李燕華
摘要:知識經(jīng)濟(jì)和人本管理時代的到來,把人力資源提升至戰(zhàn)略高度,事業(yè)單位戰(zhàn)略人力資源管理轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。本文通過對現(xiàn)階段事業(yè)單位人事管理存在問題的分析,剖析其不足,對事業(yè)單位戰(zhàn)略人力資源管理提出幾點(diǎn)改善建議。
關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟(jì)時代;人力資源;管理戰(zhàn)略
人力資源管理戰(zhàn)略是有效解決人力資源問題的重要舉措,在國家事業(yè)單位中運(yùn)用人力資源管理戰(zhàn)略能夠?yàn)樯鐣峁└嗟姆?wù)、為社會謀福利。事業(yè)單位內(nèi)部采用公開招聘的方法,發(fā)揮人力資源的重要作用,是對人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的推動。我國事業(yè)單位長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后的影響,沒有對人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新改革,在人力資源管理上沒有取得進(jìn)展性發(fā)展,不能達(dá)到現(xiàn)代化人力資源管理的水平,因此事業(yè)單位人力資源有必要進(jìn)行實(shí)施人力資源管理戰(zhàn)略,以期提高人力資源管理水平。
1.戰(zhàn)略人力資源管理的概述
人力資源管理戰(zhàn)略是在單位戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,優(yōu)化人力資源配置、人力開發(fā)等,采用科學(xué)的程序、制度和方法實(shí)施人才招聘、人才培訓(xùn)、績效考核、薪酬福利等活動,目的是提高人力資源的競爭優(yōu)勢。從人力資源戰(zhàn)略管理的特征來看,包括人才專用性、系統(tǒng)性和契合性。人才專用性是用人單位競爭的關(guān)鍵,有某種特長和能力,在單位可以發(fā)揮無可取代的作用,可以從事專業(yè)性的崗位工作,不同于一般的人力資源,更加注重專業(yè)性。二是系統(tǒng)性,是為了提高人力資源競爭力,采用系統(tǒng)的方法、政策形成戰(zhàn)略系統(tǒng);三是切合性,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的人力資源管理戰(zhàn)略。
2.事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)存的問題
2.1重視學(xué)歷,輕能力
當(dāng)前我國事業(yè)單位在招聘人才時會把學(xué)歷放在第一位,甚至是唯一的招聘條件,因此在人才引進(jìn)的時候就只看重人才學(xué)歷,沒有結(jié)合單位具體需求招聘人才。再加上事業(yè)單位本身的特殊性、權(quán)威性,對人力資源提出更高的要求,也提高了人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)。從其他角度來看,雖然引入高標(biāo)準(zhǔn)、高學(xué)歷的人才,但是人才成本較高,人才過多就需要更多的財(cái)政支出,在某種程度上造成人力資源的浪費(fèi)。
2.2重視使用,忽視培養(yǎng)
在一些規(guī)模小的基礎(chǔ)事業(yè)單位,公務(wù)人員的工作量小、工作難度小,單位經(jīng)費(fèi)不足,因此就忽視人力資源的培訓(xùn);還有一些規(guī)模大、等級高的事業(yè)單位,因?yàn)槿藛T編制不科學(xué),使公務(wù)人員的工作量大,人員超負(fù)荷工作,沒有多余的時間參與培訓(xùn)。還有的事業(yè)單位是承包制,部門的效益和個人工作能力有直接關(guān)系,因此部門不安排培訓(xùn),人員的受訓(xùn)積極性也不高。久而久之就形成重使用、忽視培訓(xùn)的習(xí)慣,就會影響人力資源管理質(zhì)量。
2.3激勵機(jī)制有待完善
激勵機(jī)制是提高員工工作積極性的關(guān)鍵,可以有效提升事業(yè)單位的整體工作效率。但是現(xiàn)在一些事業(yè)單位的激勵機(jī)制不健全,過度關(guān)注人的失誤和錯誤的懲罰,企圖采用強(qiáng)制性的約束條款來提升工作效率。久而久之就會降低員工的工作積極性,影響員工的工作熱情,嚴(yán)重的還會影響事業(yè)單位的人員結(jié)構(gòu)。
2.4崗位配置不合理
因?yàn)槭聵I(yè)單位的競爭性不強(qiáng),國家統(tǒng)一管理,因此在實(shí)際崗位配置上缺少靈活性,崗位配置較為僵硬。從事業(yè)單位的實(shí)際崗位配置情況來看,事業(yè)單位的崗位技能人才不足,或者說是崗位上的專業(yè)人才缺失,導(dǎo)致崗位配置不合理,比如,在某事業(yè)單位的一對一服務(wù)窗口上,服務(wù)窗口的業(yè)務(wù)量少,所以崗位上的人員在崗時經(jīng)??措娨?、玩手機(jī)來打發(fā)時間,這樣崗位的作用就不能實(shí)現(xiàn),崗位設(shè)置不合理還增加了國家財(cái)政支出,影響單位人力資源管理戰(zhàn)略的實(shí)施。與此同時,在人力資源崗位配置上,崗位技能不是重要的,編制內(nèi)人員是根據(jù)崗位獲得工資,而不是績效薪酬的考核方式,這樣會使一些人員混混度日、不求上進(jìn),影響事業(yè)單位的改革進(jìn)程。
3.新時期人力資源管理戰(zhàn)略舉措
3.1優(yōu)化事業(yè)單位崗位聘用制度
事業(yè)單位改革需要人才,崗位聘用制度作為人力資源戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵,在崗位聘用管理上,要改變傳統(tǒng)的“任人唯親”的觀念,加強(qiáng)事業(yè)單位改革思路,制定人才招聘制度,通過定崗定責(zé)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人力資源戰(zhàn)略管理的統(tǒng)一,人才招聘上以“公平競爭、能進(jìn)能出、合理配置人才”為評判標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需要,對特殊崗位設(shè)定相應(yīng)的人才,滿足特殊崗位的需求,例如需要會計(jì)學(xué)人才,在招聘的時候就要根據(jù)公平競爭的原則,篩選專業(yè)的人才,然后通過面試+考試的方法進(jìn)行擇優(yōu)錄取,禁止通過“關(guān)系”招聘人員。崗位設(shè)置要科學(xué)合理,才能實(shí)現(xiàn)崗位聘用的科學(xué)有效性。從崗位設(shè)置上來看,要做好崗位總數(shù)計(jì)算,如果崗位過多就會出現(xiàn)人浮于事的問題,相反就起不到應(yīng)有的作用。設(shè)置專崗、專人,設(shè)置不同的崗位以滿足工作需求,建立配套的機(jī)制,例如管理崗要采用先進(jìn)的管理理念,崗位設(shè)置要因事設(shè)崗,不同的崗位要相互協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人力資源的作用。
3.2建立民主化的決策機(jī)制
傳統(tǒng)的剛性化管理模式的決策者是領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)管理具有主觀性,代表個人別人對事情的看法。負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)雖然有經(jīng)驗(yàn)或?qū)嵙?,但是一個人的思想是有限的,很容易使人陷入固定的思維中,從而導(dǎo)致錯誤決策結(jié)果。除此之外,信息的傳遞是單向的,領(lǐng)導(dǎo)是下發(fā)決策的一方,員工是執(zhí)行的一方,這樣的信息傳遞會影響人的理解,造成理解偏差,從而使決策被曲解。采用柔性的決策機(jī)制,在重大會議、重大事件的決策上要集思廣益,實(shí)行民主決策機(jī)制,讓所有人都參與表決或討論,這樣才能實(shí)現(xiàn)人力資源的平等關(guān)系,激發(fā)人的工作積極性,使員工有歸屬感和成就感。在實(shí)際執(zhí)行中,為了確保決策的科學(xué)合理,可以通過網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行集體討論,方便又快捷。
3.3構(gòu)建多樣化的綜合激勵方式,強(qiáng)化人員培訓(xùn)制度
人力資源戰(zhàn)略管理中的激勵措施是非常必要的,在事業(yè)單位中人力資源的管理也離不開激勵,根據(jù)實(shí)際情況和人員的需求決定采用精神激勵或物質(zhì)激勵。事業(yè)單位績效考核中要制定多樣化的獎勵措施,像先進(jìn)個人、先進(jìn)部門等評優(yōu)活動,還可以給與一定的物質(zhì)獎勵。所有的物質(zhì)獎勵都要從事業(yè)單位的財(cái)務(wù)中出資,有助于開展監(jiān)督和管理工作。在考評時要確??荚u環(huán)境的公平、公正、公開,讓所有人員都發(fā)表考評意見,使激勵方式更加實(shí)用。除此之外,要加強(qiáng)對人員的培訓(xùn),根據(jù)不同的崗位和部門制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)后進(jìn)行考核,避免培訓(xùn)流于形式,對于考核不通過的人員實(shí)施淘汰制或再次教育的方式,提高所有工作人員的專業(yè)能力和辦事能力,新時期的培訓(xùn)內(nèi)容中還要納入工作態(tài)度、服務(wù)態(tài)度內(nèi)容的培訓(xùn),這樣有助于培養(yǎng)人員的綜合能力。
3.4優(yōu)化事業(yè)單位崗位聘用制度
事業(yè)單位在改革的過程中需要人才的支撐,聘用制作為事業(yè)單位戰(zhàn)略人力資源管理的關(guān)鍵,崗位聘用管理不能任人唯親,要做好人才與崗位的匹配,制定人力資源和崗位配置的整體戰(zhàn)略。從實(shí)際人才招聘的角度而言,要公平競爭,優(yōu)先錄取的聘用標(biāo)準(zhǔn);除此之外,事業(yè)單位要堅(jiān)持特殊崗位招聘特殊技能人才的要求,比如,交通局需要招聘金融學(xué)相關(guān)的人才,在招聘的過程中就要公開招聘、公平競爭,首先要求金融專業(yè)人才報(bào)名考試,筆試通過以后再統(tǒng)一面試,根據(jù)綜合成績進(jìn)行擇優(yōu)錄取,不能通過關(guān)系“走后門”。除此之外,在崗位設(shè)置上要科學(xué)合理,有助于崗位聘用制的落地實(shí)施。首先要做好崗位需求數(shù)量的統(tǒng)計(jì);然后詳細(xì)區(qū)分不同崗位,比如技能崗、普通崗、管理崗等;再次,要制定相應(yīng)的崗位準(zhǔn)則。所有崗位都要因工作設(shè)定崗位,不能因人才設(shè)定崗位,做好人員與崗位之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保人力資源管理價(jià)值的最大化。
4.結(jié)束語
戰(zhàn)略性人力資源管理在當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展中具有重要作用,能夠有效提升事業(yè)單位的核心競爭力。在實(shí)際工作中,應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際需求,制定詳細(xì)的人才戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃,有目的、有步驟地實(shí)施人力資源管理措施,促進(jìn)人力資源管理工作水平的提高。
參考文獻(xiàn):
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