廖曉慧

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院，安徽 蚌埠 233030）

隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，社會(huì)整體信息化程度不斷加深，信息技術(shù)對教育的影響也日趨顯著。稅收學(xué)課程作為財(cái)政稅收專業(yè)最早開設(shè)的核心基礎(chǔ)課程之一，擔(dān)負(fù)著奠定專業(yè)根基，引領(lǐng)專業(yè)方向的重要職能，尤其需要直面時(shí)代沖擊回應(yīng)變革挑戰(zhàn)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，重構(gòu)教學(xué)體系，創(chuàng)新教學(xué)模式，以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)稅專業(yè)人才培養(yǎng)新需求。

1 教學(xué)理念創(chuàng)新：立足時(shí)代發(fā)展，構(gòu)筑“四位一體”人才培養(yǎng)體系

稅收學(xué)課程建設(shè)面臨新時(shí)代三大任務(wù)挑戰(zhàn)：首先，課程新站位。黨的十八屆三中全會(huì)提出“財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”，這將財(cái)稅專業(yè)教育的重要性提升到前所未有的高度。然而傳統(tǒng)稅收學(xué)教學(xué)中，或過于強(qiáng)調(diào)理論傳授，或單純側(cè)重技能培養(yǎng)，思政育人的功能持續(xù)弱化。其次，學(xué)習(xí)新革命。在當(dāng)前學(xué)習(xí)行為日益信息化、碎片化、終身化的時(shí)代背景下，專業(yè)教學(xué)需要相應(yīng)習(xí)總書記號召，“主動(dòng)來一場學(xué)習(xí)的革命”。但是囿于稅收學(xué)通常的課程設(shè)置，課時(shí)少、任務(wù)重、大班制、重講授，學(xué)習(xí)過程多以被動(dòng)接收為主，難以形成主動(dòng)建構(gòu)。最后，人才新需求。日新月異的稅收實(shí)踐發(fā)展，社會(huì)迫切需要兼具理論功底、實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維的復(fù)合型稅收人才。

針對三大任務(wù)挑戰(zhàn)，課程改革提出三大解決方案。

一是以思政育人理念重構(gòu)知識、能力、素養(yǎng)、人格目標(biāo)。知識內(nèi)化：深刻闡釋稅收學(xué)基本原理，緊密貼合最新稅制改革實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生“知有所合”之智。能力進(jìn)階：依托本專業(yè)3間財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室、26個(gè)校外實(shí)習(xí)基地、4大類校省級涉稅賽事，全方位提升實(shí)踐能力。素養(yǎng)提升：從人民福祉和國家治理的高度看待稅收問題，通過價(jià)值塑造，升華學(xué)科素養(yǎng)。人格養(yǎng)成：培養(yǎng)批判性精神和創(chuàng)新性思維，鼓勵(lì)學(xué)生秉持和追求高尚情操，養(yǎng)成自覺、自主、自立健全人格。以此構(gòu)筑“認(rèn)知體系塑造→實(shí)踐能力進(jìn)階→學(xué)科素養(yǎng)提升→健全人格養(yǎng)成”的“四位一體”新型人才培養(yǎng)體系。

二是全面實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為中心”。稅收學(xué)課程以“MOOC+SPOC”方式實(shí)現(xiàn)翻轉(zhuǎn)課堂，課前學(xué)生通過理論和實(shí)踐預(yù)習(xí)任務(wù)，自行總結(jié)發(fā)布課程重難點(diǎn)，可由其他同學(xué)幫助解答，也可請教師在線答疑，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)能力。課中活動(dòng)強(qiáng)化生生互動(dòng)，以課堂辯論明晰核心問題、以生代師講檢驗(yàn)預(yù)習(xí)效果、以生問生答激發(fā)頭腦風(fēng)暴、以生講眾評提升課堂總體參與度。課后作業(yè)引導(dǎo)學(xué)生自評與互評，優(yōu)選精品作業(yè)在課程討論區(qū)進(jìn)行發(fā)布，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)作業(yè)示范效應(yīng)，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我反饋機(jī)制。

三是切實(shí)踐行“以需求為導(dǎo)向”。課程針對傳統(tǒng)教學(xué)中實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱問題，著力打造全域?qū)嵺`情境，將稅收學(xué)課程涉及的各個(gè)實(shí)踐主體以多樣化方式引入課堂教學(xué)，以人才“需求端”訴求倒逼人才“供給側(cè)”優(yōu)化。與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行研學(xué)共建，以講座專題等形式請政府稅務(wù)人員解讀稅收政策，闡釋效應(yīng)機(jī)制等。聘請稅務(wù)師事務(wù)所資深稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師擔(dān)任實(shí)踐導(dǎo)師，開設(shè)實(shí)驗(yàn)專班，重點(diǎn)強(qiáng)化稅務(wù)實(shí)操技能。選擇相關(guān)涉稅企業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，利用調(diào)研活動(dòng)周、假期實(shí)習(xí)等形式，切實(shí)提升實(shí)踐能力，全面回應(yīng)社會(huì)對稅收專門人才的現(xiàn)實(shí)需求。

2 教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)新：堅(jiān)持底層思維，創(chuàng)設(shè)“四性迭代”新型課堂范式

2.1 教學(xué)模式創(chuàng)新

針對課程性質(zhì)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”一體化教學(xué)模式。產(chǎn)：以本專業(yè)創(chuàng)設(shè)的“稅務(wù)師方向?qū)嶒?yàn)班”為抓手，依托26個(gè)校外實(shí)習(xí)基地，以職業(yè)需求對接人才培養(yǎng)。學(xué)：利用混合式教學(xué)優(yōu)勢，靈活運(yùn)用線上線下方式，邀請本專業(yè)數(shù)十位校外理論和實(shí)踐導(dǎo)師參與課程教學(xué)，加強(qiáng)師資力量，提升學(xué)習(xí)能力。研：課程團(tuán)隊(duì)針對現(xiàn)實(shí)教學(xué)問題，總結(jié)凝練教改經(jīng)驗(yàn)，積極進(jìn)行教學(xué)研究，先后獲得數(shù)十項(xiàng)校級、省級、國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)，以教研成果反哺教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教研相長。

2.2 教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新

打破傳統(tǒng)單一維度設(shè)計(jì)，以“上—下、古—今、中—外”三大維度對課程內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)重構(gòu)。所謂“上—下”，即“國與民”，稅收是“國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”，其本質(zhì)是取之于民用之于民的，這是理解稅收問題的基本維度。所謂“古—今”，即溯源稅收歷史，詮釋當(dāng)代稅制。結(jié)合當(dāng)今諸多重要稅收論斷，探究其歷史思想淵源。所謂“中—外”，將舶來理論與本土情境深度融合，立足自身發(fā)展，應(yīng)對國際紛爭。以這三大維度貫穿教學(xué)內(nèi)容，打開課程空間。

同時(shí)，借助信息化手段，完成課程內(nèi)容模塊化改造。如圖1所示，傳統(tǒng)稅收學(xué)教學(xué)內(nèi)容一般按照“理論—制度—效應(yīng)”的單一線索組織，這種單向化的設(shè)計(jì)，往往造成后續(xù)制度、效應(yīng)模塊的學(xué)習(xí)與之前的理論基礎(chǔ)相脫節(jié)。教改后課程通過MOOC等現(xiàn)代化手段，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行模塊化處理，使得各模塊間靈活調(diào)用，從而實(shí)現(xiàn)理論、制度、效應(yīng)學(xué)習(xí)的深度融合。例如，“第四章稅收負(fù)擔(dān)”制度模塊，討論“發(fā)票沒有注明稅額是否構(gòu)成個(gè)人稅負(fù)”，可調(diào)用“第二章稅收主體”“廣義/狹義納稅人”理論模塊進(jìn)行理解辨析。

圖1 稅收模塊示意圖

另外，創(chuàng)設(shè)多元共建的課程資源模式。師生共建：鼓勵(lì)學(xué)生自行發(fā)布資料，擇優(yōu)納入課程任務(wù)并進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)學(xué)生參與課程建設(shè)的積極性。生生共建：課程獨(dú)創(chuàng)“漂流書”制度，將學(xué)科經(jīng)典著述請同學(xué)們傳閱批注并逐級傳遞，形成一個(gè)具有傳承力的線下資源載體。校外共建：利用線上教學(xué)的契機(jī)，請名校專家、實(shí)踐導(dǎo)師真正走進(jìn)課堂，用活校外資源，實(shí)現(xiàn)多元共建。

2.3 教學(xué)方法創(chuàng)新

傳統(tǒng)教學(xué)囿于大班制、多講授、重書本的特點(diǎn)，使得教學(xué)過程僵化呆板。初代信息化教學(xué)雖然克服了這些弊端，但是又帶來了新的問題，任務(wù)多、流程長、環(huán)節(jié)細(xì)，使得整個(gè)教學(xué)過程散亂不聚焦。針對于此，課程優(yōu)化升級了信息化教學(xué)模式，創(chuàng)新“迭代式+互動(dòng)場”的教學(xué)新范式，聚合教學(xué)資源，提升教學(xué)效果。

迭代式——縱向推進(jìn)：以認(rèn)知構(gòu)建的內(nèi)在邏輯設(shè)計(jì)教學(xué)過程，實(shí)現(xiàn)感性、知性、理性、靈性層層迭代，最終完成知識構(gòu)建。如圖2所示。首先，通過預(yù)習(xí)任務(wù)積累感性經(jīng)驗(yàn)；其次以課堂辯論明晰基本問題，通過實(shí)操訓(xùn)練掌握現(xiàn)實(shí)操作，理論+實(shí)踐，完成知性構(gòu)建；進(jìn)一步推進(jìn)認(rèn)知深度，探究稅收效應(yīng)內(nèi)在機(jī)制，拓寬認(rèn)知廣度，概覽古今中外稅收政策，深度+廣度，形成理性范疇；最后以認(rèn)知重新觀照現(xiàn)實(shí)，站位國家治理、人民福祉解讀十四五稅收政策，通過價(jià)值引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)靈性升華。以“四性迭代”的方式，完成知識、能力、素養(yǎng)融合發(fā)展全過程。

圖2 迭代式示意圖

互動(dòng)場——空間拓展：打破局限于具體互動(dòng)方式的設(shè)計(jì)和選擇，發(fā)現(xiàn)互動(dòng)的本質(zhì)是“建立關(guān)系”，結(jié)合“四性迭代”的過程構(gòu)建“四性融合”的關(guān)系。課程運(yùn)用美國社會(huì)學(xué)家貝爾斯的互動(dòng)場理論，圍繞關(guān)系，重構(gòu)互動(dòng)流程。如圖3所示。（1）定向。教師發(fā)布任務(wù)，學(xué)生在線學(xué)習(xí)，回應(yīng)要求進(jìn)入情境。（2）評估。學(xué)生交流重點(diǎn)，教師在線答疑，評估任務(wù)建立連接。（3）控制。學(xué)生小組研討，教師分組點(diǎn)評，形成團(tuán)體，解決問題。（4）整合。學(xué)生作業(yè)互評，教師預(yù)警提醒，整合認(rèn)知，強(qiáng)化聯(lián)系。至此形成一個(gè)感性共融、知性共通、理性共振、靈性共鳴的“四性融合”互動(dòng)場域。

圖3 互動(dòng)式示意圖

2.4 教學(xué)評價(jià)創(chuàng)新

成績評定方面，創(chuàng)設(shè)“多維任務(wù)”體系，考查學(xué)生不同能力層級，積極創(chuàng)建情境，促進(jìn)學(xué)生自評與互評，幫助學(xué)生形成自我反饋機(jī)制。特別是在成績評定中，注重過程化、動(dòng)態(tài)化、個(gè)性化設(shè)置。過程化：根據(jù)艾賓浩斯遺忘曲線等理論，創(chuàng)設(shè)“即期—近期—遠(yuǎn)期”三階段作業(yè)任務(wù)，遠(yuǎn)近結(jié)合難易互補(bǔ)，切實(shí)提升學(xué)生作業(yè)質(zhì)量。動(dòng)態(tài)化：運(yùn)用信息化手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測學(xué)習(xí)行為與成績，選擇重點(diǎn)行為指標(biāo)，及時(shí)預(yù)警并提供針對性幫扶，顯著改善整體學(xué)習(xí)行為。個(gè)性化：利用Kolb學(xué)習(xí)風(fēng)格量表，了解每一位學(xué)生學(xué)習(xí)特性，進(jìn)行課程任務(wù)定點(diǎn)匹配，激發(fā)學(xué)習(xí)潛力，提升學(xué)習(xí)效果。

素質(zhì)評價(jià)方面，采用課內(nèi)課外“雙向拓展”模式，將實(shí)踐環(huán)節(jié)前移，在稅收學(xué)這種傳統(tǒng)的理論課程中加大實(shí)踐比重。鼓勵(lì)學(xué)生積極參加學(xué)科競賽，根據(jù)學(xué)校制定的學(xué)科競賽積分制管理辦法，通過制度激勵(lì)激發(fā)初涉專業(yè)課低年級同學(xué)的參賽熱情，實(shí)現(xiàn)以賽促學(xué)以賽促踐。課程依托本專業(yè)3大財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室，繼續(xù)加大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)力度，專門拿出6個(gè)課時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生參與稅收夏令營、稅收宣傳月等各類社會(huì)實(shí)踐，使學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)的最初階段，即可保持與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的密切聯(lián)系。

2.5 課程思政創(chuàng)新

課程始終秉持立德樹人的根本目標(biāo)，在專業(yè)教學(xué)中全面貫徹思政育人理念。理論模塊，深挖稅收歷史傳承，嘗試構(gòu)建中國稅收學(xué)理體系，發(fā)聲中國話語，培養(yǎng)文化與理論自信；制度模塊，緊密貼合當(dāng)前國內(nèi)外稅制改革實(shí)踐，通過中外稅收政策辨析，堅(jiān)持制度自信；效應(yīng)模塊，結(jié)合疫情防控、國際紛爭等，深入探究稅收政策如何助力國家治理保障人民福祉，通過切身感受踐行道路自信。特別是創(chuàng)設(shè)“思政地圖”，將四個(gè)自信的相關(guān)思政要素，結(jié)合多樣化的教學(xué)內(nèi)容和形式，深度嵌入課程體系中，實(shí)現(xiàn)“如鹽入水”的思政育人效果。

3 教學(xué)創(chuàng)新改革成效：成果與輻射

稅收學(xué)課程實(shí)施教學(xué)創(chuàng)新改革以來，較好解決了現(xiàn)有教學(xué)痛點(diǎn)問題，教學(xué)效果提升顯著，專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量得到有力加強(qiáng)。課程學(xué)生近三年在“全國本科院校稅收風(fēng)險(xiǎn)管控案例大賽”“大學(xué)生財(cái)稅技能大賽”“稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽”等省級、國家級涉稅賽事中僅一等獎(jiǎng)就獲十余項(xiàng)，獲得國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)十項(xiàng)，獲評中國大學(xué)生自強(qiáng)之星、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、省級優(yōu)秀共青團(tuán)員等各級各類榮譽(yù)稱號。

稅收學(xué)課程獲批首批國家級線上線下混合式一流本科課程，課程團(tuán)隊(duì)先后獲得國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、省級教學(xué)成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)以及首屆全國高校教師教學(xué)創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)等。課程已初步形成具有較強(qiáng)輻射推廣價(jià)值的教學(xué)新方法、新范式，正逐步建設(shè)成為具有良好示范性的國家級一流本科課程。