徐晉 尤美

摘要：在政府會計制度改革和第三次信息化浪潮的雙重影響下，高校財務(wù)管理工作在快速發(fā)展中不斷面臨新挑戰(zhàn)，對大數(shù)據(jù)的需求與日俱增。本文以優(yōu)化高校財務(wù)管理流程為目標，通過分析大數(shù)據(jù)在財務(wù)管理工作中的應(yīng)用案例，發(fā)現(xiàn)問題并提出優(yōu)化高校財務(wù)管理的合理化建議，使煩瑣冗雜的大數(shù)據(jù)信息得到有效的提取和使用，進而提升高校財務(wù)信息化建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);高校;財務(wù)管理

1.研究目的和意義

2012年，教育部下發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》文件中提出，高等教育信息化和大數(shù)據(jù)是促進高等教育改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的有效途徑，是教育信息化發(fā)展的創(chuàng)新前沿。近年來，大數(shù)據(jù)和高校信息化建設(shè)一直是比較熱點的研究領(lǐng)域，新政府會計制度實施以來，一方面促進了高校財務(wù)信息化建設(shè)，同時也加快了大數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用。隨著大數(shù)據(jù)在高校財務(wù)工作中應(yīng)用的逐漸深入，有必要系統(tǒng)的深入研究大數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理中的具體應(yīng)用情況。

2.大數(shù)據(jù)的基本概念

大數(shù)據(jù)的概念：本質(zhì)上就是規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)信息集成體，其中數(shù)據(jù)信息不但量級龐大、種類繁多，且大部分都屬于有價值數(shù)據(jù)信息，不能隨意丟棄，如果能夠有效理清大數(shù)據(jù)內(nèi)各項數(shù)據(jù)信息之間的關(guān)系，且獲取單項數(shù)據(jù)信息的特征，人們就能對問題進行更深入的認知，這樣最終做出的決策就會更加準確，這就是大數(shù)據(jù)在現(xiàn)實工作中的主要作用之一。

3.研究方法

從上述大數(shù)據(jù)的概念和特點都可以看出，大數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理工作中的良好應(yīng)用，目的是發(fā)揮其特定價值，起到提升管理服務(wù)職能的作用。高校的財務(wù)管理工作關(guān)鍵是需要在海量的數(shù)據(jù)信息中，發(fā)現(xiàn)并獲取其價值。

通過對文獻資料的查閱和整理，結(jié)合對省內(nèi)5所高校的走訪調(diào)研。以優(yōu)化高校財務(wù)管理流程為目的進行分析大數(shù)據(jù)的應(yīng)用過程，著重比對大數(shù)據(jù)應(yīng)用前后的財務(wù)管理流程變化，梳理數(shù)據(jù)的使用效果，分析是否有必要進行優(yōu)化，達到對高校的發(fā)展與財務(wù)決策提供有力支持的目標。

4.主要問題

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，高校優(yōu)化財務(wù)管理流程，簡單高效的方法是上線和開發(fā)財務(wù)信息化系統(tǒng)。通過系統(tǒng)推進和改變原有管理流程，同時系統(tǒng)數(shù)量不斷增加，數(shù)據(jù)量快速增長，對于人、財、物等大數(shù)據(jù)的應(yīng)用更加迫切。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，存在主要問題：

高校財務(wù)信息化建設(shè)和高校信息化建設(shè)水平不匹配。具體有兩種情況：一是高校不具備大數(shù)據(jù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件。高校沒有人員信息、資產(chǎn)或財務(wù)等信息化數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，或者高校即使有上述系統(tǒng)，也未能使各個系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成數(shù)據(jù)共享，發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)用的價值。二是高校具備大數(shù)據(jù)軟硬件基礎(chǔ)條件，但財務(wù)信息化建設(shè)投入不足，或者沒有充分利用學(xué)校大數(shù)據(jù)等教育信息化建設(shè)成果。

高校校內(nèi)預(yù)算管理信息化程度不高，管理流程亟待優(yōu)化。在調(diào)研的5所高校中，僅一所實現(xiàn)預(yù)算的信息化管理，對預(yù)算管理的重視程度不高。校內(nèi)預(yù)算管理流程過于簡化，與學(xué)校整體預(yù)算申報流程不匹配，流程仍停留在以財務(wù)部門申報為主，無法有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價值。

財務(wù)管理各業(yè)務(wù)流程對大數(shù)據(jù)信息的有效應(yīng)用仍是短板。財務(wù)經(jīng)費審批和預(yù)約報銷等財務(wù)信息化系統(tǒng)，僅達到大數(shù)據(jù)的共享層面，未實現(xiàn)有效應(yīng)用。有效應(yīng)用要比簡單的共享復(fù)雜的多，不僅數(shù)據(jù)信息要有效傳遞給使用者，還要在使用者的使用過程中，體現(xiàn)出數(shù)據(jù)的價值。

5.建議和意見

對于不具備大數(shù)據(jù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件的高校，應(yīng)堅持系統(tǒng)推進信息化系統(tǒng)建設(shè)，加大資金和人力投入，統(tǒng)籌各級建設(shè)目標和信息化發(fā)展需求，實現(xiàn)財務(wù)信息化和學(xué)校教育信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，以適應(yīng)新時期教育信息化2.0行動計劃的步伐。另一種情況，應(yīng)堅持高校財務(wù)信息化質(zhì)量建設(shè)，完善已上線系統(tǒng)的流程管理，盡早實現(xiàn)人、財、物等數(shù)據(jù)信息共享和互聯(lián)互通，避免人力重復(fù)勞動，更有效的發(fā)揮人力資源價值。

高校上線校內(nèi)全面預(yù)算管理系統(tǒng)是必要的。高校預(yù)算管理系統(tǒng)是將預(yù)算編制和績效目標分配到各業(yè)務(wù)部門，跟蹤監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行，形成預(yù)算考評和反饋，及后續(xù)整改措施等預(yù)算全流程管理系統(tǒng)。對于校內(nèi)預(yù)算較成熟的高校，可以嘗試將年度預(yù)算績效考評和年度績效工資考評相結(jié)合，能有效增強教職員工的績效工作意識，約束各業(yè)務(wù)部門按績效目標執(zhí)行預(yù)算，切實提高高校資金的使用效率，推進高校戰(zhàn)略目標進一步實現(xiàn)。

數(shù)據(jù)共享是基礎(chǔ)，有效傳遞才是關(guān)鍵。前提需要數(shù)據(jù)共享部門密切配合，充足的前期數(shù)據(jù)匹配工作。財務(wù)部門如何更有效率的共享數(shù)據(jù)，如何有效減少財務(wù)部門內(nèi)部信息傳遞流程，即可減少財務(wù)部門內(nèi)部的重復(fù)勞動，也可以減少因信息傳遞延誤導(dǎo)致的工作失誤，能有效提高財務(wù)管理服務(wù)質(zhì)量。

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基金項目：本文是遼寧省教育會計學(xué)會科研課題的階段性研究成果，課題編號：040227。

作者簡介：

徐晉，沈陽藥科大學(xué)，高級會計師，研究領(lǐng)域：財務(wù)信息化。

尤美，沈陽藥科大學(xué)，高級會計師，研究領(lǐng)域：財務(wù)管理理論。