邵亞茹 字玉嬌 賈春艷 孫嘉晨

摘要：馬邊彝族自治縣在一系列政策幫扶和本地人民群眾的不懈努力下，于2020年成功脫貧摘帽。其中，旅游業(yè)作為新興國民產業(yè)，在發(fā)展產業(yè)經濟、促進居民就業(yè)和民族團結融合等方面都發(fā)揮了至關重要的作用。

關鍵詞：馬邊彝族自治縣;旅游業(yè);旅游經濟;民族地區(qū)

馬邊彝族自治縣位于四川盆地西南邊緣小涼山，幅員面積2304平方公里。縣內生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、山巒疊嶂，大自然孕育了豐富的自然資源，素有“金山銀水”之美譽，但與此同時也阻隔著生活在這里的百姓奔向幸福小康。天然的屏障讓當?shù)鼐用袷来c貧困拉鋸，“貧困縣”成為了馬邊的標志性稱號。

在2020年2月18日，馬邊憑借著國家政府的政策幫扶和自身的不懈努力下，積極完善基礎設施建設工作，在“生態(tài)立縣、旅游興縣、產業(yè)強縣”的總方針下，全民聚力打響脫貧攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展旅游，全縣人民人均收入均大幅增持，為困頓的馬邊帶來了巨變。

馬邊獨特的少數(shù)民族融合文化和豐富的物藏作為敲門磚，打開了馬邊的旅游市場，從而在旅游勝地上了占據(jù)一席之地。旅游業(yè)作為新興服務業(yè)，有能力帶動吃、住、行、游、購、娛等各項旅游活動，有利于優(yōu)化產業(yè)結構，是支撐可持續(xù)發(fā)展的重要產業(yè)。與此同時，旅游業(yè)是帶動三農問題的金鑰匙，發(fā)展旅游業(yè)對提高當?shù)鼐用竦娜司杖耄鉀Q鄉(xiāng)村剩余勞動力，帶動當?shù)靥厣幕瘎?chuàng)意產業(yè)及餐飲業(yè)、住宿業(yè)等發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。

經項目組深入了解馬邊，當?shù)厥圪u彝餐、彝繡、馬邊天然茶葉等特產的店鋪隨處可見，極大地增加了就業(yè)崗位。眾所周知，旅游業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，相對來說技術含量較低，從業(yè)門檻不高。鼎力發(fā)展旅游業(yè)有極大的可能產生連鎖蝴蝶效應，一旦發(fā)展起來，迫切需要大量勞動力，這就為馬邊當?shù)鼐用裉峁┝烁嗑蜆I(yè)機會。旅游增加收入是不言而喻的，隨著大量游客的涌入和消費，部分旅游綜合收入轉化為當?shù)貜纳倘藛T的收入，一定程度上增加了人均收入，并改變了居民單一外出務工的收入渠道，讓當?shù)鼐用裨诓浑x開家鄉(xiāng)的情況下，憑借著自己多年的生活經驗，弘揚少數(shù)民族文化，謀取收入改善生活條件。

1.產業(yè)鏈

馬邊彝族自治縣屬于典型的民族地區(qū)，素有“小涼山”之稱。由于地形復雜，受氣候影響和山地地形的制約，馬邊地區(qū)的傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展空間有限，農業(yè)產業(yè)開發(fā)多以特色經濟作物為主。如馬邊的高山綠茶，充分發(fā)揮了地域資源優(yōu)勢，形成了區(qū)域特色，并具有較強的不可替代性。并且受資金、技術、人才等因素限制，導致產業(yè)形態(tài)低端，產業(yè)要素生產效率低下，總體經濟發(fā)展水平較慢，縱有特色產品卻找不到銷售渠道，更多地只能憑借國家?guī)头?，個體無法完成大規(guī)模大批量的生產與銷售。

馬邊政府從自身所處地理位置的角度出發(fā)，切實考慮因地制宜的經濟發(fā)展模式，選擇打造以茶葉為主要特色產品的發(fā)展方式，目前成效顯著。2016年《中國茶葉》公布“馬邊綠茶”品牌估值為12.1億元，全國排名第48位。但除此以外，其他未被政府重點幫扶的特色產業(yè)仍然發(fā)展緩慢?，F(xiàn)如今馬邊特色產業(yè)依舊主要靠政府扶持，無法依靠市場立足謀取較可觀的經濟利益。截止2016年7月，馬邊文化產業(yè)企業(yè)共有52家，文化產業(yè)具有規(guī)模較小，數(shù)量較少的特點，其總年產值為1800萬元，僅約占全縣經濟總產值的0.5%。從馬邊全縣的情況來看，馬邊文化產業(yè)的發(fā)展還很不充分，總體發(fā)展水平依舊較低，文化旅游資源整合度不夠，資源開發(fā)層次較低，無法充分利用馬邊特色文化打造特色產業(yè)經濟鏈。與此同時，馬邊彝族自治縣目前招商投資主要還是集中于基礎建設方面，在文化產業(yè)方面的投入較少，無法長期有效地為馬邊的經濟發(fā)展創(chuàng)造動力。

產業(yè)發(fā)展最終要面向市場，就得完成從生產到消費的轉化。比如馬邊的高山綠茶，如果暫時無法打通外銷渠道，可以先于本地銷售，形成一個小型的產業(yè)循環(huán)。又可以通過“互聯(lián)網+”模式開拓外銷渠道，孵化網紅賺取流量與熱度，提高馬邊的知名度。流量所帶來的經濟利益無疑是巨大的，四川甘孜州理塘縣采用“網紅”丁真的營銷模式為很多民族地區(qū)的干部們打開了新的思考方向。馬邊地區(qū)歷史文化悠久，自然資源豐富，如果能夠孵化合適的流量“網紅”為馬邊宣傳，馬邊旅游產業(yè)必將會進一步發(fā)展。

產業(yè)依托型作為旅游扶貧的重要模式之一，曾被業(yè)界學者稱為較為有效的扶貧方式。馬邊彝族自治縣雖已脫貧，摘掉了貧困縣的帽子，但其產業(yè)發(fā)展仍較薄弱，本應極具優(yōu)勢的特色文化產業(yè)并未能充分發(fā)揮其優(yōu)勢。除了資源的引進外，馬邊縣政府還應格外注重少數(shù)民族人才的培養(yǎng)，為產業(yè)發(fā)展注入新的活力。

2.民族團結 民族文化復興

馬邊彝族自治縣境內居住著漢族、彝族、苗族、回族等多個少數(shù)民族，其中彝族人口占總人口總的37%左右，各民族大雜居、小聚居，同呼吸、共命運、心連心，為美好家園的創(chuàng)建堅持不懈的努力。但由于歷史、民族、區(qū)域等多種因素，以傳統(tǒng)農業(yè)為主的馬邊彝族自治縣長期以來處于一個欠發(fā)達的狀態(tài)，是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，馬邊彝族自治縣緊跟黨的步伐，在社會各界以及當?shù)鼐用穸喾脚ο?，在脫貧摘帽的發(fā)展道路上不忘初心砥礪前行，在經濟、政治、思想等各方面取得了重要成果，為民族團結添磚加瓦。

馬邊彝族自治縣的少數(shù)民族村寨脫貧攻堅深入推進，民族團結進步成效明顯?；诿撠毠怨ぷ鞯闹匾院蜕鐣P注度高的特性，馬邊彝族自治縣政府新出臺的脫貧攻堅相關政策措施，及時頒布并開展實踐，提高政策落實效果。充分利用政府門戶網、政府信息公開網、樂山市”心連心”、“策馬揚邊”、馬邊微政務等多個平臺，及時對財政資金、重大建設項目等重點領域信息，精準扶貧政策措施、財政預決算、脫貧攻堅工作動態(tài)等領域的信息進行公示公開，讓扶貧工作在陽光、透明、精準的平臺下運行，做到“真扶貧、扶真貧、真脫貧"。當?shù)鼐用駛円沧杂X踐行村規(guī)民約，踐行健康文明的生活方式，實現(xiàn)移風易俗、保留優(yōu)良的傳統(tǒng)民間習俗、積極參加文化活動，過上“倉廩實而知禮節(jié)”“衣食足而知榮辱”的新生活。

馬邊彝族自治縣“旅游興縣”的發(fā)展新思路切合“治蜀興川”要務，緊跟四川“一干多支”及“南向開發(fā)”發(fā)展戰(zhàn)略等一系列政策，使當?shù)鼐用裣硎艿搅苏吒＠洕?、社會、生態(tài)、基礎條件大為改善，群眾的幸福感顯著增強，各民族之間更為團結、關系更為融洽。馬邊彝族自治縣聯(lián)合各族人民，共同唱響民族團結的贊歌，邁出科學跨越的步伐，譜寫出繁榮富強的新篇章。