摘要：當(dāng)前，我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展正在不斷變化。在轉(zhuǎn)型過程中，存在著三個(gè)供應(yīng)方面的問題：結(jié)構(gòu)，技術(shù)和效率。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在發(fā)展過程中不斷變化，供給側(cè)改革也在穩(wěn)步推進(jìn)。在此過程中，主要目標(biāo)是降低成本粘性。對于企業(yè)的發(fā)展，供給側(cè)改革是企業(yè)當(dāng)前發(fā)展中需要改進(jìn)的一個(gè)方面。成本控制的水平?jīng)Q定著企業(yè)的發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，企業(yè)應(yīng)利用這一趨勢加強(qiáng)成本控制，降低成本粘性以確保經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;成本管理;成本粘性

1.當(dāng)前我國上市公司成本治理現(xiàn)狀

改革開放40多年以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國企業(yè)的規(guī)模也逐漸增大，越來越多的中國企業(yè)成功躋身世界500強(qiáng)的行列。然而，企業(yè)在“高歌猛進(jìn)”的同時(shí)由于忽略了成本管控的作用，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、運(yùn)行效率低下、治理機(jī)制落后以及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加等問題日益凸顯。盡管我國已經(jīng)對各行各業(yè)推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，但降成本的效果仍不太理想。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2020年2月份發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中，成本費(fèi)用為93.05元，比2018年同期增長0.47元，比2017年同期增長0.36元。在2019年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，習(xí)近平再次明確提出2020年要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，我國上市公司成本管理中存在著一些問題：

首先，缺乏成本管理意識(shí)。例如，員工嚴(yán)重缺乏對成本管理的正確理解。一些傳統(tǒng)的，發(fā)展緩慢的企業(yè)在內(nèi)部使用傳統(tǒng)的管理模式，在開發(fā)過程中接受新事物的能力較弱。員工對執(zhí)行成本管理的動(dòng)機(jī)沒有足夠的了解，他們也不了解成本管理對企業(yè)的好處。結(jié)果，不能快速進(jìn)行企業(yè)的成本管理。

其次，成本削減管理系統(tǒng)沒有得到有效實(shí)施。在成本管理過程中，由于成本管理體系實(shí)施中存在的問題，實(shí)施不充分，執(zhí)行不力，制約了成本管理的發(fā)展和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，成本管理預(yù)算中存在一些問題。但是，預(yù)算編制的第一步是要實(shí)現(xiàn)成本管理的合理性。企業(yè)預(yù)算編制過程中出現(xiàn)問題的原因有很多，例如，編制預(yù)算不夠全面，不夠詳盡，成本管理注重結(jié)果，忽視流程控制等。

第四，企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的績效考核機(jī)制。完善的考核機(jī)制可以控制企業(yè)內(nèi)部成本管理，完善績效考核機(jī)制，按照制度實(shí)施獎(jiǎng)懲管理，激發(fā)員工的積極性，確保管理人員積極實(shí)施成本管理。在當(dāng)前的發(fā)展中，企業(yè)的成本管理存在一些問題，如績效考核機(jī)制與企業(yè)成本管理目標(biāo)不一致，考核機(jī)制單一，制度不健全等。

2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對企業(yè)成本粘性的影響

在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，有人提出，在適當(dāng)擴(kuò)大總需求的同時(shí)，應(yīng)努力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中，“降低成本，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢”已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的“四個(gè)重點(diǎn)”之一。

2016年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要適度增加總需求，同時(shí)對結(jié)構(gòu)進(jìn)行側(cè)重改革，即去產(chǎn)能，去庫存，發(fā)揮杠桿作用，降低成本并彌補(bǔ)不足。當(dāng)前，在極其激烈的市場競爭中，成本已成為許多企業(yè)的“生死線”。一方面，由于中國企業(yè)生產(chǎn)成本的快速增長，低成本的國際競爭優(yōu)勢已不復(fù)存在;另一方面，高成本進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)品積壓和產(chǎn)能過剩，最終導(dǎo)致企業(yè)利潤下降，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。因此，我們應(yīng)該從供給側(cè)改革開始，通過宏觀調(diào)控激活微觀活力，努力減稅和金融改革，幫助企業(yè)降低成本，提高發(fā)展能力，使企業(yè)有意愿、有能力生產(chǎn)，從而有效地提高了供應(yīng)系統(tǒng)的質(zhì)量和效率。

習(xí)近平總書記在2015年12月21日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對北京的四項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行加，減，乘，除運(yùn)算，并輕松易懂地制定了新的供方改革措施。結(jié)合如何促進(jìn)企業(yè)降低成本，這四個(gè)操作可以概括為以下四個(gè)方面：

（1）“加法”方面：結(jié)合補(bǔ)齊短板，一方面，有必要增加人力資本的可持續(xù)投資;另一方面，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，必須加強(qiáng)公共物品供給與政策體系的協(xié)調(diào)，擴(kuò)大有效供給，降低企業(yè)的隱性成本，從而降低成本粘性。

（2）“減法” 方面：一方面，政府應(yīng)簡化行政管理和下放權(quán)力，最大限度地減少微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理，放松經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，減輕負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮市場在資源中的決定性作用;另一方面，應(yīng)該通過減稅，減費(fèi)和利率市場化來降低機(jī)構(gòu)交易成本，并降低成本粘性。

（3）“乘法”方面：要運(yùn)用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的概念，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，開拓新空間，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長的“乘數(shù)”，促進(jìn)發(fā)展。具有“幾何增長”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了降低成本，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，數(shù)據(jù)庫營銷等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)科學(xué)規(guī)劃了企業(yè)的發(fā)展道路和經(jīng)營模式。

（4）“除法”方面：企業(yè)應(yīng)充分利用政府和社會(huì)創(chuàng)造的良好外部環(huán)境，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，通過企業(yè)兼并重組，一方面整合淘汰落后的企業(yè)，優(yōu)化資源配置，減少人力資源和其他資源的成本，另一方面，增強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)的實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

3.結(jié)論

綜上所述，企業(yè)成本管理一直是企業(yè)經(jīng)營的重要課題。供應(yīng)方的結(jié)構(gòu)性改革促使企業(yè)從更高層次上對企業(yè)的經(jīng)營成本進(jìn)行根本性的改革。改革不僅為企業(yè)降低成本提供了明確的方向，而且為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了政策支持體系，促使企業(yè)在政策指導(dǎo)和改革紅利的幫助下有意識(shí)，積極地降低成本粘性。本文提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的成本管理措施，與供給側(cè)改革的背景緊密結(jié)合，在新時(shí)期提出了更多實(shí)用的成本管理措施，對企業(yè)降低成本粘性具有更強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)。在這種背景下，有必要實(shí)施供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略目標(biāo)，以降低企業(yè)成本粘性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)采取有效措施減少無效成本投資，增加有效成本投資，創(chuàng)新合理的改革方式，通過整合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：重慶工商大學(xué)研究生創(chuàng)新型科研項(xiàng)目“CEO財(cái)務(wù)專長、股權(quán)集中度與成本粘性”（項(xiàng)目編號：CYS20309）。

作者簡介：曾玲（1994.11-），女，漢族，籍貫：四川廣安，學(xué)歷：碩士在讀，單位：重慶工商大學(xué)，研究方向：公司治理。