李志偉

（三亞學院，海南 三亞 572000）

0 引言

高校后勤管理社會化具體是指將高校后勤工作進行劃分，面向社會公開招標，選擇社會上在管理較好并且具有專業(yè)資質的公司經營管理，融入校企合作模式。當前，我國高校后勤管理社會化雖然有一定成效，但是存在問題日益增多，部分高校后勤社會化管理存在與后勤實權無關、管理體制不明確等問題，而這些都需要及時解決。如果不能有效解決這類問題，將會制約高校后勤社會化管理模式發(fā)展。

1 高校后勤管理社會化存在的問題

1.1 高校與后勤實體產權關系不明確

在實施高校后勤管理社會化模式后，大多需要組織成立后勤服務集團（實體、公司、中心），為高校后勤實施有效、專業(yè)化、企業(yè)化服務保障。因此需要將高校和后勤二者進行分離，對后勤服務實施現(xiàn)代化管理模式進行運作。但是在二者分離后資產仍然是后勤所持有，在這樣的背景下，就會使得后勤實體與高校的產權出現(xiàn)不明確問題。也就是高校壟斷后勤實體的資金來源與資源使用，又使得后勤資產不能掌握在自身手中，后勤實體就會出現(xiàn)自負盈虧現(xiàn)象，同時與高校之間的關系也會出現(xiàn)問題。

但大多民辦高校較少存在此種情況。他們依據(jù)自身校情，采取產權清晰運行機制進行社會化改革，部分高校取得不錯的效果。

1.2 高校后勤管理模式不健全

高校后勤管理社會化由于其特殊性，就會造成高校后勤管理脫離市場競爭機制，逐漸缺乏有關部門管轄，從而導致后勤實體管理體制出現(xiàn)不健全問題?？傮w來說首先體現(xiàn)在經營管理體制方面的不健全，突出性問題表現(xiàn)為后勤實體在認識自身定位時出現(xiàn)偏差，認為其自身是管理部門，經營過程中就會導致服務理念加入行政化因素，同時過度關注成本問題和收益問題，從而降低了員工工作積極性，與高校后勤管理社會化目的背道而馳。

1.3 高校后勤管理理念落后

高校后勤管理在理念上仍然使用傳統(tǒng)思想，認為管理工作是權屬工作，是上下級的指揮工作。同時后勤管理社會化的體制改革不完善，從而導致新舊理念產生動力降低、員工缺乏創(chuàng)新精神，對于工作度熱情和積極性降低，造成忽略高校后勤管理質量只是被動敷衍性完成工作。長此以往高校后勤管理工作就會出現(xiàn)變革、管理不當問題。

1.4 高校后勤管理人員普遍性專業(yè)能力低下

從事后勤的工作人員，大部分都存在文化程度較低因素，他們通常很難適應社會化管理，這就會導致后勤工作在實施管理期間比較困難，而大部分高校管理部門對于后勤工作的重視程度有待進一步提高，對后勤工作人員個人素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)也沒有特別要求，這就導致出現(xiàn)一些負面形象，不利于后勤管理，并且后勤工作人員缺乏有組織的培訓，對于一些基本管理模式并不了解，就會導致后勤管理人員疏于學習，只是單純性地完成工作。

2 針對高校后勤管理社會化改革策略

隨著社會主義市場經濟不斷改革，高校后勤管理工作逐漸被推動，首先就需要打破原有模式，將高校后勤管理工作移交到社會中，充分的投入社會主義市場經濟中，構建新型服務機構，完善高校后勤管理體制，從而加強高校后勤管理工作的效率，促進學校全面發(fā)展，具體措施如下。

2.1 明確高校與后勤實體產權關系

在實施后勤管理社會化模式后，高校需要與后勤服務集團進行溝通，確保后勤服務保障。高校要將歸屬于后勤集團資產移交給后勤管理人員，確保后勤工作沒有后顧之憂，穩(wěn)住后勤管理資金往來，確保存在收益到賬問題。明確資產使用權問題，明確資產保值問題。高校與后勤二者實行分離是為了更好的管理高校后勤工作，明確高校管理人員與經營者之間的關系，構建完善現(xiàn)代經濟市場，逐步提高后勤管理工作所屬地位。因此高校需要在與后勤集團分離后及時與后勤管理人員溝通工作情況，達到適應新的體系。另一方面，是否一定要采取設立后勤集團的管理模式，高校需要根據(jù)自身校情和發(fā)展需要進行確定。部分民辦高校在這些方面有一些創(chuàng)新實踐，值得探討、思考、借鑒。

2.2 加強高校后勤管理模式，提高競爭機制

加強高校后勤管理機制是社會主義市場經濟下的發(fā)展趨勢，只有將現(xiàn)代新型企業(yè)制度和意識融入后勤管理中，不斷提高并完善內部管理機制，才能使得企業(yè)發(fā)展健康。首先，高校要積極引進新型設備，重視人才培養(yǎng)，實行合理分配制度和用人制度。其次，要注重高校后勤經濟實體的具體選擇，加強經營模式的改善，提高高校財務管理模式，建立完整管理體系，讓高校后勤管理存在企業(yè)危機感，促進后勤管理穩(wěn)健發(fā)展。同時高校后勤管理工作模式必須要將市場化、專業(yè)化、企業(yè)化相結合，適當?shù)母淖兒笄诠芾砟Ｊ?，現(xiàn)代企業(yè)制度與高校管理模式結合后妥善改善后勤集團的自負盈虧狀況。通過高質量的管理水平服務質量提高后勤集團的經濟效益和綜合效益。提供豐富多樣化的特色服務，構建高校后勤管理一體化的新型模式，打破老舊管理模式，實行自主經營管理，維護市場運行機制。

2.3 提升高校后勤管理人員素質水平

首先需要提高從事后勤工作人員綜合素質，綜合素質較為穩(wěn)定的工作人員是便于管理的，同時也是高高效工作效率的保障，要想使得后勤經營方面的服務水平得到提升，就必須加強對員工的培養(yǎng)，打造出一支高素質的隊伍。因此要加強對員工的培訓，不能僅僅只對員工進行技能培訓，要專注于全方面培訓，幫助員工形成新型后勤理念意識，從而提高員工綜合素質。同時要提高后勤管理工作人員隊伍的素質，招聘過程中要綜合考量應聘者的知識水平、實操技能，提高他們的福利待遇，提供培訓學習的機會，通過培訓學習不斷提高管理層人員的業(yè)務水平。

2.4 加強后勤管理工作人員管理意識

后勤工作人員管理意識是十分重要的，他會在潛移默化中影響管理發(fā)展。為此想要讓高校后勤管理工作妥善進行，就需加強對后勤管理工作人員意識的更新，傳統(tǒng)老舊的管理意識會造成高校后勤管理工作停滯不前，先進的理念意識是行動的方向，而后勤管理人員是與學校和后勤集團相互聯(lián)系的，為此轉變傳統(tǒng)老舊管理意識是至關重要的。首先就需要學校充分重視校園后勤保障服務工作的重要性，在架構制度上做好頂層設計，不再認為后勤工作是無關重要的事情；其次要讓后勤工作人員思想認識進行轉化，從傳統(tǒng)的“后勤工作變?yōu)楹笄诜铡?，更新員工的思想意識，從“無償工作服務”更新為“有償工作服務”，將現(xiàn)代新型企業(yè)理念融入高校后勤管理工作中。

2.5 加強后勤管理監(jiān)督制度

高校后勤在進行社會化管理后，就不僅僅是高校管理行政模式，因此就需要加強監(jiān)督。而高校后勤管理的服務質量、服務價格就可能難以通過高校的行政指令被監(jiān)督，就會轉化為讓師生進行監(jiān)督。但是消費者監(jiān)督具有分散性、個體性、局部性等特點，因而監(jiān)督效果無法得到真實反饋，就會導致后勤管理監(jiān)督不到位。同時為防止后勤工作出現(xiàn)弊端，高校需要建立有秩序、有組織的監(jiān)督部門，強化師生監(jiān)督效果。因此加強高校后勤管理就必須要有組織、有體系進行，優(yōu)化運行市場環(huán)境，做到公開透明，嚴格控制壟斷經濟，形成良好服務氛圍，營造公正公平的競爭局面。

3 結語

現(xiàn)如今高校后勤管理社會化在改革后，從很大程度上降低后勤管理工作的復雜性，從而提高高校在辦學方面的層次。高校后勤管理社會化工作雖然取得一定的成就，但存在的問題仍然沒有得到妥善解決，為此要加強校企合作，提高后勤管理競爭力。打破高校改革前后勤管理的封閉模式，將高校后勤管理交到社會中，得到充分的監(jiān)督，從而促進學校全面發(fā)展。一方面要積極把握高校的教育性質和非營利目的；另一方面要制定有效管理機制，完善高校后勤管理體系。