何琳珠 劉駿

摘要：煙草行業(yè)科研項(xiàng)目涉及卷煙營(yíng)銷、物流管理、煙葉生產(chǎn)、信息化和企業(yè)基礎(chǔ)管理等多個(gè)方面，覆蓋范圍較廣泛。貴州煙草商業(yè)能夠充分利用資源，積極與科研單位和高校開展合作，正在邁入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。本文系統(tǒng)地研究了煙草行業(yè)創(chuàng)新型人才高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，分析了貴州煙草商業(yè)科技創(chuàng)新型人才高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容及其內(nèi)涵，為貴州煙草商業(yè)科技創(chuàng)新型人才高質(zhì)量發(fā)展提供了一定的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型人才;煙草商業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)代的到來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速。于此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、持續(xù)性、社會(huì)效益都在往更好的方向發(fā)展。在這個(gè)過程中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更需要和注重企業(yè)的創(chuàng)新。創(chuàng)新對(duì)于國(guó)家、民族、企業(yè)的發(fā)展，都有著極為重要的意義。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，隨著經(jīng)濟(jì)更加關(guān)注企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加注重產(chǎn)品、管理等方面的創(chuàng)新，才能夠不被市場(chǎng)淘汰。從企業(yè)管理的角度上來看，創(chuàng)新是通過一些新的管理理念、新的管理制度和新的管理方式來加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。為深入貫徹中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署，落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)要求，促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

創(chuàng)新型人才在增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任。創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)體系的研究和完善是創(chuàng)新型人才發(fā)展的重要保證。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，我國(guó)的企業(yè)面臨著更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)和不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。而一些傳統(tǒng)的企業(yè)的管理模式和發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)不能再滿足市場(chǎng)發(fā)展的基本要求，一不小心就可能被市場(chǎng)所淘汰。近幾年為了提升我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位，我國(guó)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)也提出要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)，尤其是一些國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提升企業(yè)的層次和在行業(yè)所處的地位，向創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)型。因此，企業(yè)必須不斷加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，通過不斷對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新來加強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷完善企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，從根本上對(duì)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。尤其是以創(chuàng)新為主要營(yíng)業(yè)點(diǎn)的創(chuàng)新型人才，其發(fā)展主要有著很強(qiáng)的技術(shù)依賴性，很容易形成企業(yè)的發(fā)展瓶頸。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸增加的今天，若創(chuàng)新型人才不根據(jù)市場(chǎng)潮流從戰(zhàn)略上對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，就很可能跟不上市場(chǎng)變化和發(fā)展的步伐，最終被淘汰。

遠(yuǎn)德玉（1994）將技術(shù)創(chuàng)新能力分解為企業(yè)的技術(shù)與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)選擇能力、技術(shù)設(shè)計(jì)與開發(fā)能力、樣品制造能力、中試能力、規(guī)模生產(chǎn)能力、銷售與市場(chǎng)開拓能力、市場(chǎng)信息和反饋以及產(chǎn)品的更新能力等方面。吳運(yùn)建（1995）提出了測(cè)度技術(shù)創(chuàng)新能力的投入產(chǎn)出、知識(shí)的產(chǎn)生和交流、商業(yè)化、分類測(cè)度等四個(gè)角度。羅亞非（2011）從生產(chǎn)函數(shù)開始分析，結(jié)合熊彼特關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的定義，提出了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新也是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的觀點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上參考生產(chǎn)函數(shù)的表達(dá)形式，給出了創(chuàng)新型人才技術(shù)創(chuàng)新的函數(shù)表達(dá)式。祝愛民（2008）比較了目前創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)體系研究的進(jìn)展和方法的基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)新型人才的內(nèi)涵進(jìn)行了深入分析，重點(diǎn)設(shè)計(jì)了創(chuàng)新型人才的評(píng)價(jià)體系，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)法，選取一級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行分析，并驗(yàn)證了方法的科學(xué)性和實(shí)用性。倪標(biāo)（2013）認(rèn)為創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，而創(chuàng)新不是一帆風(fēng)順的，還伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新型人才能否在持續(xù)創(chuàng)新過程中對(duì)其面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管控是決定其創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵。因此，構(gòu)建創(chuàng)新型人才持續(xù)創(chuàng)新重大風(fēng)險(xiǎn)管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有利于創(chuàng)新型人才客觀認(rèn)識(shí)自身的重大風(fēng)險(xiǎn)管理水平，改進(jìn)自身的不足，促進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新的順利進(jìn)行。

對(duì)當(dāng)今組織而言，從定量角度對(duì)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)踐上是一個(gè)重要而復(fù)雜的問題。一個(gè)重要的挑戰(zhàn)是如何測(cè)度復(fù)雜的創(chuàng)新過程對(duì)組織創(chuàng)新能力的影響，從而使組織優(yōu)化其管理。目前，在企業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)方面，已取得諸多研究成果，因研究的目的和視角的差異性，在構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，自然也會(huì)有所不同，大致可劃分為以下三大塊，首先是對(duì)創(chuàng)新能力的重點(diǎn)評(píng)價(jià)。其具體的指標(biāo)體系包括管理、投入、制造、產(chǎn)出以及研發(fā)等幾方面能力;其次是對(duì)創(chuàng)新過程的重點(diǎn)評(píng)價(jià)。歐盟的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，是這類評(píng)價(jià)體系中最具影響力的，其主線為新技術(shù)、新知識(shí)的創(chuàng)造過程，并采取了如下評(píng)價(jià)維度：人力資源基礎(chǔ)，新知識(shí)的出現(xiàn)、轉(zhuǎn)移及應(yīng)用，創(chuàng)新投入、產(chǎn)出、市場(chǎng)。此外還以概念的形成、產(chǎn)品的研發(fā)、財(cái)力、人力資源、設(shè)備設(shè)施的管理、轉(zhuǎn)換和實(shí)施等作為此類體系的主要指標(biāo)。再次是對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的重點(diǎn)評(píng)價(jià)。研發(fā)投入強(qiáng)度、創(chuàng)新產(chǎn)品數(shù)、工藝創(chuàng)新數(shù)、專利及專有技術(shù)擁有數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售比例等是這類評(píng)價(jià)體系的主要指標(biāo)。Hagedoorn，Cloodt，Yilmaz等，（2005）從四個(gè)維度刻畫了創(chuàng)新的影響，包括創(chuàng)新績(jī)效、生產(chǎn)績(jī)效、市場(chǎng)績(jī)效和財(cái)務(wù)表現(xiàn)。Walke（2004）認(rèn)為創(chuàng)新通過提升企業(yè)市場(chǎng)地位從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響企業(yè)績(jī)效。Rogers（2004）利用澳大利亞的調(diào)查數(shù)據(jù)研究了不同領(lǐng)域不同類型企業(yè)的創(chuàng)新情況，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)與非制造業(yè)的創(chuàng)新模式有很大的不同，創(chuàng)新的企業(yè)特征往往表現(xiàn)為：較高的出口水平、較好的管理培訓(xùn)、強(qiáng)大的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，或較高的研發(fā)投入。研究結(jié)果在很大程度上還顯示，創(chuàng)新活動(dòng)的異質(zhì)性與企業(yè)規(guī)模相關(guān)。

2 貴州煙草商業(yè)科技創(chuàng)新型人才高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容

創(chuàng)新型人才就是在一定時(shí)期開展組織創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、過程創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等至少一項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè)。創(chuàng)新型人才的主要特征包括：持久的創(chuàng)新力;利用創(chuàng)新潛力獲得并維持較高競(jìng)爭(zhēng)位置的能力;對(duì)未來的遠(yuǎn)見卓識(shí)能力;與顧客保持持久關(guān)系從而有效了解他們現(xiàn)在與將來的期待;隨環(huán)境變化而調(diào)整的靈活行動(dòng);一定時(shí)期眾多新產(chǎn)品和新技術(shù)的開發(fā)能力;年度銷售中新產(chǎn)品和新技術(shù)占相當(dāng)大的份額;擁有數(shù)量和價(jià)值客觀的專利;使用的技術(shù)具備高度的現(xiàn)代化和生態(tài)化;信息化;從事研發(fā)活動(dòng)并獲得數(shù)目客觀的經(jīng)費(fèi)支持。創(chuàng)新型人才的基本特征是：存在具備社會(huì)影響力、或者是重大經(jīng)濟(jì)效益的自主創(chuàng)新;可持續(xù)、全方位的系統(tǒng)創(chuàng)新;社會(huì)影響力相對(duì)較強(qiáng)的企業(yè)。創(chuàng)新型人才需具備以下特點(diǎn)：多元性、價(jià)值性、集成性、持久性、柔性、歸核性、彈性邊界等。

2016年國(guó)家局下發(fā)了《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于全面推進(jìn)創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)的意見》明確到2020年要把煙草行業(yè)建設(shè)成為創(chuàng)新型行業(yè)，但是針對(duì)煙草行業(yè)創(chuàng)新型人才的評(píng)選還沒有一套科學(xué)完整的評(píng)價(jià)體系。首先，對(duì)創(chuàng)新型人才的概念不明確，現(xiàn)行多數(shù)指標(biāo)體系主要側(cè)重于對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，往往忽視企業(yè)的管理創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新以及機(jī)制體制創(chuàng)新等，具有很大的局限性，但是以上創(chuàng)新恰恰是煙草行業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)所在;其次缺乏對(duì)創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的指導(dǎo)原則與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)以定性指標(biāo)為主，定性指標(biāo)的評(píng)價(jià)易受評(píng)價(jià)者的主觀影響，具有很大的隨意性與主觀性;最后，創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過于散亂，指標(biāo)設(shè)計(jì)的隨意性太大，缺乏獨(dú)立性和系統(tǒng)性。

有關(guān)“創(chuàng)新型人才”的標(biāo)準(zhǔn)，2006年4月，科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)三部委在《關(guān)于開展創(chuàng)新型人才試點(diǎn)工作的通知》中給出了創(chuàng)新型人才的初步定義，創(chuàng)新型人才即是在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)，它需具備以下5個(gè)條件：一是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，二是具有持續(xù)創(chuàng)新能力，三是具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌，四是具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平，五是具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。也有學(xué)者提出創(chuàng)新型人才的概念，認(rèn)為具有健全的創(chuàng)新體系和機(jī)制，持續(xù)創(chuàng)新、并取得顯著創(chuàng)新效果的有活力的現(xiàn)代企業(yè)是創(chuàng)新型人才。

目前全國(guó)各省、市陸續(xù)有不同的政策出臺(tái)，較為成熟的創(chuàng)新型人才在汽車、醫(yī)藥、電子、信息化等行業(yè)的發(fā)展較為迅猛，評(píng)價(jià)體系也傾向于應(yīng)用于這些行業(yè)。適用于傳統(tǒng)行業(yè)，尤其是煙草行業(yè)的“創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)體系”尚無相關(guān)研究。煙草行業(yè)在創(chuàng)新上一直有較高比例的投入，無論從資金上，還是制度保障上，乃至社會(huì)效益方面，均取得大量的積累和有目共睹的成績(jī)。構(gòu)建煙草行業(yè)內(nèi)的“創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)體系”，通過符合行業(yè)特性的評(píng)價(jià)體系，有利于摸清行業(yè)內(nèi)部各公司的在“創(chuàng)新型人才”方面的成熟程度，有利于厘清各公司向著創(chuàng)新型人才彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而構(gòu)建企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;最終形成一種積極向上的局面，服務(wù)于煙草行業(yè)及社會(huì)上同類型的傳統(tǒng)企業(yè)。

貴州煙草商業(yè)科技創(chuàng)新型人才高質(zhì)量發(fā)展目前還有不足。成果的數(shù)量與質(zhì)量以及推廣應(yīng)用的覆蓋面是評(píng)價(jià)創(chuàng)新型人才高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。當(dāng)前部分人才所產(chǎn)生的成果側(cè)重于基礎(chǔ)研究，如提高氮素利用率技術(shù)研究、煙草黑脛病赤星病拮抗菌研究，發(fā)掘烤煙抗旱抗病內(nèi)生細(xì)菌和真菌等項(xiàng)目，不能直接轉(zhuǎn)化，只能為轉(zhuǎn)化和應(yīng)用提供理論依據(jù)。二是成果轉(zhuǎn)化和推廣缺乏政策支撐，工作推進(jìn)難，如烤房新能源、新設(shè)施的推廣應(yīng)用無政策投入支撐，中溫中濕烘烤，無風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制;三是技術(shù)推廣體系尚不完善，技術(shù)推廣力度不夠;創(chuàng)新型人才的示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)，效果也不夠明顯。

3 結(jié)語

黨的十八大明確提出要實(shí)施科技人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技人才創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，十八屆五中全會(huì)又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。煙草商業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化科技人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌帶動(dòng)、改革推動(dòng)，加快培育新動(dòng)能，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。煙草商業(yè)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)加快推進(jìn)供給側(cè)改革的新形勢(shì)，行業(yè)當(dāng)前面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型、挖潛增效的重要時(shí)期，為充分發(fā)揮科技人才創(chuàng)新在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的引領(lǐng)與支撐作用，加快管理體制機(jī)制改革，聚力科技人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與精益管理結(jié)合發(fā)展，推進(jìn)精益管理，向管理要效益、要紅利、要進(jìn)步是當(dāng)前煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，“要通過多種方式和途徑，重點(diǎn)培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神，開發(fā)人才的創(chuàng)新能力”。對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)來說，員工作為企業(yè)發(fā)展的第一要素，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才建設(shè)，必須培養(yǎng)創(chuàng)新人才。首先，要注重員工創(chuàng)新能力的提升。企業(yè)要通過培訓(xùn)、交流等形式，向員工傳授創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)新的工具方法、創(chuàng)新型人才建設(shè)理念，讓員工樹立創(chuàng)新思維， 提升創(chuàng)新能力。其次，要建立員工創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。在考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制上，要突出對(duì)員工工作創(chuàng)新的評(píng)價(jià)，突出績(jī)效考核的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)員工創(chuàng)新工作的獎(jiǎng)勵(lì)，提升員工參與創(chuàng)新的積極性。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳希江. 煙草商業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新工作的有效途徑探究[J]. 科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊， 2019（27）：38-39.

[2]馬步云.對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的思考[J]. 現(xiàn)代商業(yè)， 2018， 512（31）：116-117.

[3]毛穎， 史清紅. 煙草商業(yè)企業(yè)創(chuàng)新型員工培訓(xùn)機(jī)制構(gòu)建研究[J]. 商場(chǎng)現(xiàn)代化， 2014（23）：149-150.

[4]劉美佳. 關(guān)于煙草商業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理推進(jìn)模式的思考——以一體化集成科技人才創(chuàng)新模式為視角[J]. 江蘇商論（26）：137-138.

基金項(xiàng)目：中國(guó)煙草總公司貴州省公司科技項(xiàng)目（201930）;中國(guó)煙草總公司貴州省公司科技項(xiàng)目（201931）;貴州省煙草科學(xué)研究院科技項(xiàng)目《貴州煙草商業(yè)科技人才評(píng)價(jià)及流動(dòng)使用機(jī)制研究》（201905）;貴州省煙草科學(xué)研究院科技項(xiàng)目《貴州煙葉生產(chǎn)服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與組織發(fā)展對(duì)策研究》（201903）

1.貴州省煙草科學(xué)研究院 貴陽 550025

2.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 西部現(xiàn)代化研究中心 貴陽 550025

3.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 管理科學(xué)與工程學(xué)院 貴陽 550002