游佳　王艷

摘要：文章以彝族地區(qū)為例，針對地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀進行研究，發(fā)現(xiàn)彝族地區(qū)的職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、經(jīng)費投入、辦學模式、教育理念等方面相對較落，存在許多問題，并有針對性的提出解決對策，擬為彝族地區(qū)職業(yè)教育更好地協(xié)同區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：彝族地區(qū);職業(yè)教育;協(xié)同;發(fā)展對策

四川涼山彝族自治州是全國最大的彝族聚居區(qū)。長久以來，彝區(qū)由于自然地理環(huán)境的限制，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，當?shù)芈殬I(yè)教育仍然存在規(guī)模不夠大、專業(yè)化程度不高等問題。為進一步促進民族地區(qū)教育發(fā)展，解決民族地區(qū)與內(nèi)地之間教育的均衡發(fā)展難題，四川省在《民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》等項目的基礎(chǔ)上，實行彝族地區(qū)免費中等職業(yè)教育計劃，擴大彝族地區(qū)中職學校招生規(guī)模[1]，以此促進全省中等職業(yè)教育的發(fā)展，在改變民族地區(qū)高中階段教育發(fā)展方面取得明顯效果。

職業(yè)院校與企業(yè)合作是一種目標導向的人才培養(yǎng)合作模式。學校和企業(yè)都是育人的主體，兩者互相促進、互相促進，校企合作、雙向整合，使校企雙方成為一個利益共同體，此時校企合作的最佳狀態(tài)就是產(chǎn)教融合。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟主體深度融合，是校企合作長期積累的結(jié)果。因此，要提高學校招生競爭能力，必須樹立“校企共育”的理念，推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展深度融合[2]。

一、彝族地區(qū)職業(yè)教育的現(xiàn)狀

1.職業(yè)教育質(zhì)量有待提升

國家對彝族地區(qū)的職業(yè)教育給予了越來越多的關(guān)注，如涼山州人民政府對彝區(qū)職業(yè)技術(shù)教育給予了極大地關(guān)注，從國家大力支持到州政府相繼出臺文件，支持涼山彝區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展，現(xiàn)在彝區(qū)免費職業(yè)教育已經(jīng)覆蓋了全涼山州，但人才培養(yǎng)的專業(yè)化程度有待提升[3]。

2.職業(yè)教育體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接機制脫離

彝族地區(qū)職業(yè)教育與該區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接機制呈現(xiàn)出一定程度的分離狀態(tài)。二者作為一個有機整體中的任何兩個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，二者都需要系統(tǒng)中樞來協(xié)調(diào)。政府部門就是地區(qū)職業(yè)教育和區(qū)域產(chǎn)業(yè)兩大子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)中樞。政府部門在引導教育和經(jīng)濟發(fā)展上所起的主動引導作用不夠，其作為政策的制定者和引導者，應充分發(fā)揮行政權(quán)力推動教育與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

3.產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展觀念的踐行動力不足

彝區(qū)職業(yè)教育協(xié)同區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的觀念缺乏踐行動力，且觀念在職業(yè)院校和企業(yè)中沒有得到傳播和認可，從而導致職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同觀念形同虛設(shè)，校企發(fā)展的行為選擇出現(xiàn)偏差。

4.職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的無縫對接是兩者協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵

彝族地區(qū)職業(yè)教育作為該區(qū)域人才培養(yǎng)的重要途徑及經(jīng)濟發(fā)展的保障手段，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的無縫對接是兩者協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。彝區(qū)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟主體作為社會職能、發(fā)展領(lǐng)域、運作模式等方面完全不相同的兩個個體，在實現(xiàn)無縫對接的過程中要確保二者的有效協(xié)同，單靠雙方各自職能的發(fā)揮是遠遠不夠的，必須要有一套既能保留雙方特色、協(xié)調(diào)雙方利益，又能針對發(fā)展目標的機制來調(diào)節(jié)雙方在職能、利益、目標上的不一致性的中樞力量[4]。

二、彝族地區(qū)職業(yè)教育協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

與其他少數(shù)民族地區(qū)相比，彝族地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)機會質(zhì)量、工資福利待遇、發(fā)展前景、工作生活環(huán)境滿意度等因素遠低于其他少數(shù)民族地區(qū)，彝族地區(qū)人才的地域認同程度較低，彝族地區(qū)人才因高考、考研、就業(yè)等因素大量外流，因此彝族地區(qū)人才流動的地域認同較低。由于人才流失，造成了職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)滯后、教育資源更新緩慢、新型工商業(yè)前沿、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量低下、教學質(zhì)量低下、師資隊伍不足、管理水平落后等惡性循環(huán)。職教結(jié)構(gòu)與層次難以適應社會快速變化，培養(yǎng)的銜接水平較低。校企合作的專業(yè)設(shè)置滯后于實際的更新迭代，導致職業(yè)教育專業(yè)化不強、特色化不顯、校企合作優(yōu)勢不明顯。

三、彝族地區(qū)職業(yè)教育協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1.構(gòu)建和完善彝族地區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)對接的體制機制

在政府主導下，強化政策導向、發(fā)展導向、監(jiān)督與監(jiān)管職能，建立常規(guī)長效宏觀調(diào)控、組織協(xié)調(diào)、共建共享、科學管理、激勵考核等機制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要確定彝族地區(qū)職業(yè)教育資源的協(xié)調(diào)與共享，規(guī)范統(tǒng)一目標和監(jiān)管職能，形成常規(guī)長效的宏觀調(diào)控、組織協(xié)調(diào)、共建共享、科學管理、激勵考核等機制。

2.建立少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育專項資金促進職業(yè)教育發(fā)展

盡管國家出臺的一系列政策已經(jīng)極大地提高了民族地區(qū)的教育水平，但是相關(guān)配套政策體系還不完善。當?shù)卣块T還需要加大對地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)注，大力發(fā)展職業(yè)教育，盡快與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展接軌，助力脫貧攻堅，還應加大教育撥款力度，設(shè)立職業(yè)教育專項基金，擴大職業(yè)教育規(guī)模，盡快提高職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟的能力。

3.創(chuàng)新專業(yè)推進職業(yè)教育特色發(fā)展

職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置要緊跟社會需求和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，突出區(qū)域發(fā)展特色。彝族地區(qū)職業(yè)教育肩負著培養(yǎng)地區(qū)民族文化傳承者的重大使命，彝區(qū)文化依靠職業(yè)教育來傳承和維持，專業(yè)設(shè)置要考慮彝族特色和地域特點，依靠職業(yè)教育來傳承和保持。彝族地區(qū)可以根據(jù)自身獨特的民族文化優(yōu)勢，發(fā)展屬于自己的一流特色專業(yè)，推動職業(yè)教育、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

4.自培優(yōu)秀人才促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

彝區(qū)職業(yè)教育的教師隊伍建設(shè)是促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。政府部門要以職業(yè)教育促進脫貧攻堅，切實落實教師“引育”制度，堅持人才“引進來、走出去”的方針，加大專業(yè)教師培養(yǎng)力度，提高師資隊伍專業(yè)化水平。與此同時，要解決彝族地區(qū)留不住人的問題，加強對精通本族語言和文化的人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一大批本地化的高技能人才;實行定向培養(yǎng)，對本地人才加大獎勵力度，加強職后培訓學習，派遣人員定期到教育發(fā)達地區(qū)進行培訓。采取一刀切地“增量”、一邊“存量”的“雙量”機制，切實提高民族地區(qū)人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

5.加強校企融合、產(chǎn)教融合，增強產(chǎn)教協(xié)同率

職業(yè)教育要積極為國家發(fā)展戰(zhàn)略服務。伴隨著工業(yè)4.0、中國制造2025、一帶一路等國家戰(zhàn)略的提出，企業(yè)的發(fā)展離不開高科技人才。彝族地區(qū)要切實落實國家戰(zhàn)略，緊跟國家發(fā)展的步伐。職業(yè)教育的工學教育發(fā)展要實現(xiàn)資源與教師、教學相結(jié)合。企業(yè)與學校簽訂培養(yǎng)協(xié)議，讓學生有真實的社會認可度，在保證職業(yè)教育的社會認可度的基礎(chǔ)上，企業(yè)和學校要加強聯(lián)系與交流，為學生提供更多的就業(yè)機會，從而提高職業(yè)教育的社會認可度[5]。

參考文獻：

[1]四川將啟動彝族地區(qū)免費中職教育.新聞中心.新浪網(wǎng).http：//news.sina.com.cn/c/2010-01-12/044516915877s

[2]胡立.主體與環(huán)境：高等職業(yè)教育就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡[D].湖南師范大學

[3]鄭開玲.論教師職前教育專業(yè)化的轉(zhuǎn)型[D].廣西師范大學

[4]王瑜.農(nóng)村職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同扶貧的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實偏差及發(fā)展路徑.教育與專業(yè).2021年2月上

[5]尹琿.基于多元回歸方法的高職院校學生就業(yè)影響因素研究[D].中南大學

基金項目：四川省社會科學重點研究基地-彝族文化研究中心資助科研項目“彝族地區(qū)職業(yè)教育協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”（YZWH2121）;成都市哲學社會科學重點研究基地-成都市工匠文化研究中心項目“基于工匠文化的職業(yè)教育協(xié)同成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展策略研究”（2021YB07）;中國物流學會、中國物流與采購聯(lián)合會面上研究課題“協(xié)同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的跨境電商物流人才培養(yǎng)模式研究”（2021CSLKT3-230）。

作者簡介：

王? ?艷，女，副教授，高級物流師，研究方向：職業(yè)教育與經(jīng)濟、物流與供應鏈、人才培養(yǎng)模式。

游? 佳，女，助理講師，研究方向：職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟發(fā)展。