陳香桂

摘要：為了解大數(shù)據(jù)背景下圖書館對圖書館用戶個人信息保護現(xiàn)狀，筆者將用SWOT分析法分析大數(shù)據(jù)時代背景下圖書館對圖書館用戶個人信息保護的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)，并根據(jù)其分析結(jié)果給出相應的對策以期能完善這方面的工作，促進圖書館及其用戶和諧、可持續(xù)的發(fā)展。

關鍵詞：大數(shù)據(jù);圖書館用戶;個人信息;SWOT分析

引言

大數(shù)據(jù)給圖書館發(fā)展帶來新機遇的同時，新挑戰(zhàn)也悄然而至即用戶在享受大數(shù)據(jù)技術帶來便利的同時也在有意或無意的泄露與個人信息有關的數(shù)據(jù)，如我們?yōu)g覽痕跡、標識個人身份、社會關系、借還書籍等各方面數(shù)據(jù)等。本文用SWOT分析法分析大數(shù)據(jù)背景下圖書館用戶個人信息安全保障的優(yōu)勢、劣勢、機會、挑戰(zhàn)并給出相應對策，以期能為相關工作人員提供借鑒。

1大數(shù)據(jù)背景下圖書館用戶個人信息安全保障的SWOT分析

1.1內(nèi)部優(yōu)勢（Strengths）

1.1.1技術優(yōu)勢

相比于傳統(tǒng)圖書館，大數(shù)據(jù)背景下對圖書館對其用戶個人信息的保護具有技術優(yōu)勢。其具體表現(xiàn)是：數(shù)據(jù)脫敏技術愈加成熟。數(shù)據(jù)脫敏技術是將能識別個人身份的特定信息進行適當處理，進而解除特定信息和特定個人身份之間的映射關系[1]。我們常見的數(shù)據(jù)脫敏有個人信息模糊、匿名化及數(shù)據(jù)加密等，這些技術一定程度是能防止用戶個人信息泄露。

1.1.2 重視度優(yōu)勢

圖書館用戶信息保護問題一直是圖書館學者們研究的熱點問題，這些年對圖書館用戶信息保護的研究如日中天，也有更多的學者加入該研究隊伍?？梢姡瑘D書館界對圖書館用戶個人信息的保護愈加重視。

1.2內(nèi)部劣勢（Weaknesses）

1.2.1圖書館用戶個人信息安全保障體系不完善

當下圖書館用戶個人信息安全保障體系并不完善，因為全國各地圖書館僅有浙江、山西、深圳、云南、江西、蘭州等地的公共圖書館具有“用戶隱私保護聲明”，占比不到9%[2]。

1.2.2圖書館用戶數(shù)據(jù)素養(yǎng)缺失

大部分圖書館用戶并無數(shù)據(jù)意識，其具體表現(xiàn)為：在咨詢時輕易將個人信息泄露給他人;在瀏覽或使用圖書館網(wǎng)站、使用圖書館APP遇到用戶隱私協(xié)議時，無視或粗略瀏覽具體內(nèi)容后直接選擇同意;為方便，用戶直接默認可訪問電話號碼、內(nèi)存等。

1.3外部機會（Opportunities）

1.3.1國家重視

“十四五”規(guī)劃多次提到“網(wǎng)絡安全”和“數(shù)據(jù)安全”，可見未來五年關于“數(shù)據(jù)安全”與“網(wǎng)絡安全”的問題不容忽視。國家對“數(shù)據(jù)安全”的重視帶動了圖書館及其他相關行業(yè)對用戶數(shù)據(jù)的重視。

1.3.2行業(yè)自律

這里的行業(yè)不局限于圖書館行業(yè)還包括第三方等。首先，圖書館行業(yè)把圖書館用戶個人信息保護工作納入自身工作范疇;其次，第三方在未經(jīng)用戶或圖書館的同意時，不會主動搜集或挖掘圖書館用戶的個人信息;最后，各相關行業(yè)已制定圖書館用戶隱私協(xié)議、政策、規(guī)范、準則、章程等。

1.4外部挑戰(zhàn)（Threats）

1.4.1沒有相關技術起到及時預警作用

大數(shù)據(jù)技術確實給圖書館的發(fā)展帶來機遇，但關于圖書館用戶個人信息保護的技術并不完善。面對圖書館個人信息即將泄露時，并沒有相關的技術對此進行預警即在圖書館用戶個人信息即將泄露時應給圖書館工作者或用戶提示有人或行業(yè)正在盜取用戶個人信息，以便采取相關措施。

1.4.2 相關法律法規(guī)不健全

我國《個人信息保護法（草案）》自2008年完成并呈交后至今仍未正式頒布，現(xiàn)行《關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》等法律法規(guī)基本上都存在法律位階較低、適用范圍狹窄、操作性不強等問題，難以為個人信息保護提供堅實的法律基石[3]。這些法律法規(guī)不是為保護圖書館用戶個人信息而出臺的并沒有針對性，而截至目前圖情領域也無與保護圖書館用戶個人信息相關的法律法規(guī)。

2發(fā)展建議

2.1關于圖書館用戶個人信息保障內(nèi)部劣勢的建議

2.1.1完善圖書館用戶個人信息的安全保障體系

圖書館用戶個人信息的安全保障體系需要有效的評價標準、方法或系統(tǒng)來評價其保護效果。故我國學者應加強對圖書館用戶個人信息保護有效性評價原則、評價標準、評價模型、及評價系統(tǒng)等方面的研究，構(gòu)建出一套適合我國法治及圖書館發(fā)展的有效性評價機制[4]。

2.1.2提高圖書館用戶數(shù)據(jù)意識

提高圖書館用戶的數(shù)據(jù)意識很重要。首先，可開講座或設課程為圖書館用戶揭示個人信息泄露的途徑有以下幾種：（1）參考咨詢使個人信息泄露;（2）借閱、瀏覽使個人信息泄露;（3）網(wǎng)上瀏覽、閱讀、查詢等歷史記錄上都會加大個人信息泄露風險。其次，培養(yǎng)圖書館用戶處理個人信息泄露的能力，如通過舉報或?qū)W習提高自身的處理能力等。

2.2關于圖書館用戶個人信息外部挑戰(zhàn)的建議

2.2.1發(fā)展及完善相關技術

目前圖書館用戶個人信息保護技術與應用于圖書館的技術并不匹配，應進一步發(fā)展及完善圖書館用戶個人信息保護技術，以確保用戶信息在收集、分析、整理、存儲、傳遞及利用整個信息過程中的安全性。

2.2.2健全相關法律法規(guī)

我國關于圖書館保護圖書館用戶個人信息的法律法規(guī)寥寥無幾，故國家、社會、行業(yè)應健全與此相關的法律法規(guī)。如根據(jù)我國國情及圖書館發(fā)展前景借鑒國外一些圖書館的法律法規(guī)，而且健全相關法律法規(guī)應遵守適用性、安全性、目的性等原則。

3結(jié)語

綜上，圖書館開展用戶個人信息保護工作有利于圖書館事業(yè)的和諧、可持續(xù)發(fā)展，徹底貫徹以用戶為中心的準則。圖書館應充分發(fā)揮自身的內(nèi)部優(yōu)勢，借助外部環(huán)境的機遇，改正自身的內(nèi)部劣勢，并勇于迎接外部的挑戰(zhàn)，更好的平衡圖書館的發(fā)展和圖書館用戶隱私之間的關系，推動圖書館事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]郭軍.大數(shù)據(jù)環(huán)境下圖書館用戶個人信息保護研究[J].圖書館工作與研究，2020（01）：11-19+28.

[2]王建.大數(shù)據(jù)環(huán)境下圖書館用戶的隱私保護研究[J].圖書情報導刊，2021，6（02）：23-27.

[3]孫夢遠.云計算時代個人信息保護的法律規(guī)制[N].法制日報，2015-06-10（012）.

[4]白美程，陽廣元.近五年我國數(shù)字圖書館用戶隱私保護研究進展[J].圖書館理論與實踐，2019（08）：79-84.