摘要：政府會(huì)計(jì)作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政職能的方式之一，地位十分重要。而當(dāng)前我國(guó)的政府會(huì)計(jì)主要是以預(yù)算為主體，存在的一些差距已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需要以及公共財(cái)政在管理方面的改革要求。因此，采取相應(yīng)措施對(duì)政府會(huì)計(jì)作出改革在當(dāng)前刻不容緩。值得注意的是，政府審計(jì)與政府會(huì)計(jì)雖然都隸屬于為政府提供有關(guān)服務(wù)，但是二者的相應(yīng)制度規(guī)定存在一定差異。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出全面監(jiān)督，政府審計(jì)的主要監(jiān)督對(duì)象為政府會(huì)計(jì)，以下對(duì)政府審計(jì)推動(dòng)政府會(huì)計(jì)的改革作有關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：政府審計(jì);政府會(huì)計(jì);改革探討

隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)家對(duì)政府的會(huì)計(jì)也提出了越來(lái)越高的要求。只有在工作中不斷對(duì)政府會(huì)計(jì)加強(qiáng)創(chuàng)新改革，才能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。需要對(duì)政府審計(jì)和政府會(huì)計(jì)的密切關(guān)系進(jìn)行把握，不斷提升審計(jì)力度，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)利用自身的優(yōu)勢(shì)與作用加強(qiáng)對(duì)政府會(huì)計(jì)改革工作的跟蹤落實(shí)，對(duì)政府會(huì)計(jì)的相關(guān)改革政策的落實(shí)情況進(jìn)行核查。通過(guò)對(duì)政府會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督與審計(jì)職能的運(yùn)用，促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化。通過(guò)對(duì)二者的關(guān)系進(jìn)行梳理闡述，分析政府審計(jì)推動(dòng)政府會(huì)計(jì)改革的重要作用。

1.當(dāng)前我國(guó)政府會(huì)計(jì)所存在的問(wèn)題

1.1政府會(huì)計(jì)核算體系不夠健全

在政府會(huì)計(jì)進(jìn)行相關(guān)工作的實(shí)行時(shí)，往往更重視工作內(nèi)容中的預(yù)算資金，受這種政府會(huì)計(jì)過(guò)于關(guān)注預(yù)算資金現(xiàn)象的影響，其在完成對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量考核時(shí)仍以預(yù)算執(zhí)行為主。然而隨著時(shí)代的發(fā)展，相關(guān)的財(cái)政管理體制已經(jīng)在發(fā)展過(guò)程中不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改革，以往的政府會(huì)計(jì)核算體系在當(dāng)今已經(jīng)不再適用。在進(jìn)行核算工作時(shí)僅僅通過(guò)對(duì)地方的預(yù)算執(zhí)行情況完成考核，并不能夠?qū)Φ胤降呢?cái)政管理總體水平作出準(zhǔn)確的了解。與此同時(shí)，在對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行實(shí)施時(shí)，對(duì)核算內(nèi)容的規(guī)定以及財(cái)政資金的流向已經(jīng)做出改變，然而政府會(huì)計(jì)的相關(guān)工作流程尤其核算內(nèi)容，并沒(méi)有與之相伴的調(diào)整[1]。

1.2財(cái)務(wù)報(bào)告的體系以及相應(yīng)的完整度信息有待加強(qiáng)

對(duì)貨幣的計(jì)量以及流通具體情況是對(duì)整個(gè)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督與行政事業(yè)單位的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的依據(jù)，是會(huì)計(jì)及例行工作時(shí)的主要計(jì)量單位。政府會(huì)計(jì)作為國(guó)家財(cái)政的主要預(yù)測(cè)監(jiān)督的部門(mén)，也應(yīng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革與創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)政府的財(cái)政報(bào)告體系并不健全，政府會(huì)計(jì)無(wú)法進(jìn)行對(duì)政府隱性財(cái)務(wù)的展示，并且對(duì)政府財(cái)務(wù)的具體情況并不能有極為準(zhǔn)確的掌握。對(duì)政府實(shí)際的財(cái)政狀況不甚了解，并且在工作中難以揭示，自然而然地并不能夠?qū)φぷ餍Ч锌陀^(guān)的評(píng)價(jià)[2]。與此同時(shí)，個(gè)別政府管理者為了自身政績(jī)的提升，會(huì)采取提前確認(rèn)收入的舉措，這一舉動(dòng)將直接影響政府的當(dāng)期財(cái)政收入，更大程度上使得政府會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)政的實(shí)際情況了解不很清晰。除此之外，我國(guó)政府會(huì)計(jì)的工作目標(biāo)便是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政府的財(cái)政核算以及提升相應(yīng)的透明度，對(duì)政府的受托責(zé)任等進(jìn)行直觀(guān)反映體現(xiàn)，使得對(duì)相關(guān)信息的使用者能夠通過(guò)相關(guān)依據(jù)進(jìn)行快速而又準(zhǔn)確的決策。但是現(xiàn)階段的政府會(huì)計(jì)在工作中，其信息化是收付實(shí)現(xiàn)制的體現(xiàn)，無(wú)法做到完整展示出政府的具體財(cái)政狀況，取而代之的是對(duì)政府的有關(guān)賬務(wù)做當(dāng)期的核算，并對(duì)相關(guān)預(yù)算的執(zhí)行情況做統(tǒng)計(jì)反映，使其應(yīng)該承擔(dān)的服務(wù)責(zé)任不能做到清晰明確，在一定程度上體現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)缺乏完善性。

2.國(guó)家審計(jì)對(duì)政府會(huì)計(jì)改革的推動(dòng)與促進(jìn)作用

2.1提供相關(guān)依據(jù)使其建立完善的會(huì)計(jì)核算體系

對(duì)政府審計(jì)以及政府會(huì)計(jì)的關(guān)系有清晰的認(rèn)知，了解政府的審計(jì)系統(tǒng)與政府會(huì)計(jì)改革工作的相關(guān)利益交疊關(guān)系，不斷加強(qiáng)對(duì)政府會(huì)計(jì)改革工作的促進(jìn)與推動(dòng)，要求政府審計(jì)在此過(guò)程中充分利用自身的職能優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)相關(guān)工作的實(shí)施不斷完成對(duì)政府會(huì)計(jì)改革工作的幫助，全面了解并收集政府會(huì)計(jì)需要的相關(guān)信息，并自發(fā)對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行分析研究，從中提取有價(jià)值的信息，積極促進(jìn)會(huì)計(jì)核算體系的建立。還需要政府進(jìn)行審計(jì)工作的過(guò)程中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行更深層面的問(wèn)題現(xiàn)象的挖掘，通過(guò)隱含的問(wèn)題進(jìn)行改革中需要重點(diǎn)注意的問(wèn)題的連接，用書(shū)面的形式對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行意見(jiàn)表達(dá)。并且與相關(guān)部門(mén)展開(kāi)密切溝通，為政府會(huì)計(jì)核算體系建立提供支持。

2.2為政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)

隨著對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的貫徹與落實(shí)，能夠使得政府的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)趨向健全，甚至對(duì)于整個(gè)政府的相關(guān)工作人員產(chǎn)生積極的影響。而要想做到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效穩(wěn)步提高，需要發(fā)揮出國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的職能，正視其在預(yù)算管理體系中的核心地位，進(jìn)而對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性完成進(jìn)一步提升，還需要利用自身的職能對(duì)其進(jìn)行全面監(jiān)督。不斷利用相關(guān)舉措實(shí)現(xiàn)對(duì)建立信息公開(kāi)型政府的促進(jìn)，也要求政府在一方面對(duì)部門(mén)內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格管理與監(jiān)督，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作開(kāi)展實(shí)行正確且積極的引導(dǎo)，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)部門(mén)內(nèi)部的信息準(zhǔn)確與嚴(yán)謹(jǐn)化，提升信息質(zhì)量。并在通過(guò)內(nèi)部的相互監(jiān)督與促進(jìn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)資料信息的準(zhǔn)確度，避免資料虛報(bào);另一方面，使得政府會(huì)計(jì)與政府審計(jì)以審計(jì)結(jié)果為參照依據(jù)，通過(guò)定期或不定期的監(jiān)管通告，對(duì)政府部門(mén)的公開(kāi)信息進(jìn)行積極督促，從根本上促進(jìn)公共部門(mén)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

3.結(jié)語(yǔ)

總而言之，從政府審計(jì)與政府會(huì)計(jì)二者的職能性質(zhì)及作用關(guān)系來(lái)看，二者相互促進(jìn)，相互影響。而政府審計(jì)的職能又賦予其對(duì)政府會(huì)計(jì)的改革提出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，并對(duì)其實(shí)行監(jiān)督的作用。需要政府審計(jì)在履行工作時(shí)，不斷對(duì)自身的職能與優(yōu)勢(shì)加以利用，促進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革的快速完成。與此同時(shí)，還需加強(qiáng)對(duì)政府會(huì)計(jì)的實(shí)時(shí)全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)采取相應(yīng)的有效措施對(duì)問(wèn)題現(xiàn)象加以解決。在工作中完成對(duì)經(jīng)驗(yàn)的積累，以期從根本上促進(jìn)提升工作能力并進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在新時(shí)代下完成對(duì)審計(jì)工作的更好應(yīng)對(duì)，促進(jìn)政府會(huì)計(jì)的改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型政府。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊丹娜.政府審計(jì)推動(dòng)政府會(huì)計(jì)改革問(wèn)題的探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020（23）：143-144.

[2]梁丹.政府會(huì)計(jì)制度改革背景下政府審計(jì)問(wèn)題研究[J].審計(jì)與理財(cái)，2020（005）：24-25.

作者簡(jiǎn)介：馬孝娜（1990.2-），女，漢，云南，研究生，政府會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)。