王洪

摘要：政府網(wǎng)站建設(shè)符合現(xiàn)階段政府服務(wù)群眾的需求，政府建設(shè)的網(wǎng)站屬于獨(dú)立的公眾交流平臺(tái)，它依賴于主流信息技術(shù)的支撐，群眾可以借助政府網(wǎng)站獲取有價(jià)值的信息，或提出服務(wù)方面的建議等，從而拉近政府與群眾之間的關(guān)系。在政府網(wǎng)站的建設(shè)過程中需要充分把握大數(shù)據(jù)技術(shù)的作用，基于網(wǎng)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行深入思考，從多個(gè)方面入手，如，重點(diǎn)開發(fā)公共服務(wù)功能，提供有針對(duì)性的服務(wù)模式，建立完整的服務(wù)架構(gòu)等。文章主要針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代政府網(wǎng)站建設(shè)的著力點(diǎn)進(jìn)行分析，做出了如下闡述。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代;政府網(wǎng)站;建設(shè);著力點(diǎn);問題

中圖分類號(hào)：TP311? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2021）21-0037-02

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

21世紀(jì)是信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，信息技術(shù)在各行各業(yè)發(fā)揮了重要作用，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，創(chuàng)新了經(jīng)濟(jì)運(yùn)作形式，加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高了社會(huì)發(fā)展水平。人們已充分意識(shí)到信息技術(shù)的價(jià)值，信息技術(shù)的應(yīng)用同樣要輻射政府管理層面，政府在公共服務(wù)的過程中應(yīng)有效利用信息技術(shù)提高服務(wù)質(zhì)量、保證服務(wù)水平，滿足群眾的基本服務(wù)需求。為拓展服務(wù)渠道，政府部門開始著手建立政府網(wǎng)站，將政府網(wǎng)站作為與群眾溝通、信息共享等的重要平臺(tái)，真正做到聯(lián)系群眾并服務(wù)群眾，提高辦事效率，結(jié)合群眾所提出的建議或意見，而后予以解決，滿足為民服務(wù)的宗旨。政府網(wǎng)站的建設(shè)過程中需要把握主體方向，突出政府網(wǎng)站建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)現(xiàn)代化特點(diǎn)，滿足群眾的基本應(yīng)用需求，拓寬政群溝通渠道，提供高質(zhì)量的政府服務(wù)。但現(xiàn)階段我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)過程中仍存在許多問題，經(jīng)分析后總結(jié)為以下幾點(diǎn)。

1 現(xiàn)階段我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)過程中的常見問題

據(jù)可靠數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)階段我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)已趨于普及，政府的網(wǎng)站建設(shè)基本可以滿足群眾的溝通需求，但仍有部分網(wǎng)站建設(shè)存在問題，對(duì)問題進(jìn)行總結(jié)主要?dú)w納為以下幾個(gè)方面。

第一，不具備時(shí)效性，數(shù)據(jù)無(wú)法及時(shí)更新。政府網(wǎng)站建設(shè)完畢后，應(yīng)用率嚴(yán)重不足，可靠數(shù)據(jù)顯示我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)完畢后對(duì)于內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)更新速度相對(duì)較慢，這也就意味著政府網(wǎng)站中的數(shù)據(jù)資源很難得到有效應(yīng)用，但大部分政府網(wǎng)站的建設(shè)都會(huì)投入大量的資金，采用信息資源庫(kù)單獨(dú)建設(shè)的方式，最終的資源利用率低將很難發(fā)揮政府網(wǎng)站的建設(shè)價(jià)值[1]。對(duì)具體情況做進(jìn)一步分析后發(fā)現(xiàn)大部分網(wǎng)站的數(shù)據(jù)無(wú)法得到及時(shí)更新，或存在數(shù)據(jù)更新慢的情況，這也就意味著政府網(wǎng)站的應(yīng)用價(jià)值無(wú)法得到最大程度的發(fā)揮。

第二，協(xié)同性不足，缺乏健全的管理機(jī)制。我國(guó)政府網(wǎng)站的建設(shè)過程中大多會(huì)設(shè)置對(duì)應(yīng)的資源管理部門，部門人員很難與政府內(nèi)部人員進(jìn)行密切溝通、及時(shí)聯(lián)系等等，在建設(shè)過程中投入了大量的資金，但后期的網(wǎng)站管理卻不盡如人意，政府網(wǎng)站建設(shè)完畢后就會(huì)產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)包括多個(gè)領(lǐng)域的資源信息，其中部分信息可以對(duì)外公開，發(fā)揮其共享價(jià)值[2]。但是，這一處理方式同樣會(huì)帶來(lái)諸多困擾，比如，數(shù)據(jù)開放將會(huì)增加部分管理人員的工作壓力，使之工作越發(fā)繁重，并且數(shù)據(jù)管理過程中面臨較大難度，很難根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)的相關(guān)規(guī)范與政府服務(wù)的需求進(jìn)行全面且透徹的管理。對(duì)上述問題的根本原因進(jìn)行探討，主要由于缺少健全的管理體制，缺乏有針對(duì)性的方向指導(dǎo)，導(dǎo)致管理工作效率不足，效果不理想，加上部門或管理人員之間的協(xié)同性不夠，致使最終的管理水平不斷下降，很難滿足政府對(duì)外服務(wù)的需求[3]。

第三，整合性缺失，很難與民眾需求掛鉤。政府網(wǎng)站的建設(shè)主要是為了實(shí)現(xiàn)信息與資源的共享，發(fā)揮部分資源的應(yīng)用價(jià)值，同時(shí)可以拓寬與群眾之間的連接渠道，為民眾建議與投訴等提供便捷，縮短政府與民眾之間的距離，增強(qiáng)政府服務(wù)的親切感，突出服務(wù)過程的權(quán)威性。政府網(wǎng)站的建設(shè)需要整合不同功能，盡可能與群眾需求相匹配，但是，一些網(wǎng)站的建設(shè)卻存在與民眾需求相脫節(jié)的問題，或是網(wǎng)站內(nèi)部功能存在缺口，在為民眾提供網(wǎng)絡(luò)辦事服務(wù)渠道的環(huán)節(jié)，很難滿足基本的辦事需求，或是存在程序煩瑣的情況，普通群眾很難從根本上理解辦事程序，進(jìn)而引發(fā)暗箱操作等諸多問題。除此之外，網(wǎng)站建設(shè)完畢后的群眾服務(wù)不夠及時(shí)，主要體現(xiàn)在網(wǎng)站信息回復(fù)不夠迅速、不夠?qū)嵱谩⒂惺?zhǔn)確性等等，這將很難發(fā)揮政府網(wǎng)站建設(shè)的作用，削弱了網(wǎng)站的應(yīng)用價(jià)值[4]。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的策略

大數(shù)據(jù)時(shí)代政府網(wǎng)站的建設(shè)需要做好資源整合與信息匯總，并且突出政府服務(wù)的傾向，根據(jù)群眾的基本訴求，加強(qiáng)與公眾之間的互動(dòng)與溝通，建立和諧的互動(dòng)關(guān)系，在互動(dòng)中明確主要社會(huì)問題，加強(qiáng)公共事務(wù)管理，提高政府服務(wù)能力，突出政府的權(quán)威性，打造親民的政府形象。大數(shù)據(jù)時(shí)代我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)需要明確以下幾點(diǎn)注意事項(xiàng)。

2.1 確定設(shè)計(jì)方案，把握主體要求

政府網(wǎng)站建設(shè)過程中需要做好網(wǎng)站建設(shè)的整體推進(jìn)工作，確保區(qū)域發(fā)展的均衡性，但在此過程中部分網(wǎng)站建設(shè)前未能制定完善且詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，導(dǎo)致最終的設(shè)計(jì)方案無(wú)法符合政府網(wǎng)站的建設(shè)需求，最終的政府網(wǎng)站建設(shè)也缺乏統(tǒng)籌兼顧性，無(wú)法與群眾所需的政府服務(wù)契合，甚至?xí)霈F(xiàn)與之需求背離的情況[5]。針對(duì)上述問題，要求政府網(wǎng)站的建設(shè)過程中明確主體方向，突出政府的權(quán)威性，從而做好全方位設(shè)計(jì)，整個(gè)過程中都應(yīng)根據(jù)政府的發(fā)展與未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確政府部門的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制，針對(duì)政府部分?jǐn)?shù)據(jù)資源開放的需求，進(jìn)行歸納與統(tǒng)籌，逐步建立完整的網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)，以備政府內(nèi)部人員應(yīng)用，或供群眾參考，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用價(jià)值。除此之外，數(shù)據(jù)庫(kù)的開放與封閉也是設(shè)計(jì)人員需要思考的重中之重，應(yīng)在數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與完善過程中，積極引入隱私保護(hù)技術(shù)，確保數(shù)據(jù)管理的安全性與可靠性，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露與丟失等問題，在開放的過程中營(yíng)造安全的運(yùn)營(yíng)環(huán)境[6]。