摘要：隨著全面從嚴治黨向基層延伸，黨的領導要覆蓋到各領域各方面各環(huán)節(jié)，也意味著黨的建設要與中心工作、業(yè)務實際相結(jié)合。當前，基層黨組織黨建與業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象還比較普遍。本課題在實際工作中，通過提高政治站位，統(tǒng)一思想認識、優(yōu)化組織架構，配齊配強隊伍、構建責任體系，完善制度機制、加強頂層設計，促進目標措施融合、強化考核激勵，促進融合發(fā)展等舉措扎實推進黨建業(yè)務融合發(fā)展，促進了黨建與思政工作質(zhì)量提升。

關鍵詞：高校;基層黨組織;黨建業(yè)務;融合發(fā)展

高校肩負著為黨育人、為國育才的重大職責使命，高校黨的建設在整個黨的建設中具有特殊地位和作用。習近平總書記曾指出：加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。但在實際工作中，不同成都的存在著重業(yè)務輕黨建、黨建促進中心工作、推動思政共工作作用發(fā)揮不充分、支部工作良莠不齊等問題。為了解決高校基層黨組織黨建、業(yè)務“兩張皮”的問題，我們在實際工作中探索出了一條黨建與業(yè)務工作“五個融合”的做法，實現(xiàn)黨建和業(yè)務工作同頻共振，使黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動思想政治工作和學院發(fā)展的優(yōu)勢。

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，做到思想融合

黨建和業(yè)務工作融合的前提是認識一致。推進黨建和業(yè)務融合，既是夯實黨建基礎的必然要求，也是提升業(yè)務水平的重要路徑。在工作實踐中，黨建和業(yè)務工作內(nèi)容脫節(jié)的現(xiàn)象導致黨員對黨建和業(yè)務工作融合目標、方式、內(nèi)容、效果認識僵化，讓融合工作難以取得預期的效果。高校各基層黨組織和黨務干部，尤其是支部書記，要提高政治站位，充分認識融合發(fā)展的重要性和緊迫性，在思想和行動上變被動為主動，牢固樹立抓黨建就是促發(fā)展的理念，深刻理解黨建與業(yè)務融合發(fā)展的辯證關系，進一步增強融合發(fā)展的自覺性、主動性、積極性，大力營造融合發(fā)展的氛圍，以黨建促業(yè)務，以融合促發(fā)展。

（二）優(yōu)化組織架構，配齊配強隊伍，做到隊伍融合

黨政組織架構的統(tǒng)一是推動黨建與業(yè)務融合發(fā)展的基礎。學校黨委推進行政和黨務干部交叉任職機制，明確學院領導班子成員“一崗雙責”職責，嚴格落實黨務干部與業(yè)務干部同職級、同待遇政策，這為學院黨委推進落實黨建業(yè)務融合發(fā)展奠定了良好的工作基礎。學院黨委從建立健全基層黨組織體系、優(yōu)化黨組織設置入手，堅持“支部建在連上”原則，將支部設置同教研室設置、科室設置、班級建設等設立同步考慮，在教研室、實驗中心、學生年級和學生班級建立了黨支部，并完成換屆選舉。教師黨支部書記的選配嚴格落實“支部書記雙帶頭人”要求，由教研室主任、學術帶頭人、學科負責人、課程負責人等擔任，確保黨務工作和教學工作、科研工作、課程建設等同謀劃、同部署、同落實。在黨小組長選拔方面，按照“黨小組建在班組上”原則，對于學生班級等黨員較多的黨支部按照專業(yè)、班級等合理劃分并選優(yōu)配強黨小組長。

（三）完善制度建設，構建責任體系，做到機制融合

學校黨委制定了完善的“一崗雙責”責任落實體系，落實“抓業(yè)務必須抓黨建”“考核黨建同時看業(yè)務”要求，建立健全黨建工作責任清單和責任落地機制。這對學院黨委班子成員責任落實及考核提供了依據(jù)和動力。學院黨委健全了“三重一大”議事決策機制、細化黨委會、黨政聯(lián)席會的議事范圍、程序等細則，把學院中心任務落實作為共同目標和議事決策的重要內(nèi)容，加大黨委參與決策力度，探索完善黨委參與重大問題決策的機制流程，切實發(fā)揮把方向、管大局、做決策、保落實作用。在黨支部層面，學院著力推動黨支部工作和管理、教學、科研工作深度融合，將學院的中心任務、業(yè)務目標、指標納入黨建工作要求，督促各支部及黨員完成中心及業(yè)務工作，通過制度機制保障融合發(fā)展的持續(xù)深入。

（四）加強頂層設計，明確工作切入點，做到目標融合

目標融合是根本、措施融合是關鍵。在頂層設計方面，學院牢固樹立目標導向，把黨的領導融入學生管理教育、教學科研等個領域、各環(huán)節(jié)，融入“立德樹人”全過程，積極推進深度融合。一是將黨建工作與課程思政相結(jié)合，加強課堂主渠道對學生的思想和價值引領。專職教師充分挖掘本門課程中的思政元素，將其融入到課堂教學中。學院組織教研室申報校級課程思政典型案例示范課堂6項、課程思政精品專業(yè)課程（群）暨教學團隊3項，并全部立項。二是將黨建工作與學生管理相結(jié)合，加強對學生的成長引領。學院黨委將支部工作與“三個老師”制度相結(jié)合，充分調(diào)動名譽班主任進班開展黨的方針政策、黨的最新會議精神、黨史學習教育等學習宣傳，將思想價值引領融入學生管理過程。三是將黨建工作與科研工作相結(jié)合，助力學生健康成長。學生在選擇挑戰(zhàn)杯、大學生創(chuàng)新性實驗項目時，積極引導學生立足抗擊疫情、脫貧攻堅、社會服務、黨史學習教育等內(nèi)容開展研究，進一步在科研中樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。四是將黨建工作與安全穩(wěn)定工作相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在維護實驗室安全穩(wěn)定方面起好帶頭作用。

（五）強化考核激勵，明確指標體系，做到獎懲融合

學院把業(yè)務工作指標、黨建管理指標納入考核體系，發(fā)揮好考核“指揮棒”的正向激勵作用，推動黨建工作與業(yè)務考核激勵的同頻共振、互融互促。學院黨委在支部年度考核中把安全穩(wěn)定、意識形態(tài)、學生教育管理、教學科研等與學院發(fā)展息息相關的內(nèi)容納入黨建工作考核指標，在述職評議時，作為主要內(nèi)容進行考核。通過實施黨建業(yè)務工作“同步考核”，推動形成“一體兩面”格局，打造協(xié)同發(fā)展的工作局面。

通過探索實踐，我們的工作取得了如下成效：

一是基層黨支部推進黨建業(yè)務融合發(fā)展的自覺性有所提高。各支部書記能夠認識到脫離中心抓黨建，脫離業(yè)務抓黨務，就會跟不上學院工作形勢，支部工作也會失去生命力，開展工作也會流于形式。只有將支部工作與科室工作、與學院工作相結(jié)合，從深度到廣度上得到拓展，才能得到黨員和群眾的認可。

二是支部黨建與業(yè)務融合發(fā)展促進思政工作的實效性有所提高。各支部通過選準結(jié)合點切入點，立足實際工作，通過有效的載體和形式開展了系列活動，在工作的吸引力實效性方面有所提升。

三是在黨建業(yè)務融合發(fā)展方面初步構建了長效工作機制。在支部工作考評方面，改變了以往黨建工作評價指標過于單一，黨建考核結(jié)果運用不夠等問題，強化了黨建工作與業(yè)務工作融合發(fā)展的綜合考量，通過“一體化”考核，使黨建工作與業(yè)務工作結(jié)得更緊、抓得更實。

課題：河北省高校黨建研究會2020年立項項目（課題編號GXDJ2020B071）。

作者簡介：張麗影，1984年10月，女，漢族，河北巨鹿縣，研究生，政工師，河北經(jīng)貿(mào)大學，行政管理，黨建與思想政治教育，河北醫(yī)科大學。