任曦

摘? 要：農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村執(zhí)政的基點和堅強后盾。探究農(nóng)村黨員的思想政治教育狀況，對增強新時代黨的執(zhí)政能力建設、推進農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展都有著不可或缺的作用。增強農(nóng)村黨員的思想政治教育不僅是黨的建設的重大課題，也是一項將理論與實踐緊密結(jié)合的偉大工程，本文以交城縣段村為例，通過采取問卷調(diào)查、個案訪談等方式研究農(nóng)村黨員的政治思想狀況，挖掘其中的不足，提出對策建議，為解決新時代農(nóng)村黨員在思想政治教育中留存的普遍問題提供新的研究思路和途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村黨員;思想政治教育;現(xiàn)狀研究;對策

中圖分類號：D261? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）29-0071-03

一、農(nóng)村黨員思想政治教育概述

（一）農(nóng)村黨員

就目前學術(shù)界對農(nóng)村黨員的定義來看，農(nóng)村黨員有廣義和狹義的區(qū)別。廣義上是指黨員的組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)之下的黨員;狹義上是指具有農(nóng)村戶籍的黨員?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》（簡稱《黨章》）第一章第一條對黨員做出規(guī)范表述，“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨”?！饵h章》第一章第八條還規(guī)定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或者其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！盵1]依據(jù)上述規(guī)范，本篇文章中所指的農(nóng)村黨員指的是加入中國共產(chǎn)黨且黨員的組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的黨員。

（二）思想政治教育

毛澤東同志曾經(jīng)把思想政治教育生動地描述為橋或船，認為只有解決了橋或船的問題，才能完成任務[2]。陳秉公指出，思想政治教育是特定的社會階層，為了完成其設定的政治目的而實行的以政治思想為內(nèi)核的實踐活動[3]。張耀燦則認為思想政治教育是指占統(tǒng)治地位的階層，用特定的理論觀點對社會成員施加有目的性的作用，使他們具有社會階級所必要的道德思想的活動[4]。

綜上，思想政治教育是具有科學理論基礎和相關(guān)先進知識，通過系統(tǒng)教育統(tǒng)一指導社會群體的思想意識與道德意識、塑造合乎社會發(fā)展規(guī)律的人民的實踐行為，其施行需要借助一定的組織方式、網(wǎng)絡傳媒等手段。

（三）農(nóng)村黨員思想政治教育

農(nóng)村黨員思想政治教育是對所有的社會群體在農(nóng)村范圍、在農(nóng)村黨員人群中具體施行的思想政治教育。是共性和個性、普遍性和特殊性的有機統(tǒng)一。共性即馬克思主義和黨的先進理論，個性即農(nóng)村黨員思想政治教育的內(nèi)在規(guī)定。農(nóng)村黨員的思想政治教育，就是在一定社會環(huán)境下，保證黨在農(nóng)村完成各項任務的有力抓手。

新時代要對農(nóng)村黨員進行思想政治教育工作，就是要以黨的先進理論、理想信仰、科學方法、價值取向構(gòu)建農(nóng)村黨員的精神境界、錘煉農(nóng)村黨員的思想品格、規(guī)范農(nóng)村黨員的行為標準、加強農(nóng)村黨員完成政治使命的能力，提升廣大農(nóng)村黨員的道德素養(yǎng)和理論水平。

指導思想是政黨的精神旗幟。探究農(nóng)村黨員的思想政治教育狀況，要從實際出發(fā)，對具體問題進行具體分析。習近平總書記指出，黨極其看重理論的作用，理論和實踐是辯證統(tǒng)一的，必須把理論放在突出位置，凸顯黨的理論自信[5]。

二、農(nóng)村黨員思想政治教育存在的問題——以交城縣段村為例

段村位于交城縣境東南部平川東端，根據(jù)2021年段村最新統(tǒng)計表顯示，段村總?cè)藬?shù)3963人，段村黨支部總共有黨員80人，其中，男性黨員73人，女性黨員7人。調(diào)查作為謀事的基礎、成事的方式，是黨的傳家寶[6]。本文選取交城縣段村黨員為研究對象，把握交城縣段村黨員思想政治教育的現(xiàn)狀，有針對性地提出相關(guān)建議。

（一）農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理

目前，交城縣段村的黨員結(jié)構(gòu)不太合理。2021年1月最新統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，交城縣段村總?cè)藬?shù)是3963人，黨員人數(shù)為80人，占全村總?cè)藬?shù)的2%。

從性別結(jié)構(gòu)看，男黨員73人，占比91%;女黨員7人，占比9%。從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下黨員7人，占比9%;30—40歲的黨員3人，占比4%;40—50歲的黨員15人，占比19%;50—60歲的黨員10人，占比13%;60歲以上的黨員45人，占比56%。從文化程度看，文化程度在初中以上的黨員76人，占比95%;文化程度在初中以下的黨員4人，占比5%。從工作情況看，常年在村的黨員62人，占比76%;常年在交城縣城的黨員13人，占比16%;常年在外地的黨員5人，占比6%。從參加組織生活的情況看，每月參加組織生活的黨員不少于71人，占比89%。從納新情況看，2013年以來入黨的有10人，有5個積極分子。

調(diào)查的結(jié)果表明，交城縣段村黨員的數(shù)量較少、年齡較大，男女黨員的比重嚴重失衡。這些問題也是大多數(shù)農(nóng)村黨員在結(jié)構(gòu)方面存在的明顯問題。農(nóng)村黨員數(shù)量少、納新人數(shù)不足，很容易造成難以密切聯(lián)系群眾、無法發(fā)動群眾開展工作、脫離群眾實際情況的問題;大多數(shù)年齡偏老的黨員思想較為保守，不善于學習新時代黨員思想政治教育的工具，難以適應經(jīng)濟發(fā)展的步伐并提出新理念;年輕黨員數(shù)量少，使得發(fā)展黨員的新鮮血液、蓬勃動力不足;男女比例嚴重失衡，降低了女性黨員參加組織生活的動力，也難以調(diào)動婦女群眾對落實政策方針的積極性。上述情況極可能使農(nóng)村黨組織機構(gòu)的前進動力匱乏，阻礙新時代農(nóng)村黨員思想政治教育的不斷發(fā)展。

（二）部分黨員思想政治教育不夠深刻

革命理想高于天。目前，大多數(shù)農(nóng)村黨員具有堅強的信念。但是，在黨員干部中，也有極少數(shù)人把共產(chǎn)主義當作無法實現(xiàn)的空中樓閣。衡量一名黨員的理想信念是不是堅定，就看他能不能經(jīng)受重大考驗，能不能對工作極端認真負責，這要看長期表現(xiàn)，甚至是一輩子[7]。

交城縣段村黨員的思想政治教育狀況總體良好，但仍然存在部分黨員對其認識不夠深刻。少數(shù)黨員缺乏遠見和大局意識，認為共產(chǎn)主義社會難以實現(xiàn);極少數(shù)不能清醒認識到思想政治教育的現(xiàn)實必要性;還有部分在公私利益方面容易動搖，很難達到崇高的思想境界。這一小部分黨員對思想政治教育的認識和理解不夠深刻透徹，有待加強深化。

（三）黨員思想政治教育環(huán)境不夠優(yōu)化

中國特色社會主義進入新時代，人民的生活有了極大改善，農(nóng)村的社會環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的改變，使得農(nóng)村黨員所處的思想政治教育環(huán)境復雜多變。網(wǎng)絡信息飛速傳播，一些不良的社會風氣蔓延開來。社會上出現(xiàn)一些只重物質(zhì)利益、辦事不公甚至喪失基本價值觀念的現(xiàn)象，導致人們思想迷失、價值多元化和物質(zhì)化，嚴重影響了農(nóng)村的思想政治教育環(huán)境，極易造成農(nóng)村部分黨員禁受不住社會大環(huán)境的嚴峻考驗，在紛雜的形勢下，思想發(fā)生動搖，方向出現(xiàn)迷失，甚至發(fā)生以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象，嚴重損害了黨的形象。他們難以自覺主動地發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，更難以嚴格要求自己。

三、加強農(nóng)村黨員思想政治教育的建議

（一）強化農(nóng)村黨員思想政治隊伍建設

1. 健全黨員管理，提高黨員質(zhì)量

在黨員的管理進程中，要實行嚴格政策，嚴進寬出。要有效剔除并及時改變黨性不純、消極腐敗的黨員。在選拔階段，重點培養(yǎng)思想覺悟高的積極分子，把好質(zhì)量關(guān)，對于已加入黨的黨員定期考察，避免腐敗現(xiàn)象的滋生。

2. 壯大后備力量，加強黨員發(fā)展

黨組織應加強納新力度，篩選優(yōu)秀的人民群眾，使其成為準備入黨的積極分子，通過教育培訓最終發(fā)展為黨員，多渠道解決農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨難的問題。在黨員發(fā)展時，廣泛征求人民群眾的意見，就發(fā)展對象、預備黨員和黨員轉(zhuǎn)正工作組織黨員干部、村民代表進行推薦、測評。黨員發(fā)展時建立差額競爭（比例不低于120%）的體制，設立差額人選。對在認定階段、政審等過程中不認真或違反發(fā)展黨員程序的情況，要究查相應的事務責任和懲罰措施。要完善發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)公示制，村黨支部應公示本村發(fā)展黨員狀況的各個環(huán)節(jié)。針對實際情況，發(fā)展黨員還應做到以“三個優(yōu)先”原則為指導：一是年輕人優(yōu)先;二是高學歷者優(yōu)先;三是女性優(yōu)先。

3. 完善黨員考察，加強黨員監(jiān)督

按期考察和評價黨員的相關(guān)政務， 衡量黨員處理大小事情的效率。把人民群眾擺在第一位，綜合考量他們的提議。為防止個別基層黨組織為完成發(fā)展黨員工作任務而不加選擇的發(fā)展綜合素質(zhì)低下的人入黨，要嚴格控制發(fā)展黨員的總量和質(zhì)量。要求村黨支部在確定培養(yǎng)對象前向上級黨委申報計劃，由上級黨委把關(guān)，縣委組織部備案，嚴格按照發(fā)展黨員程序開展發(fā)展計劃。

（二）加強農(nóng)村黨員思想政治理論教育

1. 堅定理想信念

堅定的理想信念在任何時候都至關(guān)重要。小到個人、集體，大到民族、國家，只有具備堅定的理想信念，便能越挫越勇、勇往直前。理想信念是中國共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，缺鈣就很容易得軟骨病。

實踐證明，一個政黨要想頑強不屈，所向披靡，要想禁受無數(shù)次的坎坷而又再三崛起，必須要有心中的信仰;黨員干部只有具備足夠堅定的信心、頑強的意志，就能始終做到“風雨不動安如山”，練就“金剛不壞之身”。農(nóng)村黨員必須用正確的理論知識武裝自己、強化實踐，抓好三觀“總開關(guān)”，讓理想信念變成自己心中不滅的燈塔，做到忠誠且執(zhí)著、至信且深沉，從而使精神家園日益繁榮。

2. 勤勉服務人民

“治國有常，而利民為本。”農(nóng)村黨員應當具備“如履薄冰、如臨深淵”的覺悟和“治大國若烹小鮮”的觀念，勤勉工作，始終為人民服務。黨員要踐行立黨為公、執(zhí)政為民的理念，把人民當作老師，虛心向人民學習，應深入農(nóng)村走訪民情，真正做到把群眾面對的困難解決好，把群眾創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)好，竭力增進人民福祉，不斷讓人民獲得滿足感和幸福感，要發(fā)自內(nèi)心地愛人民、為他們分憂解難，造福于人民。

3. 立志終身學習

在分析和解決矛盾時，黨員干部要緊密聯(lián)系實際，毫不松懈地努力，與時俱進地發(fā)展，吸取珍貴養(yǎng)分，從人類所創(chuàng)造的全部現(xiàn)代文明思想成果中尋找安邦定國的思想寶藏?！皩W而不思則罔，思而不學則殆。”農(nóng)村的黨員學習必須是包羅萬象、與時俱進的，既要在書籍中獲得新知，也要在動手中探索新知[7]。農(nóng)村黨員應不斷更新和豐富知識，堅持終身學習以適應時代發(fā)展的需要。

（三）優(yōu)化農(nóng)村黨員思想政治育人環(huán)境

1. 優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境

在市場經(jīng)濟的催化下，利益多元化、收入分配機制失衡等消極因素嚴重沖擊了農(nóng)村黨員原有的觀念和價值取向。農(nóng)村中的部分黨員出現(xiàn)了只管自己和只想玩樂的現(xiàn)象，給思想政治教育工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境要求協(xié)調(diào)好國家與集體、國家與個人、集體與個人、個人與個人之間的物質(zhì)利益矛盾。在市場經(jīng)濟條件下，要引導農(nóng)村黨員增強全心全意為農(nóng)村群眾服務的宗旨意識，加強黨性修養(yǎng)，積極幫助人民群眾通過多種渠道致富，協(xié)調(diào)好國家、集體和個人利益之間的良性互動關(guān)系。

2. 優(yōu)化文化環(huán)境

文化環(huán)境對人三觀的形成有著不可或缺的導向作用。要想優(yōu)化農(nóng)村黨員思想政治教育的文化環(huán)境，一是要堅持馬克思主義的指導地位，堅持把馬克思主義及其最新理論成果當作核心要素，增強農(nóng)村黨員的政治素養(yǎng)，確立好農(nóng)村黨員的價值取向。二是傳承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化對大多數(shù)農(nóng)村黨員的影響是深刻而綿長的，具有極強的感染力。應利用好優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化引導、教育農(nóng)村黨員，使其形成良好的道德風尚，增強文化意識。

3. 優(yōu)化社會環(huán)境

人，是一切社會關(guān)系的總和。首先，要改進農(nóng)村的社會風氣。一個好的農(nóng)村社會風氣能夠?qū)r(nóng)村黨員培養(yǎng)良好的思想道德發(fā)揮潛移默化的積極作用，要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒榜樣作用;其次，還要堅持正確的輿論導向，遏制歪門邪風和落后思想;再次，加強教育實踐基地建設，筑牢農(nóng)村黨員思想防線;最后，優(yōu)化家庭環(huán)境和工作環(huán)境，營建積極、健康、向上、向善的社會氛圍。

參考文獻：

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[7] 習近平談治國理政（第一卷）[M]. 北京：外文出版社，2018：404+415.

（薦稿人：侯文華，運城學院副教授）

（責任編輯：鄒宇銘）