劉霞

摘要：作為一個(gè)“農(nóng)業(yè)大國”，我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平直接影響公民的健康，并決定了各類農(nóng)作物食品安全的水平系數(shù)。因此，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作對農(nóng)產(chǎn)品安全乃至國家安全起著極為重要的作用。本文從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測現(xiàn)狀出發(fā)，引入案例進(jìn)行分析，探討當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的問題，并針對問題進(jìn)行一系列相關(guān)的對策研究，從而有效保證我國公民所食用的農(nóng)產(chǎn)品及加工品的質(zhì)量安全。同時(shí)，也希望提出的見解，能夠?yàn)槲覈r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升貢獻(xiàn)微薄之力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;現(xiàn)狀;質(zhì)量檢測

一、案例呈現(xiàn)

山東某市某大、中型果菜批發(fā)市場屬于一種綜合性市

場，市場內(nèi)出售的食品有各類水果、地產(chǎn)蔬菜、蛋類和肉類等，都屬于農(nóng)產(chǎn)品。因?yàn)槭桥l(fā)市場，該果菜批發(fā)市場的年交易額較大，具體交易情況如表1所示：

從表1可以看出，這是一個(gè)中型果菜批發(fā)市場，其中批發(fā)農(nóng)產(chǎn)品以蔬菜為主，占據(jù)總銷售量的68.5%，水果農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)次之，占據(jù)總銷售量的27.2%，其余為動(dòng)物農(nóng)產(chǎn)品的銷量。在這個(gè)中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，全國各地的商戶聚到一起，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品中間批發(fā)與銷售。但是，該市場的衛(wèi)生環(huán)境很差，更沒有進(jìn)行合理的銷售場地布局，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測帶來了很大的壓力，更有一些農(nóng)產(chǎn)品還沒來得及抽檢，就已經(jīng)銷售出去了。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平現(xiàn)狀

民以食為天。食品代表的是民生，食品安全問題直接能夠引發(fā)的是民生問題，直接關(guān)系我國公民的身體健康乃至生命。因此，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，不容半點(diǎn)怠慢。根據(jù)最新的市場調(diào)研可知，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方面的工作存在著一系列問題需要解決。這些問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1、檢測體系不完善。尤其在基層，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)人員不足，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了農(nóng)產(chǎn)品的大量生產(chǎn)與銷售，與之相對應(yīng)的檢測人員卻無法得到滿足。直接導(dǎo)致抽檢不及時(shí)、抽檢系數(shù)偏低等現(xiàn)象，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無法完全得到保證。同時(shí)，與發(fā)達(dá)國家（如：歐美）相比較，我國各省市內(nèi)健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)偏少，而且主要都是由政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

2、檢測人員技術(shù)能力不強(qiáng)。同其他檢測技術(shù)一樣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測需要高水準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。但是，在我國，很多檢測人員技術(shù)不過硬，雖然理論知識培訓(xùn)得很好，但是具體實(shí)踐時(shí)操作水平不佳，給檢測結(jié)果帶來不確定的因素。

3、自覺檢測意識不高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，在很多時(shí)候面向的都是種植戶和商戶，他們中有一些人對質(zhì)量檢測的重要性認(rèn)識不強(qiáng)，自身素養(yǎng)不高，尤其是小農(nóng)戶和一些小商戶，他們覺得檢測是一件麻煩事，排斥檢查工作甚至逃檢。還有一些檢測人員，在現(xiàn)實(shí)工作中表現(xiàn)懈怠，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的目的認(rèn)識不強(qiáng)，導(dǎo)致應(yīng)付檢測的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、經(jīng)費(fèi)不足。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，檢測機(jī)構(gòu)配置相較于城市差別很大。檢測儀器老舊，檢測環(huán)境差，經(jīng)費(fèi)短缺，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平的提升。而且，經(jīng)費(fèi)問題往往是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中所存在的最大的，也是最基本的問題，問題的解決需要加大財(cái)政支持力度。

三、案例的討論

1、根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平的現(xiàn)狀，以及表1呈現(xiàn)的案例，分析可知，農(nóng)產(chǎn)品在被農(nóng)戶送入批發(fā)市場前，如果先進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，會(huì)對產(chǎn)品質(zhì)量的保障起到更有影響的作用。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測機(jī)構(gòu)付出更多的努力，做到檢測入農(nóng)戶的同時(shí)，還要對農(nóng)戶進(jìn)行情感教育，讓他們知道質(zhì)量檢測的重要性，從而愿意自覺自主進(jìn)行檢測。

2、當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場后，政府部門監(jiān)管應(yīng)該與市場商戶主動(dòng)參檢相結(jié)合。這也就意味著，商戶要提高素養(yǎng)，認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的重要性。同時(shí)，政府部門要給檢測服務(wù)提供更多的方便，尤其是在設(shè)備和人員方面，給予充分的支持。試想，在落后的檢測設(shè)備和急缺檢測人員的情況下，什么樣的商戶愿意盡情的等待一份不確定的質(zhì)量檢測報(bào)告？

3、完善市場設(shè)施，合理規(guī)劃市場格局，讓農(nóng)產(chǎn)品分品類進(jìn)行分區(qū)銷售，如：水果區(qū)域、蔬菜區(qū)域、肉蛋區(qū)域，這樣按順序排列，就方便了質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，從而提高檢測水平。

四、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平的對策

1、實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植。從種植開始，按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行種植，按規(guī)定對土壤、肥料進(jìn)行規(guī)范檢測，從源頭確保質(zhì)量安全。

2、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證，真正到達(dá)產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈的檢測聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)共享。

3、進(jìn)一步提升檢測水平。

（1）根據(jù)市場需求，有針對性的解決檢測設(shè)備不足與更新?lián)Q代，擴(kuò)大檢測項(xiàng)目。

（2）加大培訓(xùn)力度。作為指令性指標(biāo)，對檢測人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。采取走出去進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)、請進(jìn)來實(shí)地指導(dǎo)的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高檢測人員水平。

（3）完善運(yùn)行質(zhì)量體系，確保檢測質(zhì)量。

3、強(qiáng)化入市檢測。農(nóng)產(chǎn)品入市必檢，完善可追溯體系，實(shí)行智慧市場運(yùn)作。

4、加大監(jiān)管力度。

在農(nóng)業(yè)的田間地頭、市場的流通領(lǐng)域加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量抽檢，對發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)厲進(jìn)行處罰。

5、擴(kuò)大宣傳力度。民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響重大。形成從業(yè)者主動(dòng)檢測，全社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。培樹典型。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好的種植、養(yǎng)殖基地進(jìn)行大力宣傳，推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。與農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證結(jié)合起來，提升其農(nóng)產(chǎn)品知名度，提高主動(dòng)檢測的積極性。

6、增加人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施投入，確保有人做，有能力做。

五、結(jié)語

綜上所述，作為我國公民民生的一個(gè)重要保障，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量意義重大，它不只是與地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技化發(fā)展有關(guān)，更關(guān)系到人民的身體健康和國家的未來發(fā)展。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的水平得到了很大的提升。但是還存在著很多的問題，如：農(nóng)、商對農(nóng)產(chǎn)品的檢測意識弱，鄉(xiāng)村檢測工具落后，個(gè)別檢測人員專業(yè)素質(zhì)差，檢測部門經(jīng)費(fèi)不足等等問題，都是需要在未來進(jìn)行完善與解決的。只有提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平，才能讓農(nóng)民真正的得到實(shí)惠，從而進(jìn)一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，保障食品安全。

參考文獻(xiàn)：

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