張敏

摘? ? 要：開放經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國資本市場(chǎng)對(duì)外開放進(jìn)程加快，多邊性金融合作頻繁，資金融通頻繁，亟需大量具有國際視野，具備創(chuàng)新精神，精通金融理論與實(shí)務(wù)，能夠洞悉國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的高素質(zhì)應(yīng)用型金融人才。國家政府、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等學(xué)校應(yīng)聯(lián)合起來成立“政產(chǎn)教聯(lián)盟”，協(xié)同創(chuàng)新金融人才培養(yǎng)路徑，以提升金融高等教育服務(wù)開放經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：開放經(jīng)濟(jì);金融人才;協(xié)同創(chuàng)新;培養(yǎng)路徑

中圖分類號(hào)：G642.0? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2021）09-0070-03

黨的十八大以來，資本市場(chǎng)對(duì)外開放的步伐明顯加快。銀保監(jiān)會(huì)放寬了外資準(zhǔn)入條件，“亞投行”、金磚國家新開發(fā)銀行的設(shè)立，使得中國金融體系對(duì)外開放進(jìn)程加快。

一、開放經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融發(fā)展現(xiàn)狀

開放經(jīng)濟(jì)就是本國經(jīng)濟(jì)與外國經(jīng)濟(jì)往來密切的關(guān)系形態(tài)。國家“一帶一路”暢議的實(shí)施、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立、金融資產(chǎn)市場(chǎng)化定價(jià)，都表明中國資本市場(chǎng)與外部市場(chǎng)關(guān)系密切，金融開放進(jìn)程加快。

（一）多邊性金融合作頻繁

“一帶一路”倡議以來，中國同沿線國家及地區(qū)開展了廣泛的多邊性金融合作。以中國—東盟銀聯(lián)體、上合組織銀聯(lián)體、中國—中東銀聯(lián)體、中國—阿拉伯國家銀聯(lián)體、東盟與中日韓（10+3）財(cái)長和央行行長會(huì)議為典型，“銀聯(lián)體”模式為沿線國家及地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源開發(fā)等提供了最廣泛的資金支持。

（二）資金融通頻繁

在開放經(jīng)濟(jì)時(shí)代，金融全球化進(jìn)程加快，資金融通成為助力大國經(jīng)濟(jì)騰飛的血脈經(jīng)絡(luò)。中國“一帶一路”網(wǎng)大數(shù)據(jù)顯示：中資銀行等金融機(jī)構(gòu)已在24個(gè)國家扎根; 40個(gè)沿線國家的165家銀行開通了人民幣跨境支付業(yè)務(wù);“銀聯(lián)卡”發(fā)卡量超過2 500萬張，可刷卡商戶超過540萬家。

2013年以來，政企聯(lián)合設(shè)立“一帶一路”專項(xiàng)基金，支持沿線國家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。截至2018年7月，專項(xiàng)國際基金達(dá)23只，資金規(guī)模超過萬億人民幣。其中，絲路基金、“21世紀(jì)海上絲路”產(chǎn)業(yè)基金、人民幣海外基金等12只基金規(guī)模均超100億美元，為“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了充足資金來源。

截至2019年6月， 12個(gè)自貿(mào)區(qū)先后成立了16只專項(xiàng)基金，資金規(guī)?？傆?jì)3 900.4億元人民幣。自貿(mào)區(qū)在銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，就人民幣資本項(xiàng)目可兌換、跨境支付方面開展積極探索，探索國際性/區(qū)域性金融中心建設(shè)。

二、開放經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融人才需求分析

（一）金融人才缺口大

一般而言，在世界性國際金融中心城市，10%以上人口從事金融業(yè)，區(qū)域性國際金融中心城市比例應(yīng)達(dá)到5%左右。2016年，美國金融從業(yè)人員為838.2萬，其中75.44萬集中在紐約，占紐約總?cè)丝冢?53.8萬）的8.84%;英國金融從業(yè)人員有124.6萬，其中37.38萬集中在倫敦，占倫敦市區(qū)總?cè)丝冢?28萬）的4.51%。新加坡2016年的總?cè)丝跒?61萬，其中金融從業(yè)人員19.1萬，占總?cè)丝诘?.40%。香港同期總?cè)丝跒?34萬，其中金融從業(yè)人員22.7萬，占香港總?cè)丝诘?.09%。紐約金融從業(yè)人口占比最接近世界性金融中心從業(yè)人口要求。

上海作為中國的金融中心，2017年末有34.18萬金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員，占年末常住人口的1.41%，與區(qū)域性國際金融中心城市5%的比例要求相差甚遠(yuǎn)，金融人才缺口非常大。天津金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員占年末常住人口的比例為1.23%，接近上海的水平。其余的10個(gè)自貿(mào)區(qū)金融從業(yè)人員占比都不足1%。就中國12個(gè)自貿(mào)區(qū)整體而言，2017年末金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員324.26萬人，占年末常住總?cè)丝冢?0 680萬）的比重僅為0.53%（見表1），自貿(mào)區(qū)金融人才數(shù)量嚴(yán)重短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的最重要因素。

（二）金融人才需求特征

一方面，美國次級(jí)貸款危機(jī)發(fā)生后，全球金融高等教育學(xué)界紛紛進(jìn)行自我檢討，對(duì)“商學(xué)院”辦學(xué)模式進(jìn)行了深刻反思。認(rèn)為在金融全球化背景下，傳統(tǒng)的商學(xué)院模式對(duì)金融實(shí)務(wù)操作的膜拜，使得多年來一直“忽視基礎(chǔ)理論教學(xué)及金融倫理教育，導(dǎo)致學(xué)生缺乏洞悉宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)變化的能力”[1]，即便擁有種類繁多的金融創(chuàng)新工具，最終也無法避免金融危機(jī)的發(fā)生。以新加坡的楊賢教授為代表的“經(jīng)濟(jì)學(xué)院”流派則認(rèn)為金融高等教育應(yīng)該回歸教育的本源，讓金融學(xué)生具有扎實(shí)的基本功、樹立正確價(jià)值觀、建立宏觀視角，才能適應(yīng)金融全球化進(jìn)程。

另一方面，伴隨著金融全球化、自由化發(fā)展趨勢(shì)，各國資本市場(chǎng)日益聯(lián)系緊密，人才需求量倍增，培養(yǎng)“具有全球化視野、能適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)的高素質(zhì)應(yīng)用型金融人才迫在眉睫”[2]。同時(shí)，高素質(zhì)金融人才應(yīng) “具有良好的心理素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德、國際化的視野、跨文化的溝通交流能力和扎實(shí)的金融理論與實(shí)踐應(yīng)用能力”[3]。高層次金融人才必須“具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、卓越的解決復(fù)雜問題的能力、源源不斷的創(chuàng)新意識(shí)、廣闊的國際視野、強(qiáng)烈的道德底線五大要素”[4]，才能適應(yīng)金融全球化、自由化發(fā)展的大趨勢(shì)。

綜上所述，資本市場(chǎng)對(duì)外開放中亟需大量具有創(chuàng)新精神、國際視野，精通金融理論與實(shí)務(wù)，能夠洞悉國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的高素質(zhì)應(yīng)用型金融人才。

三、開放經(jīng)濟(jì)時(shí)代高素質(zhì)應(yīng)用型金融人才協(xié)同培養(yǎng)路徑

在開放經(jīng)濟(jì)時(shí)代，金融對(duì)外開放已上升為國家戰(zhàn)略。國家政府、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等學(xué)校應(yīng)聯(lián)合起來成立“政產(chǎn)教聯(lián)盟”，協(xié)同創(chuàng)新金融人才培養(yǎng)模式，以提升金融高等教育服務(wù)開放經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。

（一）國家和政府層面

國家和各級(jí)政府應(yīng)考慮在開放經(jīng)濟(jì)背景下，“一帶一路”及自貿(mào)區(qū)深入推進(jìn)過程，貫徹落實(shí)人才優(yōu)先戰(zhàn)略，擬定金融人才發(fā)展的總體規(guī)劃。充分考慮金融科技發(fā)展新趨勢(shì)以及金融新業(yè)態(tài)等對(duì)不同層次人才的需求，并根據(jù)各自貿(mào)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)制定區(qū)域金融人才發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)。設(shè)立“一帶一路”金融人才專項(xiàng)基金、中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融人才專項(xiàng)基金，完善國際金融高端人才跨國引進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)高端金融人才的培養(yǎng)、發(fā)展及流動(dòng)。

積極引導(dǎo)中國進(jìn)出口銀行、“亞投行”、金磚國家新開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)與高等院校合作辦學(xué)，并聘請(qǐng)外籍金融專家來華參加國際性金融研討會(huì)，拓展在校生視野，促進(jìn)高等學(xué)校金融人才可持續(xù)發(fā)展。

（二）金融機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)層面

中國進(jìn)出口銀行、“亞投行”等涉外金融機(jī)構(gòu)積極與高等學(xué)校開展訂單班等多種形式合作，協(xié)同高校制定人才培養(yǎng)方案、委派中高層管理干部不定期到高校開展專題講座、設(shè)立優(yōu)秀學(xué)生企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金及企業(yè)后備人才儲(chǔ)備庫、吸納在校生參加國際實(shí)習(xí)實(shí)踐項(xiàng)目等，靶向培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外金融規(guī)則，具有創(chuàng)新精神，精通金融理論和實(shí)務(wù)的高素質(zhì)金融人才。

充分發(fā)揮金融行業(yè)協(xié)會(huì)在人才培養(yǎng)中的指導(dǎo)作用。組織政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、涉外金融機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的高官、高管和專家學(xué)者，通過研討會(huì)等形式研究制定符合開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的國際金融人才職業(yè)資格水平考試。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展相關(guān)培訓(xùn)，提高國際金融人才職業(yè)資格水平考試通過率。充分發(fā)揮金融行業(yè)協(xié)會(huì)在國際金融人才職業(yè)道德水平上的監(jiān)督作用，通過金融職業(yè)資格年審制度，督促國際金融人才嚴(yán)守職業(yè)規(guī)范，合法合規(guī)從事金融職業(yè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。

（三）高等學(xué)校層面

高等學(xué)校應(yīng)在國家政府領(lǐng)導(dǎo)下，密切聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)，通過創(chuàng)新課程體系、增設(shè)國際視野課程群、重構(gòu)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、搭建金融創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)、完善保障體系等措施，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型金融人才（見圖1）。

1.創(chuàng)新課程體系。在開放經(jīng)濟(jì)背景下，高等學(xué)校在對(duì)金融機(jī)構(gòu)人才需求調(diào)研基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)高管、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參與到金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定過程中，創(chuàng)新課程體系，培養(yǎng)精通金融理論的人才。具體而言，可將現(xiàn)有課程按培養(yǎng)學(xué)生對(duì)接金融機(jī)構(gòu)需求的能力及素質(zhì)要求，劃分為經(jīng)濟(jì)金融課程群、金融機(jī)構(gòu)與金融市場(chǎng)課程群、金融計(jì)量分析課程群，從而“寬口徑 厚基礎(chǔ)”培養(yǎng)精通經(jīng)濟(jì)、金融、產(chǎn)業(yè)、法律、會(huì)計(jì)知識(shí)，能夠洞悉國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的高素質(zhì)金融人才。

經(jīng)濟(jì)金融課程群包含但不限于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、金融法、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等課程，以培養(yǎng)熟悉經(jīng)濟(jì)金融理論的人才。金融機(jī)構(gòu)與金融市場(chǎng)課程群可開設(shè)金融市場(chǎng)學(xué)、商業(yè)銀行學(xué)、中央銀行學(xué)、證券投資學(xué)、投資銀行學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)等課程，以培養(yǎng)精通金融市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的人才。金融計(jì)量分析課程群可開設(shè)統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融計(jì)量學(xué)、金融工程、金融風(fēng)險(xiǎn)管理、大數(shù)據(jù)金融等課程，以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用金融工具規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.增設(shè)國際視野課程群。通過增設(shè)國際視野課程

群，培養(yǎng)具有國際化視野的金融人才。在世界經(jīng)濟(jì)地理、國際貿(mào)易、國際金融、國際投資、國際結(jié)算、外匯交易實(shí)務(wù)、國際信貸等傳統(tǒng)課程的基礎(chǔ)上，新增“一帶一路”沿線國家縱覽、世界金融史、金融危機(jī)與金融監(jiān)管等課程，為學(xué)生打開認(rèn)識(shí)世界各國（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融制度變遷的窗口，了解資本全球范圍運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，理解國際金融危機(jī)產(chǎn)生原因、傳感機(jī)制、對(duì)中國金融體制改革的影響，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神，對(duì)國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)高度敏感的高素質(zhì)金融人才。

3.重構(gòu)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。在金融科技3.0時(shí)代，科技正在全方位地變革金融業(yè)態(tài)，AR、VR技術(shù)被廣泛應(yīng)用于金融實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中。越來越多高校通過建設(shè)金融虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)軟件、商業(yè)銀行經(jīng)營模擬沙盤、證券投資類軟件、金融市場(chǎng)分析軟件，購買經(jīng)濟(jì)金融方向數(shù)據(jù)庫，多維度、分層次重構(gòu)金融實(shí)踐教學(xué)體系，以培養(yǎng)知曉金融市場(chǎng)、掌握金融工具、精通金融實(shí)務(wù)的應(yīng)用型人才。

專業(yè)核心課程采用“一門理論課+一門實(shí)訓(xùn)課”配套形式（如“證券投資學(xué)+證券交易實(shí)訓(xùn)”“衍生金融工具+期貨期權(quán)實(shí)訓(xùn)”“商業(yè)銀行學(xué)+銀行業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)”“計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)+金融計(jì)量實(shí)訓(xùn)”），通過理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)的強(qiáng)化訓(xùn)練，提升學(xué)生的金融實(shí)務(wù)操作能力。同時(shí)增設(shè)投資基金項(xiàng)目模擬、商業(yè)銀行沙盤模擬、金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度實(shí)訓(xùn)三個(gè)綜合性項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生在仿真環(huán)境下運(yùn)用多種金融工具規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.搭建實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)。通過在微信上創(chuàng)建“大學(xué)生金融創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)”公眾號(hào)，選拔優(yōu)秀學(xué)生組建運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，不定期將實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)成果，如投融資報(bào)告、基金運(yùn)行報(bào)告、銀行經(jīng)營管理報(bào)告、金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度報(bào)告、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目論證報(bào)告發(fā)布在平臺(tái)上，供師生交流討論，培養(yǎng)知曉金融市場(chǎng)、掌握金融工具的應(yīng)用型人才。

在公眾號(hào)上不定期發(fā)布“一帶一路”發(fā)展報(bào)告、中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)公告、上海金融中心和區(qū)域金融中心建設(shè)進(jìn)展報(bào)告，追蹤金融對(duì)外開放前沿動(dòng)態(tài)。利用實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，激發(fā)創(chuàng)新精神。

5.完善金融人才培養(yǎng)保障體系。與各大金融機(jī)構(gòu)深度合作，采取“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”的方式，引進(jìn)和培養(yǎng)具有國際視野的教師團(tuán)隊(duì)。依托“一帶一路”金融人才專項(xiàng)基金，引進(jìn)亟需的金融高端人才?！斑x派優(yōu)秀教師到“一帶一路”沿線國家學(xué)習(xí)和調(diào)研，了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情”，掌握“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展現(xiàn)狀，了解和熟悉多邊性金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式，熟悉國際慣例和規(guī)則，以便更好地培養(yǎng)具有國際視野的金融人才。

經(jīng)常性組織教師積極開展各類教學(xué)研究活動(dòng)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，傳統(tǒng)的理論教學(xué)、案例教學(xué)方式面臨前所未有的挑戰(zhàn)，微課、MOOC、SPOC、翻轉(zhuǎn)課堂如雨后春筍般涌出。組織教師定期開展教學(xué)法研究和教學(xué)改革，借助在線平臺(tái)開展引導(dǎo)式、項(xiàng)目式教學(xué)。利用沿線國家優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、高水平教師開設(shè)在線課程，在大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)構(gòu)建“一帶一路”特色課程，提高金融人才創(chuàng)新能力，拓展國際視野。

舉辦“金融高端學(xué)術(shù)論壇”，定期邀請(qǐng)“亞投行”、金磚國家新開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的高管、國內(nèi)外學(xué)府的知名學(xué)者前來講學(xué)，分析中國金融發(fā)展趨勢(shì)、傳播金融行業(yè)前沿知識(shí)、分享金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)及學(xué)術(shù)研究心得，開闊金融人才的視野。

依托各?；I建的金融虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室，承辦各級(jí)各類金融職業(yè)資格考試，以考促學(xué)。定期協(xié)助共青團(tuán)中央等單位舉辦全國大學(xué)生金融投資挑戰(zhàn)賽、全國大學(xué)生金融知識(shí)競(jìng)賽，協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦商業(yè)銀行技能大賽、金融衍生品設(shè)計(jì)大賽等學(xué)科競(jìng)賽，組織學(xué)生參加全國大學(xué)生科研成果競(jìng)賽、全國大學(xué)生數(shù)學(xué)模型大賽、共青團(tuán)中央舉辦的挑戰(zhàn)杯等比賽，以賽促學(xué)、以賽促建。

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