徐持平　徐慶國　陳彥曌

摘要：鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，農業(yè)高職院校是服務鄉(xiāng)村振興的重要力量。在分析湖南農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興內在邏輯的基礎上，剖析湖南農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興存在的問題，探索提升湖南農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興能力的路徑。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農業(yè)高職院校;能力提升

一、問題的提出

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是新時代“三農”工作總抓手。湖南是農業(yè)大省，“十三五”期間面臨著實現農業(yè)農村現代化，由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越的重要任務。社會服務職能是高等教育三大職能之一，農業(yè)高職院校是培育高素質農業(yè)技術技能型人才的搖籃，是服務鄉(xiāng)村振興的重要力量。

值得關注的是，盡管湖南農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興取得了一定成績，但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和先進水平相比，仍有一定差距。如何按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求和湖南農業(yè)高職院校實際情況，厘清湖南農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興的內在邏輯，剖析湖南農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興存在的問題，探索湖南農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興能力提升的路徑，是當前亟待解決的問題。

二、農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興的內在邏輯

高職教育是與地方社會經濟發(fā)展聯系最為緊密的一種高等教育類型，農業(yè)高職院校的發(fā)展與服務鄉(xiāng)村振興之間有著內在邏輯，服務鄉(xiāng)村振興既是農業(yè)高職院校的重要功能和本質屬性，又反映了農業(yè)高職教育的宗旨和目標。

（一）農業(yè)高職院校具有服務鄉(xiāng)村振興的使命和擔當

2018年2月4日，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布，全面部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。在同年3月5日的國務院政府工作報告中，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略再次被提出并強調。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020 年）》也明確提出：“高等教育要增強社會服務能力，高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務” 。

農業(yè)高職院校作為培育高素質農業(yè)技術技能型人才的搖籃，服務鄉(xiāng)村振興是其使命和擔當。農業(yè)高職院校應充分利用自身人才、教育、科研等優(yōu)勢，推動農業(yè)科技成果推廣與轉化，主動對接服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成為服務鄉(xiāng)村振興的主力軍。通過服務鄉(xiāng)村振興，將農業(yè)高職院校的人才、教育、科研優(yōu)勢轉化為現實生產力，拓展農業(yè)高職院校的發(fā)展空間，擴大農業(yè)高職院校社會影響力。

（二）農業(yè)高職院校與服務鄉(xiāng)村振興有著天然聯系

首先，農業(yè)高職院校從發(fā)展歷程來看，大多是由各地農業(yè)類中等?？茖W校直接升格高職院?；蛘咿r業(yè)類專業(yè)并入高職院校，農業(yè)類中等專科學校大多歷史悠久，農業(yè)底蘊深厚，涵蓋農林牧漁相關專業(yè)行業(yè)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農業(yè)高職院?？梢悦嫦蜣r業(yè)、農村、農民開展教學、科研和社會服務，積極尋求學校優(yōu)勢與社會需求的結合點，積極促成農業(yè)科技成果轉化。

其次，從當前農業(yè)發(fā)展趨勢來看，農業(yè)發(fā)展呈現出“互聯網+”、產業(yè)化等新特點，農業(yè)跟科技、人才的聯系越來越密切，農業(yè)高職院校的農業(yè)科技和人才優(yōu)勢，使其成為服務鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。

另外，從農業(yè)高職院校的生源來看，農業(yè)高職院校絕大部分學生來自農村，畢業(yè)后也愿意回到家鄉(xiāng)，為農村經濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量，進一步密切了農業(yè)高職院校與農業(yè)、農村、農民的聯系。

（三）農業(yè)高職院校具備服務鄉(xiāng)村振興的背景和優(yōu)勢

農業(yè)高職院校經過多年發(fā)展，已經建立起比較系統的農林牧漁專業(yè)學科體系和專業(yè)教師隊伍，涵蓋農業(yè)生產、加工、銷售、管理等多個環(huán)節(jié)，融入農業(yè)產品鏈、價值鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈。農業(yè)高職院校的農業(yè)專業(yè)學科和師資背景，為鄉(xiāng)村振興提供了技術支持和人力資源保障。

農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢主要包括三個方面：第一，專業(yè)優(yōu)勢。農業(yè)高職院校擁有與農村、農業(yè)、農民對接的各類專業(yè)，滿足鄉(xiāng)村振興需求;第二，實踐優(yōu)勢。農業(yè)高職院校除了理論教學外，還擁有各類實習實訓基地、項目及合作企業(yè)，工學結合，產教融合，滿足學生生產實習要求;第三，政策優(yōu)勢。國家一直對農業(yè)非常重視，中央一號文件已經連續(xù)多年跟農業(yè)相關，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020 年）》、《國家職業(yè)教育改革實施方案》、“雙高”計劃等也都對農業(yè)高職院校給予政策和資金支持。這些都使得農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興具有明顯優(yōu)勢。

三、湖南農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興問題診斷

盡管目前湖南農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興取得了一定成績，但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和先進水平相比，仍有一定差距，當前湖南農業(yè)高職院服務鄉(xiāng)村振興主要存在四個方面的問題：服務理念陳舊，服務模式單一，服務內容狹窄，服務特色不彰。

（一）服務理念陳舊

當前湖南農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興工作與新時代農村經濟社會需求相比，存在滯后和不足，服務理念落后。不少農業(yè)高職院校將社會服務工作片面理解為到農村向農民提供技術性服務。農業(yè)高職院校發(fā)展與鄉(xiāng)村振興良性互動生態(tài)還未充分形成，由于政策和利益導向缺乏以及科研成果轉化的體制機制不健全，加上農業(yè)行業(yè)收益低，回報慢，周期長的特點，部分農業(yè)高職院校教師服務鄉(xiāng)村振興的積極性不高，缺乏為鄉(xiāng)村振興服務的意識和責任，缺乏把自身科研重心前移到鄉(xiāng)村振興第一線的自覺意識，重視基礎理論研究，忽視實踐應用性研究，使得服務鄉(xiāng)村振興質量打了折扣。

（二）服務模式單一

目前，農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興主要是通過對農民進行技術培訓的這一傳統模式，以農業(yè)高職院校技術、人才資源單一輸入為主，尚未建立有效的利益聯結機制和資源整合機制。農業(yè)高職院校教學、科研、社會服務還存在一定的自發(fā)性和盲目性，未能有效對接市場和行業(yè)需求。農業(yè)高職院校的大量服務資源未能有效整合，形成合力。如何創(chuàng)新服務模式，融合農業(yè)高職院校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務三大職能，在服務鄉(xiāng)村振興的同時，提升農業(yè)高職院校辦學質量，擴大社會影響力，實現學校和鄉(xiāng)村的雙贏，是當前亟需解決的問題。