摘要:隨著全面從嚴治黨向基層延伸,黨的領導要覆蓋到各領域各方面各環(huán)節(jié),也意味著黨的建設要與中心工作、業(yè)務實際相結(jié)合。當前,基層黨組織黨建與業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象還比較普遍。本課題在實際工作中,通過提高政治站位,統(tǒng)一思想認識、優(yōu)化組織架構,配齊配強隊伍、構建責任體系,完善制度機制、加強頂層設計,促進目標措施融合、強化考核激勵,促進融合發(fā)展等舉措扎實推進黨建業(yè)務融合發(fā)展,促進了黨建與思政工作質(zhì)量提升。
關鍵詞:高校;基層黨組織;黨建業(yè)務;融合發(fā)展
高校肩負著為黨育人、為國育才的重大職責使命,高校黨的建設在整個黨的建設中具有特殊地位和作用。習近平總書記曾指出:加強黨對高校的領導,加強和改進高校黨的建設,是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。但在實際工作中,不同成都的存在著重業(yè)務輕黨建、黨建促進中心工作、推動思政共工作作用發(fā)揮不充分、支部工作良莠不齊等問題。為了解決高校基層黨組織黨建、業(yè)務“兩張皮”的問題,我們在實際工作中探索出了一條黨建與業(yè)務工作“五個融合”的做法,實現(xiàn)黨建和業(yè)務工作同頻共振,使黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動思想政治工作和學院發(fā)展的優(yōu)勢。
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,做到思想融合
黨建和業(yè)務工作融合的前提是認識一致。推進黨建和業(yè)務融合,既是夯實黨建基礎的必然要求,也是提升業(yè)務水平的重要路徑。在工作實踐中,黨建和業(yè)務工作內(nèi)容脫節(jié)的現(xiàn)象導致黨員對黨建和業(yè)務工作融合目標、方式、內(nèi)容、效果認識僵化,讓融合工作難以取得預期的效果。高校各基層黨組織和黨務干部,尤其是支部書記,要提高政治站位,充分認識融合發(fā)展的重要性和緊迫性,在思想和行動上變被動為主動,牢固樹立抓黨建就是促發(fā)展的理念,深刻理解黨建與業(yè)務融合發(fā)展的辯證關系,進一步增強融合發(fā)展的自覺性、主動性、積極性,大力營造融合發(fā)展的氛圍,以黨建促業(yè)務,以融合促發(fā)展。
(二)優(yōu)化組織架構,配齊配強隊伍,做到隊伍融合
黨政組織架構的統(tǒng)一是推動黨建與業(yè)務融合發(fā)展的基礎。學校黨委推進行政和黨務干部交叉任職機制,明確學院領導班子成員“一崗雙責”職責,嚴格落實黨務干部與業(yè)務干部同職級、同待遇政策,這為學院黨委推進落實黨建業(yè)務融合發(fā)展奠定了良好的工作基礎。學院黨委從建立健全基層黨組織體系、優(yōu)化黨組織設置入手,堅持“支部建在連上”原則,將支部設置同教研室設置、科室設置、班級建設等設立同步考慮,在教研室、實驗中心、學生年級和學生班級建立了黨支部,并完成換屆選舉。教師黨支部書記的選配嚴格落實“支部書記雙帶頭人”要求,由教研室主任、學術帶頭人、學科負責人、課程負責人等擔任,確保黨務工作和教學工作、科研工作、課程建設等同謀劃、同部署、同落實。在黨小組長選拔方面,按照“黨小組建在班組上”原則,對于學生班級等黨員較多的黨支部按照專業(yè)、班級等合理劃分并選優(yōu)配強黨小組長。
(三)完善制度建設,構建責任體系,做到機制融合
學校黨委制定了完善的“一崗雙責”責任落實體系,落實“抓業(yè)務必須抓黨建”“考核黨建同時看業(yè)務”要求,建立健全黨建工作責任清單和責任落地機制。這對學院黨委班子成員責任落實及考核提供了依據(jù)和動力。學院黨委健全了“三重一大”議事決策機制、細化黨委會、黨政聯(lián)席會的議事范圍、程序等細則,把學院中心任務落實作為共同目標和議事決策的重要內(nèi)容,加大黨委參與決策力度,探索完善黨委參與重大問題決策的機制流程,切實發(fā)揮把方向、管大局、做決策、保落實作用。在黨支部層面,學院著力推動黨支部工作和管理、教學、科研工作深度融合,將學院的中心任務、業(yè)務目標、指標納入黨建工作要求,督促各支部及黨員完成中心及業(yè)務工作,通過制度機制保障融合發(fā)展的持續(xù)深入。
(四)加強頂層設計,明確工作切入點,做到目標融合
目標融合是根本、措施融合是關鍵。在頂層設計方面,學院牢固樹立目標導向,把黨的領導融入學生管理教育、教學科研等個領域、各環(huán)節(jié),融入“立德樹人”全過程,積極推進深度融合。一是將黨建工作與課程思政相結(jié)合,加強課堂主渠道對學生的思想和價值引領。專職教師充分挖掘本門課程中的思政元素,將其融入到課堂教學中。學院組織教研室申報校級課程思政典型案例示范課堂6項、課程思政精品專業(yè)課程(群)暨教學團隊3項,并全部立項。二是將黨建工作與學生管理相結(jié)合,加強對學生的成長引領。學院黨委將支部工作與“三個老師”制度相結(jié)合,充分調(diào)動名譽班主任進班開展黨的方針政策、黨的最新會議精神、黨史學習教育等學習宣傳,將思想價值引領融入學生管理過程。三是將黨建工作與科研工作相結(jié)合,助力學生健康成長。學生在選擇挑戰(zhàn)杯、大學生創(chuàng)新性實驗項目時,積極引導學生立足抗擊疫情、脫貧攻堅、社會服務、黨史學習教育等內(nèi)容開展研究,進一步在科研中樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。四是將黨建工作與安全穩(wěn)定工作相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在維護實驗室安全穩(wěn)定方面起好帶頭作用。
(五)強化考核激勵,明確指標體系,做到獎懲融合
學院把業(yè)務工作指標、黨建管理指標納入考核體系,發(fā)揮好考核“指揮棒”的正向激勵作用,推動黨建工作與業(yè)務考核激勵的同頻共振、互融互促。學院黨委在支部年度考核中把安全穩(wěn)定、意識形態(tài)、學生教育管理、教學科研等與學院發(fā)展息息相關的內(nèi)容納入黨建工作考核指標,在述職評議時,作為主要內(nèi)容進行考核。通過實施黨建業(yè)務工作“同步考核”,推動形成“一體兩面”格局,打造協(xié)同發(fā)展的工作局面。
通過探索實踐,我們的工作取得了如下成效:
一是基層黨支部推進黨建業(yè)務融合發(fā)展的自覺性有所提高。各支部書記能夠認識到脫離中心抓黨建,脫離業(yè)務抓黨務,就會跟不上學院工作形勢,支部工作也會失去生命力,開展工作也會流于形式。只有將支部工作與科室工作、與學院工作相結(jié)合,從深度到廣度上得到拓展,才能得到黨員和群眾的認可。
二是支部黨建與業(yè)務融合發(fā)展促進思政工作的實效性有所提高。各支部通過選準結(jié)合點切入點,立足實際工作,通過有效的載體和形式開展了系列活動,在工作的吸引力實效性方面有所提升。
三是在黨建業(yè)務融合發(fā)展方面初步構建了長效工作機制。在支部工作考評方面,改變了以往黨建工作評價指標過于單一,黨建考核結(jié)果運用不夠等問題,強化了黨建工作與業(yè)務工作融合發(fā)展的綜合考量,通過“一體化”考核,使黨建工作與業(yè)務工作結(jié)得更緊、抓得更實。
課題:河北省高校黨建研究會2020年立項項目(課題編號GXDJ2020B071)。
作者簡介:張麗影,1984年10月,女,漢族,河北巨鹿縣,研究生,政工師,河北經(jīng)貿(mào)大學,行政管理,黨建與思想政治教育,河北醫(yī)科大學。