吳占榮 楊文強(qiáng)

摘要：近年來，武功縣把加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越、農(nóng)民增收的有效途徑，立足縣域特征和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高點(diǎn)站位，科學(xué)規(guī)劃，運(yùn)用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代設(shè)施裝備、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，培育新型現(xiàn)代農(nóng)民，不斷提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，按照“擴(kuò)果、強(qiáng)畜、增菜、優(yōu)糧、壯大非農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力實(shí)施“151555”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“6521”畜牧富民工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐，堅(jiān)持三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程成效顯著。

關(guān)鍵詞：武功縣;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展;思考

1 ?現(xiàn)狀

一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“中國人要把飯碗牢牢端在自己手上”的指示要求，堅(jiān)持狠抓糧食生產(chǎn)不動搖，緊扣“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總量、提效益”的發(fā)展思路，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食為重點(diǎn)，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐能力。二是“3+x”產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。立足縣情特征，積極發(fā)展以獼猴桃為主的雜果業(yè)，以奶山羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以大棚蔬菜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，黃桃、瓜蔞、花椒、大姜、櫻桃、香瓜、苗木等特色產(chǎn)業(yè)，形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。獼猴桃擴(kuò)面成效明顯，獼猴桃總面積達(dá)到7333.33hm2，多渠道進(jìn)行獼猴桃品牌宣傳，“武功小子”區(qū)域公用品牌影響力進(jìn)一步提升。三是農(nóng)產(chǎn)品電商助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果顯著。堅(jiān)持以電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，確保農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)增收。充分利用電商帶動優(yōu)勢，加強(qiáng)線上銷售，緩解了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2 ?存在問題

武功縣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變方面取得了一定的成績，但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng);農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高，龍頭企業(yè)帶動作用不強(qiáng);新型經(jīng)營主體作用發(fā)揮較少，農(nóng)民職業(yè)化程度不高;設(shè)施農(nóng)業(yè)用地緊張等問題。

3 ?幾點(diǎn)建議

（1）構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步創(chuàng)新，繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并舉，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)微、滴、噴灌等高效智能節(jié)水灌溉工程建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)高端農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)推廣應(yīng)用，發(fā)展溫室大棚等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)的栽培技術(shù)、精準(zhǔn)智能的傳感監(jiān)測設(shè)備，做到對作物、畜禽所需的光照、溫度、水分、肥料智能精準(zhǔn)控制，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化、精細(xì)化，設(shè)施環(huán)境控制智能化、節(jié)能化，從而提高土地出產(chǎn)率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（2）突出重點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育龍頭，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。一是做優(yōu)獼猴桃產(chǎn)業(yè)，鞏固提升獼猴桃大縣優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)和農(nóng)民積極申請綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，強(qiáng)化綠色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商品保護(hù)，打響“武功小子”品牌，提高市場競爭力。二是做靚特色品牌，持續(xù)推介手織布、刺繡、鍋盔、麻花、米醋、果菜、手工掛面等已開發(fā)并有規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)精深加工，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機(jī)遇，做好新型農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、推介、包裝、宣傳，提升武功農(nóng)產(chǎn)品知名度，加強(qiáng)武功農(nóng)產(chǎn)品電商銷售，做大做精農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，唱響特色農(nóng)產(chǎn)品“武功”品牌。

（3）深化改革，加大土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化集約化發(fā)展。一是在“土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”前提下，“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”，鞏固完善承包地、宅基地確權(quán)成果，創(chuàng)新土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民把土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，通過國家政策性補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)租金、承包種養(yǎng)或就地務(wù)工、以土地和勞動力參股等有效措施實(shí)現(xiàn)增收，穩(wěn)妥、有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。二是探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式，盤活農(nóng)業(yè)資源，加快農(nóng)業(yè)資源向資本轉(zhuǎn)變步伐，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資本投入難題;探索推廣托管式農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的人才、技術(shù)缺乏等問題;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，做大農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模，鼓勵扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。

（4）加強(qiáng)科技服務(wù)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新。一是堅(jiān)持“科技在楊凌，示范在武功”的思路，建立武楊科技成果供需對接機(jī)制，搞好農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣，培育特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員，提高壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。二是組建完善各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，避免千家萬戶闖市場帶來的高風(fēng)險，做精做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵相關(guān)農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營，擴(kuò)大規(guī)模，形成整體優(yōu)勢。三是培育壯大農(nóng)業(yè)營銷隊(duì)伍，創(chuàng)新開展農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)營銷模式，把分散生產(chǎn)的農(nóng)民與大市場聯(lián)結(jié)起來，使龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，組織生產(chǎn)，聯(lián)系市場，服務(wù)農(nóng)戶，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接;鼓勵發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和營銷大戶，形成全方位的營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。四是實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)“農(nóng)超對接”，開發(fā)小包裝的雜糧、面粉，精包裝的水果，凈包裝的鮮菜，直供超市，減少中間環(huán)節(jié)，產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，擴(kuò)大銷售，增加農(nóng)民收入。

參考文獻(xiàn)

[1] 海健.隆昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2012（9）：51-52.