許江濤 王昆 李元元 王高建 李濤濤 唐一舉

摘要：本文分析了高校安全穩(wěn)定現(xiàn)狀影響因素，借助事故樹分析法構(gòu)建了高校安全穩(wěn)定防控體系，并在試點高校進(jìn)行了應(yīng)用，提出了所需采取的預(yù)防措施，為高校安全穩(wěn)定防控工作提供了一定的幫助。

關(guān)鍵詞：高校;安全;穩(wěn)定;防控;體系

引言

2020年，全國共有普通高校2738所，各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4183萬人。隨著我國高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高校的辦學(xué)規(guī)模不斷增大，學(xué)生人數(shù)不斷增加，人員結(jié)構(gòu)成分日趨復(fù)雜，危害高校安全的危機(jī)與挑戰(zhàn)態(tài)勢日益凸顯。

1影響高校安全穩(wěn)定的現(xiàn)狀分析

1.1校園安全管理環(huán)境現(xiàn)狀

近年來，大學(xué)生數(shù)量在公民總數(shù)中的占比大幅提高，高等教育已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃??？筛咝；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度難以滿足大學(xué)生人數(shù)的增長速度，從而因為擴(kuò)招而引發(fā)資源緊缺問題，此外，因為管理上的短板效應(yīng)，高校出現(xiàn)了多種形式的安全問題，直接損害了師生的生活安全、人身健康。例如，高校用電量激增，而舊的校園供電系統(tǒng)無法承受用電需求;學(xué)生違規(guī)使用大功率電器，引發(fā)火災(zāi)和安全隱患;食堂規(guī)模有限，無法滿足在校生用餐需求;餐飲食材監(jiān)管不到位問題，引發(fā)的食品安全問題。

高校通常分布在城區(qū)內(nèi)部，大學(xué)生這個巨大消費群體會吸引眾多商家，因此高校周邊通常都有KTV、網(wǎng)吧、餐館、賓館、出租房等。大學(xué)生在這些場所消費享受服務(wù)的同時，也承擔(dān)了校外風(fēng)險。

1.2校園安全管理的社會現(xiàn)狀

1.2.1信息時代的網(wǎng)絡(luò)影響

在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)背景下，校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)十分普及，影響著大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和工作方式。部分大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)形成了依賴，短視頻、朋友圈、微博、即時通訊等網(wǎng)絡(luò)工具消磨了大學(xué)生的寶貴時光，并且強(qiáng)烈改變著他們的價值觀和生活方式。網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，大學(xué)生在享受網(wǎng)絡(luò)便利的同時，還要應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面沖擊，比如，網(wǎng)絡(luò)世界蘊(yùn)含著科學(xué)知識，但也囊括了詐騙信息（刷單、騙貸）、虛假信息、色情信息、垃圾信息等，如果缺乏自控能力，就可能被有害信息戕害。

1.2.2疫情引起的就業(yè)壓力

受到疫情的影響，大學(xué)生的就業(yè)壓力變大。就業(yè)難、擇業(yè)難、工作難現(xiàn)象，在新一代大學(xué)生身上顯現(xiàn)出來。當(dāng)理想被挫敗，當(dāng)現(xiàn)實變殘酷，一些大學(xué)生變得心浮氣躁，長期的心理壓力演變?yōu)樾睦韱栴}，工作生活缺少信心，在遭遇重大打擊之后，就可能做出極端行為，害人害己。因為疫情影響而引發(fā)的就業(yè)問題，間接加重了高校校園安全問題。

1.3校園安全管理隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.3.1高校學(xué)生管理人員數(shù)量不足

為了擴(kuò)大社會影響面，很多高校把教學(xué)和科研為重點工作，忽略校園安全管理、學(xué)生管理工作，由此引發(fā)了多重問題。輔導(dǎo)員的主要時間都用在行政管理工作中，“無暇”承擔(dān)校園安全管理、學(xué)生管理等工作。學(xué)生工作應(yīng)當(dāng)落到實處、細(xì)處，高校要為學(xué)生營造家庭氛圍，讓大學(xué)生感受到家的溫暖，而為了達(dá)成這一目標(biāo)，高校應(yīng)當(dāng)建設(shè)一批優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊伍。

1.3.2高校的安保工作質(zhì)量低

高校安保工作質(zhì)量低是影響高校校園安全的重要原因，也是導(dǎo)致校園安全管理難以落到實處的重要原因。安保人員素質(zhì)差是造成高校安保工作質(zhì)量差的直接原因。高校應(yīng)當(dāng)重視安保工作，遵照《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定，加強(qiáng)安保管理和人員培訓(xùn)，為校園安全管理工作扎實基礎(chǔ)。

1.4大學(xué)生自身素養(yǎng)

對于維護(hù)高校校園安全穩(wěn)定來說，安保工作屬于客觀因素，而大學(xué)生自身的安全意識屬于主觀因素，只有切實改善主觀因素，才能讓校園安全管理發(fā)生質(zhì)的變化。我國大學(xué)生的安全意識淡薄，對外界環(huán)境過于信賴，遭遇突發(fā)事件沒有能力自我保護(hù)。比如，部分大學(xué)生肆意使用大功率電器，導(dǎo)致多起安全事故，嚴(yán)重時可能造成人員傷亡。大學(xué)生總是對外部社會抱有好奇感，許多學(xué)生因為種種事由而選擇夜不歸宿，從而容易受到社會不安定因素（搶劫、偷盜、暴力事件）的侵害。

2高校安全穩(wěn)定防控體系的構(gòu)建

建立完善的評價指標(biāo)體系，是開展高校安全管理評價的首要任務(wù)。本課題利用事故樹分析方法建立高校安全穩(wěn)定防控事故樹，并修訂完善各個影響因子的權(quán)重，最后提出整個體系的評價模型，并對體系進(jìn)行評價。

事故樹分析（Fault Tree Analysis）是安全系統(tǒng)工程中的重要分析方法之一， 遵循邏輯學(xué)演繹分析的原則， 從結(jié)果到原因描繪事故發(fā)生， 并表示各種因素間邏輯關(guān)系的邏輯圖， 從而對事故進(jìn)行預(yù)測和分析。

結(jié)合試點高校的實際情況并經(jīng)過調(diào)查，按照事故樹分析流程，繪制得到高校安全穩(wěn)定事故樹。具體繪制步驟如下：①確定頂上事件為高校安全穩(wěn)定事故T，它是我們要分析的對象事件即能讓系統(tǒng)失效事件。②調(diào)查與事故有關(guān)的所有原因事件M和各種因素X。③從頂上事件開始，按照演繹法，運用邏輯推理，一級一級找出所有直接原因事件，直到最基本的原因事件為止。④按照邏輯關(guān)系，用邏輯門連接輸入輸出關(guān)系（即上下層事件），繪制出事故樹。

3案例應(yīng)用

基于上述高校安全穩(wěn)定事故樹對樣本高校進(jìn)行預(yù)測，得到樣本高校發(fā)生事故結(jié)構(gòu)重要度順序為：

I（X21）=I（X20）=I（X19）=I（X18）>I（X2）=I（X1）>I（X17）=I（X16）=I（X15）=I（X14）>I（X22）=I（X13）=I（X12）=I（X11）=I（X10）=I（X9）=I（X8）=I（X7）=I（X6）=I（X5）=I（X4）=I（X3）。由此可知高校安全穩(wěn)定事故中，基本事件X18，X19，X20，X21的結(jié)構(gòu)重要度最大，意味著X18（消防安全意識弱）、X19（防詐騙防盜竊意識弱）、X20（人身安全風(fēng)險防范意識）、X21（網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范意識弱）對頂事件（高校安全穩(wěn)定事故）的影響程度最大，應(yīng)該首先著重解決這幾個方面的不足。

4結(jié)語

本文依托事故樹分析方法，將安全系統(tǒng)工程理論應(yīng)用到高校安全穩(wěn)定防控實踐中，找出了影響樣本高校安全穩(wěn)定的主要因素，繪制了事故樹圖，闡釋了各基本事件對引起高校安全穩(wěn)定事故發(fā)生的影響程度，為高校安全穩(wěn)定防控工作提供了一定的幫助。

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基金項目：河南省教育廳人文社會科學(xué)研究項目資助（高等學(xué)校安全穩(wěn)定防控體系建設(shè)—以某高校為例2021-ZDJH-0800）;河南省高等職業(yè)院校青年骨干教師培訓(xùn)計劃（2019GZGG113）;河南省重點研發(fā)與推廣專項支持項目（202102310544）;河南省高校重點科研項目（21B430004）。