鄭楠 陸暢 董建恒 楊昆

摘要：信息技術的革命性發(fā)展正改變著人類社會信息傳播與社會交際的方式與內(nèi)容。大學生是互聯(lián)網(wǎng)上最活躍的群體，但面對復雜的網(wǎng)絡輿論場，缺乏社會閱歷和足夠辨識判斷能力的他們?nèi)菀纵p信和盲從某些錯誤觀念和思想，這對正在形成價值觀和社會化能力的大學生十分不利，甚至影響到他們成長成才。管理好、引導好校園網(wǎng)絡輿情，科學開展“網(wǎng)絡育人”是高校必須直面的重要課題。本文在論證高校開展網(wǎng)絡輿情引導意義的基礎上，簡要分析當前高校網(wǎng)絡輿情管理的現(xiàn)狀并針對性提出優(yōu)化建議。

關鍵詞：網(wǎng)絡意識形態(tài);輿情管理;輿情引導

一、引言

高等學校肩負著“立德樹人”的重要使命，幫助大學生建立正確的價值觀，培養(yǎng)全面的社會化能力，為國家培養(yǎng)合格的建設者和接班人是高等學校的重要使命[1]。信息時代如何正確把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律，科學管理引導校園網(wǎng)絡輿情是高等學校必須直面的新課題。占領網(wǎng)絡意識形態(tài)前沿陣地，在大學生群體中弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，也是建設網(wǎng)絡強國的必然需要。做好高校網(wǎng)絡輿情管理與引導，不僅關乎大學生成長成才，更關乎高校的意識形態(tài)安全[2]。

二、部分高校網(wǎng)絡輿情管理引導現(xiàn)狀分析

1.輿情管理引導隊伍專業(yè)化水平有待提升

高校網(wǎng)絡輿情管理在意識形態(tài)管理工作隊伍中是“新兵”。從崗位要求出發(fā)，輿情管理者既要具備較高的政治素養(yǎng)、一定的宣傳工作經(jīng)驗，熟悉網(wǎng)絡傳播規(guī)律和思想政治教育方法又要有一定的網(wǎng)絡和信息化技術能力作為支撐。大部分高校的網(wǎng)信工作隊伍都是近幾年緊跟信息時代高校育人及管理模式發(fā)展而建立的，大部分起步較晚。現(xiàn)有的輿情管理者或是思政宣傳干部出身或來自信息技術人員，他們雖然在各自先前的領域都等具備一定的理論水平和實踐積累，但缺乏應對網(wǎng)信工作的融合思維和綜合能力，面對網(wǎng)絡輿情管理與引導工作的復雜性和時效性存在能力壓力。

信息技術讓虛擬和現(xiàn)實、時間和空間的界限被打破，任何人都可以隨時隨地在自媒體平臺上制造加工信息，信息發(fā)表的途徑多樣性、表達方式的復雜性都無法回避。傳播迅速且人人參與的“網(wǎng)絡草野”讓每個人都是一個信息中心。相較之下，傳統(tǒng)的自上而下、以我為主的宣傳教育模式脫離了當代大學生認知心理實際，缺乏群體認同感。在輿情引導工作中，有的管理者無法利用“網(wǎng)言網(wǎng)語”與大學生開展有效交流，生硬說教很難引起共鳴，甚至會引起學生反感。有的管理者不及時關注網(wǎng)絡和線下熱點話題，不熟悉最新的網(wǎng)絡社交平臺應用，不及時掌握大學生的網(wǎng)絡關注特點，這些“滯后”都會對高校網(wǎng)絡輿情有效引導造成影響[3]。

2.缺乏科學的輿情管理和引導機制

當前，高校網(wǎng)絡輿情管理和引導機制建設不到位是根本性的問題之一[4]。工作經(jīng)驗難以替代制度約束在科學化輿情管控中的權(quán)威作用。輿情引導工作不僅僅是網(wǎng)信部門的“單兵作戰(zhàn)”，在當前復雜的網(wǎng)絡生態(tài)中更需要貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責、協(xié)同應對、師生參與”的工作原則，需要組織好各方面的力量積極應對，這些都需要科學高效的工作機制作為保障，讓輿情引導工作有章可循，形成合力，保證效率。

形不成制度體系就難以解決輿情管理的“時效度”，也會弱化學校在師生中的權(quán)威性。對網(wǎng)絡輿情管理缺乏系統(tǒng)性規(guī)范，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的應激管控，簡單采用“堵”和“刪”等手段，又何談對網(wǎng)絡輿情的主動引導。

3.大學生網(wǎng)絡素養(yǎng)有待培養(yǎng)強化

大學時期是培養(yǎng)青年全面社會化的最后一個時期。作為互聯(lián)網(wǎng)上最活躍的群體，此時期的大學生有一定的社會化認知，有主動參與社會內(nèi)容的意愿且喜歡表達自我，但又普遍缺乏社會閱歷，對信息沒有足夠的辨識和判斷能力，尚未形成成熟的價值觀，面對復雜的網(wǎng)絡輿論場容易輕信和盲從某些錯誤觀念和思想，難以站在客觀的立場看待問題、形成觀點，容易產(chǎn)生情緒化的從眾心理[5]。網(wǎng)絡信息海量且流轉(zhuǎn)迅速的特點也影響了大學生的信息提取方式，蜻蜓點水、一目十行式的閱讀習慣和被動的信息接收弱化了大學生辨析信息的意愿和能力，讓錯誤信息和不當觀點輸入有可乘之機。如不及時加以科學管理和規(guī)范引導，必將給大學生正確“三觀”的形成乃至成才之路帶來不利影響。

大學生的網(wǎng)絡社交目標人群主要集中于與自身學識、經(jīng)歷相似的青年人，這也使大學生網(wǎng)絡社交具備相互影響力大、互動頻率高、目標同向性強等群體性特征，容易產(chǎn)生朋輩心理影響[6]。具備群體特征的網(wǎng)絡信息極易在大學生網(wǎng)絡行為中被引起注意并參與。一部分大學生易受朋輩情緒影響、社會化能力不足，使其無法預計網(wǎng)絡不當行為后果，某些沖動的、偏激的情緒化言論在此群體中被強化并最終造成極端效應。

三、高校網(wǎng)絡輿情管理和引導優(yōu)化建議

1.完善輿情管理和引導工作體系

高校要從落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制的高度重視輿情管理與引導工作。建立完善相關制度和工作體系，形成學校統(tǒng)一領導，網(wǎng)信部門組織協(xié)調(diào)，各相關部門，師生和社會力量積極參與的工作格局。

建設好網(wǎng)信工作隊伍，強調(diào)網(wǎng)信干部的思政宣傳和信息化兩個能力發(fā)展。選拔一批政策理論水平高、熟悉網(wǎng)絡傳播規(guī)律、事業(yè)心和責任感強、熱愛輿論引導工作的干部充實到網(wǎng)信隊伍中。加強對網(wǎng)絡信息傳播規(guī)律特點和網(wǎng)絡輿論引導技能的教育培訓，提升網(wǎng)信隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和應對能力。

網(wǎng)絡輿情的發(fā)展是由量變到質(zhì)變的過程，所有的網(wǎng)絡輿情在最初階段都是可控的，所以需要建立輿情實時監(jiān)控與研判機制，利用信息化手段加強輿情預警，通過科學研判預計網(wǎng)絡輿情的風險程度及發(fā)展方向，為學校及時科學決策提供有力依據(jù)[7]。在日常工作中應逐步完善信息采集渠道，通過網(wǎng)絡輿情的收集分析，準確把握師生思想動態(tài)，準確研判輿情走勢，避免輿情危機及群體事件的發(fā)生。

為了應對網(wǎng)絡輿情危機的突發(fā)性，高校應“運用大概率視角預讀小概率事件”，針對重大活動、重大項目、重大政策開展輿情風險評估并制定專項應急預案，從應對原則、職能分工、工作流程、發(fā)聲回應等方面做好準備，重視輿情危機處置的“黃金4小時”，保證校方的主動權(quán)和話語權(quán)，將輿情風險控制在安全范圍內(nèi)。

當前，官方回應是平息網(wǎng)絡輿情危機的最有效途徑，同時可以遏制謠言的發(fā)酵、傳播。官方回應因代表著當事方對熱點事件的立場、決策和措施而受到全網(wǎng)的集中關注，也是爭得輿論支持的重要契機。故此高校發(fā)聲如果消極掩飾或避重就輕或自相矛盾會喪失公信力和危機處置的主動權(quán)，甚至會引發(fā)次生危機;只有實事求是、敢于擔當、關注重點的官方回應才能贏得師生和社會力量的信任支持，為后續(xù)工作及輿論引導營造良好網(wǎng)絡氛圍[8]。此外，官方回應的時機、發(fā)聲者、發(fā)布平臺以及文字表達的“溫度”都會對輿情事件的處置效果及次生效應產(chǎn)生直接影響，需要高校引起重視和思考。

2.重視對大學生網(wǎng)絡素養(yǎng)的培養(yǎng)

面對“立德樹人”的總?cè)蝿?，培育大學生的“網(wǎng)絡道德”是高校育人工作的重要組成部分。高校應將思政教育、法制宣傳與提升大學生網(wǎng)絡素養(yǎng)結(jié)合起來，兼顧當代大學生的思想實際和認知特點，善于利用網(wǎng)絡事件的正反兩方面案例來引導大學生積極認清網(wǎng)絡輿論的主流支流，提高辨別網(wǎng)絡信息真?zhèn)蔚哪芰?，培養(yǎng)其自律意識和文明意識，增強大學生參與建設“網(wǎng)絡強國”的使命感[9]。

同時要從大學生的認知心理特點出發(fā)，重視“朋輩效應”在大學生網(wǎng)絡素養(yǎng)培育中的積極作用。積極發(fā)現(xiàn)校園中文字表達能力較強，關心網(wǎng)絡內(nèi)容和觀點，有一定分析辨別能力，尤其是在網(wǎng)絡平臺比較活躍且擁有一定數(shù)量“粉絲”的師生代表。爭取其中網(wǎng)絡素養(yǎng)高且有一定號召力的師生積極參與校園網(wǎng)絡文化建設和輿情引導工作中，培養(yǎng)屬于高校自己的網(wǎng)絡“意見領袖”。這樣的孵化培育能夠充分發(fā)揮朋輩引導優(yōu)勢，既有利于準確把握師生思想動態(tài)和對校園管理的意見建議，為學?？茖W決策提供依據(jù);又有利于引導師生正確理解學校發(fā)展建設中的變化，營造健康向上的校園網(wǎng)絡環(huán)境，凝心聚力為學校發(fā)展提供輿論支持[10]。

還要關注那些辨別是非能力和情緒管理能力不強，但活躍于各網(wǎng)絡平臺且有一定關注度的學生。要加強對他們的關注和引導，幫助他們明辨是非曲直、建立起正確的價值觀和網(wǎng)絡行為道德標準，爭取他們一道參與到校園網(wǎng)絡文明共建共享中。

3.重視校園網(wǎng)絡陣地建設管理

學校各級網(wǎng)站、官方自媒體在傳播主流思想和學校發(fā)展動態(tài)、宣傳先進典型和服務師生資訊等方面發(fā)揮著權(quán)威作用。做好校園宣傳報道來弘揚真善美、傳播主流價值觀，既是高校發(fā)展建設所需又是“網(wǎng)絡育人”和建設校園網(wǎng)絡文化的迫切需要。

要建設好、管理好、運用好網(wǎng)絡陣地。大力支持各級官方新媒體建設，讓具有信服力、權(quán)威性和親和力的聲音占領校園輿論場。官方新媒體不僅要進一步完善留言和評論功能，增強與師生的良性互動，而且要通過組織線上活動來提高師生的關注度。校園網(wǎng)、學校官微等作為主流聲音被放大強化也有利于消減因信息不對稱帶來的負面信息干擾。貼近師生校園生活實際、具有溫度和感染力的校園網(wǎng)絡宣傳產(chǎn)品更容易深入人心而引起師生的共鳴，吸引師生主動參與到校園文化建設中，形成線上線下“同心圓”。

四、結(jié)語

“立德樹人”是高等教育的根本任務。結(jié)合大學生的時代特點和信息傳播規(guī)律開展思想政治教育，筑牢意識形態(tài)前沿陣地是高校的重要使命。信息技術的革命性發(fā)展正改變著人類社會信息傳播與社會交際的方式與內(nèi)容。大學生是互聯(lián)網(wǎng)上最活躍的群體，但面對復雜的網(wǎng)絡輿論場，缺乏社會閱歷和足夠辨識判斷能力的他們?nèi)菀纵p信和盲從某些錯誤觀念和思想，這對正在形成價值觀和社會化能力的青年學生十分不利，甚至影響到他們成長成才。如何與時俱進，管理好、引導好校園網(wǎng)絡輿情，科學開展“網(wǎng)絡育人”是高校必須直面的重要課題。面對復雜多元的網(wǎng)絡生態(tài)，當前高校的網(wǎng)絡輿情管理引導工作在團隊建設、管理體系、應對能力、校園網(wǎng)絡文化等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，掌握校園輿論場主動權(quán)、話語權(quán)的能力不足。

從培養(yǎng)大學生正確的價值觀和良好的網(wǎng)絡素養(yǎng)出發(fā)，高校必須重視網(wǎng)絡輿情管理與引導工作，通過打造專業(yè)化團隊、建立完善制度保障體系、建設校園網(wǎng)絡陣地、打造健康向上的校園網(wǎng)絡文化等方面積極作為，落實好網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，傳播正能量，弘揚主旋律，始終把握正確的輿論導向，促進校園網(wǎng)絡輿論實現(xiàn)正向價值。

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作者簡介：姓名：鄭楠 出生年月：1982年1月 性別：男 民族：漢 籍貫：天津 學歷：碩士 職稱：政工師/助理研究員 研究方向：網(wǎng)絡安全和信息化建設。