校安全穩(wěn)定防控體系建設—以某高校為例2021-ZDJH-0800);河南省高等職業(yè)院校青年骨干教師培訓計劃(2019GZGG113);河南省重點研發(fā)與推廣專項支持項目(202102310544);河南省高校重點科研項目(21B430004)。