陳麗淇

摘要：隨著時(shí)代的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越重視和關(guān)注小微企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。而小微企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)中重要組成部分，其穩(wěn)定的發(fā)展和長(zhǎng)久的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能帶動(dòng)市場(chǎng)活力。為了扶持小微企業(yè)穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)，國(guó)家出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策以幫助其實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)的作用，達(dá)到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此，本文以小微企業(yè)為研究基礎(chǔ)，分析相關(guān)稅收優(yōu)惠政策對(duì)小微企業(yè)的積極影響，同時(shí)站在政府的角度合理的提出小微企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議，以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)能力穩(wěn)步上升。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè);稅收優(yōu)惠;稅收政策

小微企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上起到了至關(guān)重要的作用。而小微企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、銷(xiāo)售范圍狹窄以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一等特點(diǎn)，為了積極推動(dòng)小微企業(yè)的發(fā)展并提升小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，國(guó)家政府部門(mén)出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，為維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序提供了有力保障。因此，本文以小微企業(yè)為研究基礎(chǔ)，分析在相關(guān)稅收優(yōu)惠政策下小微企業(yè)受到的積極影響，同時(shí)站在政府的角度為小微企業(yè)提供合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建議，起到降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵(lì)其創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的積極作用。

一、實(shí)施稅收優(yōu)惠政策對(duì)小微企業(yè)的積極影響

（一）減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)

稅收政策能夠起到調(diào)控國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，而國(guó)家針對(duì)小微企業(yè)發(fā)布的各種減稅降費(fèi)等稅收優(yōu)惠政策可以起到降低成本、提升利潤(rùn)空間的作用，是緩解小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的最直接且最有力的措施。對(duì)于企業(yè)而言，稅費(fèi)是其成本構(gòu)成之一，稅率的大小、稅費(fèi)的范圍以及企業(yè)盈利水平等條件決定了稅費(fèi)的高低，而稅負(fù)的降低能夠使企業(yè)爭(zhēng)取到相對(duì)更多的收益以便于實(shí)現(xiàn)更多的資源配置，達(dá)到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)都會(huì)影響到小微企業(yè)的發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)候，企業(yè)對(duì)資金的需求會(huì)大大增加。在現(xiàn)實(shí)施的稅收優(yōu)惠政策上，擴(kuò)大了受惠企業(yè)范圍以滿(mǎn)足小微企業(yè)迅速獲得更多資金幫助。因?yàn)閷?duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)存在融資難的問(wèn)題，隨著金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的提高，企業(yè)在融資難度上會(huì)進(jìn)一步加大，并且現(xiàn)金流也會(huì)隨之承受到巨大壓。在國(guó)家政府減輕了小微企業(yè)稅負(fù)壓力之后，緩解了小微企業(yè)資金問(wèn)題，進(jìn)而減少了小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起到了支撐的作用。

二、對(duì)政府扶持小微企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議

（一）擴(kuò)大稅收優(yōu)惠宣傳力度，督促企業(yè)應(yīng)享盡享

在符合受惠條件下，大力宣傳并提醒納稅人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)享受稅收優(yōu)惠政策并辦理減稅退稅等業(yè)務(wù)，盡量避免應(yīng)享未享的情形發(fā)生。一方面，線(xiàn)下的宣傳是必要的。首先，在辦稅大廳里循環(huán)播放最近的稅收優(yōu)惠政策以及具體的辦理操作程序，配發(fā)流動(dòng)指導(dǎo)人員進(jìn)行政策和實(shí)務(wù)操作的全面輔導(dǎo)，熟悉所有的業(yè)務(wù)以便一對(duì)一指導(dǎo)。其次，給每個(gè)企業(yè)分發(fā)稅務(wù)宣傳手冊(cè)，給予特殊企業(yè)重點(diǎn)管理，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展作努力。另一方面，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和新媒體共享技術(shù)進(jìn)行稅務(wù)監(jiān)督和審查。數(shù)據(jù)分析可以快速定位企業(yè)是否存在應(yīng)享未享的情況，以做出應(yīng)對(duì)措施提醒納稅人辦理退稅。而新媒體可以作為解答納稅人疑惑的線(xiàn)上平臺(tái)，建立稅收優(yōu)惠政策專(zhuān)欄，采用圖文的方式更直觀的解釋說(shuō)明其內(nèi)容。

（二）完善優(yōu)惠制度，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

在政府層面上，可以出臺(tái)一系列政策激勵(lì)小微企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，如通過(guò)降低條款門(mén)檻、發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼以及減免相關(guān)費(fèi)用等方式以吸引更多的小微企業(yè)進(jìn)行換代更新。另外一方面，可以在特殊情況開(kāi)啟小微企業(yè)綠色通道，以便于提高企業(yè)在各個(gè)審批流程、手續(xù)上的運(yùn)作時(shí)間和效率。在金融機(jī)構(gòu)層面上，可以根據(jù)實(shí)時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策、金融制度規(guī)定以及市場(chǎng)份額需求，對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的且有計(jì)劃的金融服務(wù)，以建立健全金融創(chuàng)新機(jī)制，可以為小微企業(yè)提供降息、放貸以及延期等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠制度以緩解其資金緊缺、回款周期長(zhǎng)等壓力。而在企業(yè)自身層面上，可以改變其經(jīng)營(yíng)思路，或轉(zhuǎn)變其經(jīng)營(yíng)模式以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）建立健全長(zhǎng)期金融政策，扶持企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展

為了防止不可抗力因素對(duì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)造成不可磨滅的影響，建立長(zhǎng)久有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是正確之舉。尤其是在金融財(cái)政上，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家的命脈，而企業(yè)的發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況也至關(guān)重要。介于此，政府可以制定長(zhǎng)期的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，為小微企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并且在遇到危難時(shí)，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施以保障小微企業(yè)受到最小的損失。另外，完善財(cái)政預(yù)算管理體制，把以往累計(jì)的經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)，合理設(shè)計(jì)出相關(guān)有效的預(yù)算指標(biāo)，并科學(xué)計(jì)算出預(yù)算范圍，為控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)提供一個(gè)合理的參照樣本，以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的處理水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

首先，對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)模式單一的小微企業(yè)而言，為了幫助小微企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)力大且復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境里提供良好的成長(zhǎng)空間，國(guó)家政府積極響應(yīng)號(hào)召并出臺(tái)了一系列有關(guān)減稅降費(fèi)等稅收優(yōu)惠政策。其次，這些政策的實(shí)施對(duì)小微企業(yè)的影響是積極向好的，減輕了企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)并且提高了企業(yè)的融資能力，為企業(yè)今后的發(fā)展提供了夯實(shí)的資金基礎(chǔ)。最后，對(duì)于小微企業(yè)的政策支持還需要做更多的努力，為了促進(jìn)小微企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展還可以制定長(zhǎng)期的制度政策。一方面，政府機(jī)關(guān)可以擴(kuò)大稅收優(yōu)惠宣傳力度，督促企業(yè)應(yīng)享盡享以實(shí)現(xiàn)最大稅收優(yōu)惠，節(jié)省更多的成本支出。再者，從政府和金融機(jī)構(gòu)等層面進(jìn)一步完善優(yōu)惠制度，提高小微企業(yè)的發(fā)展能力。另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，優(yōu)化并升級(jí)自身的經(jīng)營(yíng)模式以積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。綜上所述，稅收優(yōu)惠政策對(duì)小微企業(yè)的影響是積極向上的，提升了小微企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的能力，為小微企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，確保其健康、穩(wěn)定的成長(zhǎng)。

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