李竹

摘要：文章主要以現(xiàn)代港口企業(yè)全面預算管理與成本控制的運用探究為重點進行闡述，結(jié)合當下，首先，分析現(xiàn)代港口企業(yè)全面預算管理與成本控制現(xiàn)狀，其次，介紹現(xiàn)代港口企業(yè)預算管理和成本控制的問題，最后，從完善預算機構(gòu)，確定預算管理者、制定預算編制要點，凸顯預算編制的規(guī)范性、優(yōu)化預算編制流程，增強成本控制質(zhì)量、整合預算指標與報表結(jié)構(gòu)，推動港口企業(yè)發(fā)展等方面，深入探討現(xiàn)代港口企業(yè)運用全面預算管理與成本控制，旨在為相關(guān)研究提供參考資料。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代港口企業(yè);全面預算管理;成本控制;運用思考

在市場經(jīng)濟的形成及對外開放要求越來越嚴格的背景下，現(xiàn)代港口企業(yè)之間的競爭逐步激烈，港口企業(yè)對應(yīng)的投資規(guī)模是比較大，投資呈現(xiàn)逐年增長趨勢。在港口行業(yè)不斷優(yōu)化過程中，擴展速度逐步加快，諸多港口企業(yè)表現(xiàn)出規(guī)?；瘮U張的態(tài)勢。大多數(shù)的鋼骨企業(yè)轉(zhuǎn)變，以往貨物裝卸、運輸?shù)南嚓P(guān)業(yè)務(wù)項目，朝向港口物流與港口生產(chǎn)引航、倉儲、國際郵輪服務(wù)等方向發(fā)展，對應(yīng)的業(yè)務(wù)表現(xiàn)出多元化特征。加之港口企業(yè)跨度比較寬泛，信息類型比較多，港口企業(yè)數(shù)據(jù)的獲取手段相對繁瑣，對應(yīng)的信息獲取成本有所增加，要想確?，F(xiàn)代化港口企業(yè)持續(xù)化運作，要高度重視全面預算、管理和成本控制工作，選取切合實際的手段完善全面預測管理與成本控制工作，為港口企業(yè)長久發(fā)展打下基礎(chǔ)。

一、現(xiàn)代港口企業(yè)全面預算管理與成本控制現(xiàn)狀

對于全面預算，主要是企業(yè)在某階段內(nèi)給予企業(yè)生產(chǎn)活動涉及的業(yè)務(wù)情況與資金流動情況加以總體預測和評估，涉及經(jīng)營預算及財務(wù)預算兩種類型。在全面預算控制過程中，企業(yè)對于管理者基于整體發(fā)展的目標，對今后一段時間內(nèi)管理活動和財務(wù)狀況進行籌劃，通過某種方式強化管理和控制，把具體的管理情況和預期目標加以細致化對比，及時整合自身企業(yè)發(fā)展方針，推動企業(yè)發(fā)展進程?；骖A算控制是預估行為，需要建立在企業(yè)內(nèi)部人員積極與雙向的溝通活動基礎(chǔ)之上，存在于企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)中，不只是幫助企業(yè)向管理目標前進，還可以增加企業(yè)運作效益，降低企業(yè)運作的安全風險。

除此之外，全面預算與成本控制是現(xiàn)代化企業(yè)科學管理的有效途徑，對企業(yè)資源配置與強化企業(yè)核心競爭力起到顯著作用。結(jié)合港口企業(yè)的管理活動，尤其是貨源情況與收費標準受到國家政策的支持，港口利潤水平與投資規(guī)模存在不確定性，企業(yè)設(shè)置的運算方式不夠科學，考核機制尚未健全，導致港口企業(yè)全面預算與成本控制面臨巨大壓力，因此，現(xiàn)代化港口企業(yè)要在預算管理期間全面結(jié)合預算管理與成本控制機制，給港口企業(yè)的進步發(fā)展提供便捷條件。

二、現(xiàn)代港口企業(yè)預算管理和成本控制的問題

第一，沒有科學地了解預算管理和成本控制工作。一直以來，港口企業(yè)受到傳統(tǒng)思想的影響，企業(yè)關(guān)注量的擴展，得到更多綜合效益，管理工作者成本思想不夠與時俱進，沒有注重預算管理和成本控制的重要性。對于實際的成本控制工作，僅僅對于財務(wù)成本進行核算，成本管理停留在年度方案與年終研究報告層面上，沒有具體的對投資決策、過程管理與全面預算進行成本評估，造成港口企業(yè)財務(wù)管理和實際發(fā)展情況出現(xiàn)偏差，不利于港口企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

第二，成本預算內(nèi)容缺少科學性。成本預算成為現(xiàn)代港口企業(yè)成本控制的有機組成部分，在執(zhí)行期間存有不科學的現(xiàn)象，尤其是成本預算，內(nèi)容過于簡單，降低企業(yè)全面預算和成本控制效率，不能滿足考核標準的要求。企業(yè)以實現(xiàn)預算管理目標為前提，對人力、物力等多種資源進行節(jié)約，可是一些港口企業(yè)沒有控制全面預算管理的尺度，造成預算管理與成本控制工作停滯不前。

第三，實施環(huán)節(jié)表現(xiàn)出形式化。對于現(xiàn)代港口企業(yè)的全面預算管理與成本控制工作，部分港口企業(yè)為了更多的節(jié)約成本，往往通過標準化的管理軟件或者財務(wù)匯總報表進行資金項目分析，得到對應(yīng)的現(xiàn)金流量表、資金負債表和損益表，覺得以此為前提能夠貫徹全面預算管理的目標?？墒牵@些企業(yè)沒有立足于實際生產(chǎn)需要，設(shè)置的全面預算管理模式和成本控制方案不能和企業(yè)的實際發(fā)展相貼切，對企業(yè)管理與成本控制工作，留下一些阻礙因素，造成全面預算管理與成本控制工作的實施環(huán)節(jié)表現(xiàn)出形式化，無法切合實際的保證預算管理和成本控制工作順利進行，甚至給現(xiàn)代港口企業(yè)的發(fā)展埋下安全隱患。

三、現(xiàn)代港口企業(yè)運用全面預算管理與成本控制的相關(guān)思考

（一）完善預算機構(gòu)，確定預算管理者

在強化港口企業(yè)全面預算與成本控制過程中，要在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建完整的預算機構(gòu)，在建設(shè)之前，對應(yīng)管理者意識到編制預算的目標，也就是對港口資源進行優(yōu)化配置，確保資源利用率得以提升，貫徹“誰花錢、誰預算”的理念，自主地把企業(yè)多個職能部門和預算機制結(jié)合起來，各個部門之間互相溝通與調(diào)整，做好全面預算與成本控制工作。以完整的組織機構(gòu)為前提，多個部門之間規(guī)范化行使本職工作，確保企業(yè)預算和成本管理工作順利開展。通常，預算編制單位主要是組成預算管理委員會，應(yīng)確定委員會對應(yīng)職責，站在現(xiàn)代港口企業(yè)的視角，預算管理委員會的職責比較多，不僅要對年度預算的政策進行擬定，設(shè)置目標實現(xiàn)方案，還要要求領(lǐng)導者對全面預算和控制成本工作進行監(jiān)督，嚴格考核預算實施情況，判斷員工是否認真完成預算任務(wù)。在明確對應(yīng)職責前提下，預算委員會在后期的工作中落實本職工作，帶動企業(yè)管理和運行。

（二）制定預算編制要點，凸顯預算編制的規(guī)范性

現(xiàn)代港口企業(yè)預算管理編制，要制定預算編制要點，編制工作者掌握相關(guān)資料，開展多方面的預測工作，了解的資料包含國家發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國家發(fā)展政策與市場環(huán)境變化等，探索適應(yīng)市場發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的全面預算管理機制。同時，設(shè)計全面預算管理與成本控制方案，健全現(xiàn)有的規(guī)章制度，根據(jù)預算管理和成本控制需要，企業(yè)多個部門之間互相配合與溝通，受預算管理機制支持，多種溝通活動才會符合實際發(fā)展，激發(fā)預算管理工作者及多個部門人員的工作積極性，體現(xiàn)預算管理工作的準確性。港口企業(yè)要形成預算，績效考核方案、預算管理方案和應(yīng)收賬款及實收賬目管理方案，都要保證預算管理與成本控制工作高效進行。此外，制定預算管理指標，結(jié)合實際情況保存彈性發(fā)展空間，預算指標在一定程度上與企業(yè)管理目標存在關(guān)聯(lián)，要思考投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系，遵照量入為出的理念，可是因為每一個企業(yè)的發(fā)展都會受到一些因素影響，因此，預算指標的設(shè)置要具備彈性，尤其是重要的資源投入，強調(diào)過程控制及項目實施結(jié)果評估，全面凸顯預算、評估與成本控制的規(guī)范性。