李俊龍 單姍 徐彬

摘 要：本文運(yùn)用扎根理論研究方法對2019年江蘇省7所高校發(fā)布的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行文本分析，構(gòu)建了高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升路徑的理論模型，得出提升就業(yè)質(zhì)量必須堅(jiān)持“內(nèi)外政策引導(dǎo)下多方深度聯(lián)動(dòng)”的實(shí)施新路徑。結(jié)合提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的路徑特征，提出結(jié)合社會需求調(diào)整人才培養(yǎng)方案、加強(qiáng)職業(yè)生涯發(fā)展教育、深化多方合作模式、建立完善就業(yè)聯(lián)動(dòng)和服務(wù)協(xié)同機(jī)制、推進(jìn)“雙創(chuàng)”教育教學(xué)改革的建議。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生;就業(yè)質(zhì)量;提升路徑;扎根理論;特征分析

就業(yè)質(zhì)量是高校畢業(yè)生工作的重要評價(jià)指標(biāo)和高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要反映[1]。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告的發(fā)布，是高等院校改進(jìn)人才培養(yǎng)模式、引導(dǎo)高校優(yōu)化招生和專業(yè)結(jié)構(gòu)、及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切以及建立健全就業(yè)狀況反饋機(jī)制的一項(xiàng)重要工作。

2013年11月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告的通知》，要求教育部直屬高校編制發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告。自此，每年發(fā)布就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的學(xué)校數(shù)量持續(xù)上升并且報(bào)告內(nèi)容和質(zhì)量不斷完善，諸多省市教育廳、教育委員會也要求省屬高校及時(shí)發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告[2]。本文以江蘇省7所高校2019年度畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告文本為樣本，運(yùn)用扎根理論的研究方法進(jìn)行質(zhì)性研究，構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升路徑的理論模型，以期實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

一、相關(guān)研究回顧

提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，一直是學(xué)者們廣泛關(guān)注的問題。王霆和張婷（2014）從大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量問題的視角出發(fā)，認(rèn)為主要問題包括大學(xué)生就業(yè)穩(wěn)定性降低、大學(xué)生工資待遇走低、畢業(yè)生就業(yè)意向功利性增強(qiáng)三個(gè)方面[3]，相應(yīng)地提出提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的路徑。張抗私和朱晨（2017）從影響畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的因素出發(fā)，深入探討了就業(yè)質(zhì)量與個(gè)人特征、工作特征和收入滿意度的相關(guān)程度[4]，并指出大學(xué)畢業(yè)生、企業(yè)、政府都應(yīng)當(dāng)在改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量方面有所作為。此外，韓婧（2014）[5]、牛冰非（2017）[6]、肖俊倩（2018）[7]等學(xué)者分別從人力資本理論、穩(wěn)定匹配理論、布迪厄場域理論等三種不同的理論視角，對大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提升進(jìn)行探索，為進(jìn)一步優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提供依據(jù)。當(dāng)然，也有一些學(xué)者從高校畢業(yè)生就業(yè)工作的單個(gè)參與主體出發(fā)研究該問題，這些主體主要包含國家和政府、用人單位、高校和學(xué)生等四個(gè)參與主體。如從國家和政府層面，姚裕群等（2009）、馬廷奇（2014）提出國家和政府應(yīng)當(dāng)在大學(xué)生就業(yè)中承擔(dān)更多責(zé)任、積極調(diào)整大學(xué)生就業(yè)政策、建立大學(xué)生失業(yè)保障制度，從而為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造相應(yīng)的制度和政策環(huán)境[8-9]。從用人單位層面，梁雪松（2010）認(rèn)為，高校要提升學(xué)生就業(yè)能力，在許多方面都離不開企業(yè)的協(xié)助。企業(yè)需要從用人單位的角度加強(qiáng)校企合作，可以將高校設(shè)立為自己的培訓(xùn)中心， 使高校培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求相契合;制定合理、彈性的用人標(biāo)準(zhǔn);為大學(xué)生提供一定的就業(yè)指導(dǎo)[10]。從高校層面，張瑞琛等（2019）認(rèn)為，要解決大學(xué)生就業(yè)難題，高校需要根據(jù)相應(yīng)行業(yè)的最新發(fā)展及時(shí)調(diào)整與更新課程設(shè)置、積極創(chuàng)新教育模式、拓寬教育空間、加強(qiáng)校企合作與實(shí)踐教學(xué)，有針對性地面向在校大學(xué)生開展就業(yè)指導(dǎo)工作[11];黃兢（2018）認(rèn)為，為了保障畢業(yè)生順利就業(yè)以及高質(zhì)量就業(yè)，高校要建立招生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 針對區(qū)域社會需求培養(yǎng)人才;突出實(shí)踐應(yīng)用， 加強(qiáng)技能性課程教育教學(xué);加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃訓(xùn)練，瞄準(zhǔn)市場改善高校就業(yè)服務(wù)[12]。從學(xué)生層面，謝安國（2017）認(rèn)為，大學(xué)生自身必須改變“精英就業(yè)情結(jié)”，樹立“大眾化”的就業(yè)觀，大學(xué)生就業(yè)觀教育亟待加強(qiáng)[13]。從目前學(xué)者們的研究結(jié)果可以看出，對該問題的研究多集中于不同研究視角和參與主體方面，但在提升就業(yè)質(zhì)量路徑的理論建構(gòu)和特征分析上，尤其是利用質(zhì)性研究方法研究該問題鮮有報(bào)道。

基于相關(guān)研究回顧，本研究試圖構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升路徑的理論模型，分析其路徑特征，提出提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的改革建議。

二、研究設(shè)計(jì)

1.研究方法

扎根理論最早是由美國社會學(xué)者格拉瑟（Barney Glaser）和施特勞斯（Anselm Strauss）提出的，其目的是幫助研究者從原始資料中形成和驗(yàn)證理論，被視作為質(zhì)性研究領(lǐng)域中較為科學(xué)和新穎的一種方法。作為一種方法論，扎根理論通過一級開放式登錄編碼、二級關(guān)聯(lián)式登錄編碼、三級核心式登錄編碼等三個(gè)過程，從初始文本中提煉出更多有意義的初始概念、范疇、主范疇和核心范疇，以便能夠自下而上地建立相對應(yīng)的研究體系，從而最終發(fā)展實(shí)體理論。從扎根理論的基本思想來看，內(nèi)涵和外延尚不明確或存在爭議的理論概念更適合應(yīng)用該理論[14]。因此，對于高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升路徑的研究適宜運(yùn)用扎根理論進(jìn)行探索性研究。資料編碼是扎根理論研究方法的重要環(huán)節(jié)。本研究采用NVivo11軟件對于待研究的文本數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和編碼。

2.研究對象

畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告詳細(xì)介紹了當(dāng)前高校畢業(yè)生的就業(yè)工作實(shí)際，對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升路徑研究具有極為重要的參考價(jià)值。本研究以2019年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告文本為研究對象，采用分層抽樣方法選取樣本，選取了江蘇省7所高校的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行具體研究。該樣本具有以下特點(diǎn)：一是代表性，江蘇是教育大省，樣本高校涉及綜合、理工、農(nóng)林、醫(yī)藥等多種類型，可以說是江蘇省各高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)踐的集合。二是典型性，自2013年伊始，樣本高校均能按照教育部要求逐年編制發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，提交的報(bào)告完整，可以高度反映大學(xué)生就業(yè)工作的具體實(shí)施情況。三是信息的時(shí)效性，樣本高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告均是2019年最新發(fā)布的，有利于直面大學(xué)生就業(yè)當(dāng)前存在的問題并探索高校就業(yè)質(zhì)量提升路徑。綜上所述，選取的樣本適合且能夠支撐本研究所要達(dá)到的研究目的。研究對象資料見表1。

3.研究過程

本研究采用質(zhì)性研究中的扎根理論研究方法，對江蘇省7所高校的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告文本進(jìn)行深度解讀，具體操作流程包括：一是對就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中進(jìn)行概念化，識別類屬及其屬性或維度，形成開放性編碼（Open Coding）;二是反復(fù)對比和檢驗(yàn)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中所提煉出的概念，對概念進(jìn)行范疇化，形成軸心編碼（Axial Coding）;三是分析和建立概念之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系，并構(gòu)建概念與范疇之間的邏輯架構(gòu)，形成選擇性編碼（Selective Coding）[15];四是對就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的文本分析和分級編碼進(jìn)行飽和度檢驗(yàn)（Saturation Test）。

（1）開放性編碼。在對江蘇省7所高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行編碼的過程中，首先采用開放性編碼，即用開放式的態(tài)度逐字逐句地對搜集到的文本資料加以概念化和范疇化，然后將已經(jīng)概念化的句子按照相應(yīng)類別進(jìn)行凝練，最終產(chǎn)生71個(gè)初始概念。通過合并與整合，得到如“‘雙創(chuàng)教育體系”“校企地共建平臺”“組織激勵(lì)措施”等22個(gè)初始范疇，具體示例如表2。

（2）軸心編碼。軸心編碼是通過分析歸納開放性編碼中所得出范疇的內(nèi)在聯(lián)系，以形成更上一層次的概念主范疇。本研究將開放性編碼所形成的22個(gè)初始范疇凝練出6個(gè)主要范疇，具體示例如表3。

（3）選擇性編碼。選擇性編碼是從主要范疇中提煉核心范疇，并分析核心范疇與主要范疇及其他范疇的關(guān)系，通過開發(fā)故事線來直觀地顯示主要范疇的典型結(jié)構(gòu)關(guān)系。本研究通過對71個(gè)初始概念、22個(gè)初始范疇和6個(gè)主要范疇的深入分析和梳理，并結(jié)合原始文本資料的互動(dòng)比較，總結(jié)出兩大典型結(jié)構(gòu)關(guān)系，即：政策督導(dǎo)機(jī)制和組織協(xié)作機(jī)制源于內(nèi)外政策引導(dǎo);校企地合作機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、生涯教育機(jī)制、就業(yè)管理機(jī)制促進(jìn)多方深度聯(lián)動(dòng)。

（4）飽和度檢驗(yàn)。飽和度檢驗(yàn)是指不斷分析和比較資料、修正理論，直至新搜集的資料不能對預(yù)期理論構(gòu)建做出新的貢獻(xiàn)時(shí)，就可以停止搜集工作。本研究利用7所高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告文本數(shù)據(jù)進(jìn)行飽和度檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)已有初始范疇和主要范疇已經(jīng)列舉得比較豐富，沒有凝練出新的主要范疇。因此，對江蘇省7所高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的文本分析和分級編碼的飽和度較好、一致性較高，基本上可以代表江蘇省各高校畢業(yè)生的就業(yè)工作實(shí)施情況。

三、高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升路徑分析

根據(jù)扎根理論研究方法，通過三重編碼整合分析，圍繞核心范疇、主副范疇以及所有概念而構(gòu)建的立體網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，可以得出“內(nèi)外政策引導(dǎo)下多方深度聯(lián)動(dòng)”的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升路徑，具體如圖1所示。

1.政策督導(dǎo)機(jī)制是高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升的動(dòng)力源泉

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)是新時(shí)代積極就業(yè)戰(zhàn)略背景下的重要政策導(dǎo)向，也是解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題的根本方法。在高校就業(yè)工作中政府的政策作用和特點(diǎn)明顯，政策督導(dǎo)機(jī)制包括總體指導(dǎo)思想引領(lǐng)和就業(yè)方針政策指導(dǎo)兩個(gè)模塊。

江蘇省7所高校重點(diǎn)圍繞這兩個(gè)方面發(fā)力，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把畢業(yè)生就業(yè)工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結(jié)合，對國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、四重戰(zhàn)略、基層就業(yè)政策等就業(yè)方針政策進(jìn)行全面落實(shí)，黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作決策部署的發(fā)布與落實(shí)已經(jīng)成為高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升的內(nèi)在動(dòng)力。

2.組織協(xié)作機(jī)制是高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升的組織保障

提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量需要高校、企業(yè)、地方政府和學(xué)生等多元主體的參與，建立科學(xué)完善的組織協(xié)作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)的組織保障。

7所樣本高校在促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)的過程中，非常重視組織激勵(lì)措施的實(shí)施和組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，其中激勵(lì)措施包括加大經(jīng)費(fèi)投入、獎(jiǎng)勵(lì)就業(yè)指導(dǎo)教師和創(chuàng)業(yè)學(xué)生群體，而組織機(jī)構(gòu)的建立更加有力地保障了高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，具體組織建設(shè)包括就業(yè)中心設(shè)立基層工作部和基層研究會、就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、招生就業(yè)工作處、畢業(yè)就業(yè)專項(xiàng)工作組等。

3.人才培養(yǎng)機(jī)制是高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升的實(shí)現(xiàn)途徑

面對社會不斷變化的人才需求特點(diǎn)，高校及時(shí)進(jìn)行人才培養(yǎng)機(jī)制改革，以提升就業(yè)質(zhì)量。人才培養(yǎng)機(jī)制包含“雙創(chuàng)”教育體系、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設(shè)和國際組織人才培養(yǎng)合作。

“雙創(chuàng)”教育體系的建立在人才培養(yǎng)機(jī)制中是最為關(guān)鍵的，也突顯了當(dāng)前高校就業(yè)工作發(fā)展的新特點(diǎn)和新趨勢。根據(jù)樣本高校文本分析，可以發(fā)現(xiàn)，江蘇省7所高校著力建設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，并提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺，開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，拓展了“雙創(chuàng)”教育國際資源，完善了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人模式，具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖2。

在人才培養(yǎng)模式方面，各高校不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)構(gòu)建拔尖創(chuàng)新型、工程研究型、工程實(shí)踐型、交叉復(fù)合型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型等多元化人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)培養(yǎng)目標(biāo)定位的針對性，與社會和行業(yè)的發(fā)展趨勢對接。

在專業(yè)建設(shè)方面，各高校均以“雙一流”學(xué)科為引領(lǐng)，推進(jìn)一流專業(yè)建設(shè)，同時(shí)積極改造傳統(tǒng)專業(yè)以主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)整專業(yè)課程體系，強(qiáng)化人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)意識，以專業(yè)認(rèn)證引領(lǐng)一流專業(yè)建設(shè)。

在國際組織人才培養(yǎng)合作方面，各高校均積極主動(dòng)與國際組織搭建合作平臺，建立伙伴關(guān)系，推進(jìn)學(xué)生赴國際組織實(shí)習(xí)，積極開展國際組織職業(yè)發(fā)展系列活動(dòng)，同時(shí)引進(jìn)專家名師深入指導(dǎo)國際組織人才培養(yǎng)工作，取得了較好的效果。

4.就業(yè)管理機(jī)制是高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升的基本要求

提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量需要建立良好的就業(yè)管理機(jī)制，以便發(fā)揮高校在大學(xué)生就業(yè)階段應(yīng)履行的指導(dǎo)與服務(wù)功能。就業(yè)管理機(jī)制包括就業(yè)指導(dǎo)工作、就業(yè)服務(wù)工作、就業(yè)與招生聯(lián)動(dòng)工作、招聘服務(wù)工作和就業(yè)考核與反饋體系等。

就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作是高校就業(yè)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)與就業(yè)指導(dǎo)需要各方面同頻共振，一方面強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力和就業(yè)指導(dǎo)工作的精細(xì)化程度，另一方面積極做好畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理等日常工作，為畢業(yè)生提供便捷和周到的服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)科學(xué)高效化。

在就業(yè)與招生聯(lián)動(dòng)工作中，各高校均能根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)情況等因素，優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時(shí)調(diào)整招生計(jì)劃以落實(shí)教育資源均衡。

招聘服務(wù)工作也是高校的工作重點(diǎn)，在7所樣本高校中有6所均提到要充分利用校內(nèi)專用場地資源以打造招聘環(huán)境、營造就業(yè)氛圍，建立健全就業(yè)信息發(fā)布渠道，同時(shí)發(fā)揮院系作用，開展專業(yè)特色招聘活動(dòng)。

就業(yè)考核與反饋體系是實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作目標(biāo)的有力保障，具體包括發(fā)布畢業(yè)生年度就業(yè)質(zhì)量報(bào)告、建立就業(yè)工作考核體系以及強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)信息跟蹤反饋工作。

5.生涯教育機(jī)制是高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升的有效途徑

生涯教育機(jī)制必須為提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量服務(wù)。通過對7個(gè)樣本高校的總結(jié)報(bào)告分析顯示，各高校為了持續(xù)推進(jìn)畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)在職業(yè)生涯發(fā)展教育機(jī)制建設(shè)中做了大量的努力，在開放性概念編碼中，“生涯”“職業(yè)”“規(guī)劃”的概念頻次統(tǒng)計(jì)分別達(dá)到了291次、284次和173次，這說明生涯教育機(jī)制已經(jīng)成為各高校就業(yè)工作關(guān)注的焦點(diǎn)。

生涯教育機(jī)制包括生涯規(guī)劃意識喚醒、生涯教育師資建設(shè)、生涯教育課程體系建設(shè)和生涯教育管理制度建設(shè)等。在生涯規(guī)劃意識喚醒方面，具體開展前置新生啟蒙工作、開展職業(yè)規(guī)劃類校園活動(dòng)、提供職業(yè)發(fā)展咨詢與測評服務(wù);在師資建設(shè)方面，主要是對生涯教育的專職和兼職教師提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會，使其更好地適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化和多樣化的職業(yè)發(fā)展需求;在推進(jìn)生涯教育課程體系和管理制度建設(shè)方面，高校不斷加強(qiáng)通識教育，開設(shè)與學(xué)生職業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的通識教育課程，并及時(shí)擬定和出臺規(guī)范化文件，為生涯教育科學(xué)有序地開展提供依據(jù)，推動(dòng)了職業(yè)生涯規(guī)劃教育觀念轉(zhuǎn)換和舉措創(chuàng)新。

6.校企地合作機(jī)制是高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升的重要支撐

要實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)，學(xué)校與企業(yè)、地方政府必須加強(qiáng)合作。根據(jù)主軸編碼，校企地合作機(jī)制具體包括校企地共建平臺、校企地合作交流活動(dòng)、校企地合作實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)、校企地招聘活動(dòng)等。為了提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，高校與企業(yè)、地方政府圍繞這四個(gè)方面進(jìn)行了緊密的合作，具體的合作形式分布情況見圖3。

四、提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的建議

1.堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，結(jié)合社會發(fā)展需求調(diào)整人才培養(yǎng)方案

高校領(lǐng)導(dǎo)層必須充分認(rèn)識到高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性，將就業(yè)作為育人工作的重要一環(huán)，要以黨和國家的方針政策為指導(dǎo)，切實(shí)將人才培養(yǎng)和國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密有機(jī)結(jié)合。一方面加大政策宣傳，鼓勵(lì)大學(xué)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事基層崗位，為地方發(fā)展奉獻(xiàn)青春智慧。另一方面圍繞“長江經(jīng)濟(jì)帶”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“東北振興”等國家重大戰(zhàn)略，在重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域中加強(qiáng)人才供需對接。此外，高校要充分落實(shí)征兵政策，積極推動(dòng)畢業(yè)生應(yīng)征入伍工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生投身軍營報(bào)效祖國。

針對當(dāng)前高校普遍存在的就業(yè)地域分布不均勻、就業(yè)類型單一等問題，高校要積極制定穩(wěn)定畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，為學(xué)生合理引進(jìn)社會資源、拓寬就業(yè)渠道，通過建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)等方式鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);通過考察各行業(yè)的發(fā)展趨勢，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，不斷優(yōu)化完善拔尖創(chuàng)新型、工程研究型、工程實(shí)踐型、交叉復(fù)合型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型等多元化人才培養(yǎng)模式;通過“雙一流”建設(shè)引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，從而提升人才的培養(yǎng)質(zhì)量;通過聯(lián)動(dòng)校內(nèi)相關(guān)院系、整合校友資源、國際組織走訪等方式構(gòu)建國際組織人才培養(yǎng)的良好生態(tài)，激勵(lì)大學(xué)生投入國際組織實(shí)習(xí)任職。

2.加強(qiáng)生涯發(fā)展教育，實(shí)現(xiàn)生涯教育規(guī)范化管理

大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力是大學(xué)生綜合素質(zhì)與能力的重要組成部分，也是大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本構(gòu)成[16]。首先，高校要喚醒學(xué)生生涯規(guī)劃意識，以新生入學(xué)教育、畢業(yè)生離校教育等生涯教育關(guān)鍵時(shí)間段為契機(jī)，定期開展職業(yè)生涯規(guī)劃類校園活動(dòng)，從而將生涯發(fā)展教育工作貫穿就業(yè)工作始終，提升學(xué)生的就業(yè)能力。其次，高校要加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃的課程體系建設(shè)和師資建設(shè)，一方面通過線上線下等多種形式開設(shè)職業(yè)發(fā)展相關(guān)課程，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的職業(yè)認(rèn)同，正確選擇職業(yè)方向;另一方面通過為生涯教育人員搭建多方位、系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)平臺，積極建設(shè)生涯規(guī)劃導(dǎo)師隊(duì)伍，提升其生涯教育工作理論水平和實(shí)踐能力，以便為學(xué)生提供更好的職業(yè)咨詢服務(wù)。再次，生涯教育工作亟待建設(shè)相應(yīng)的規(guī)范化管理制度。針對生涯教育工作中出現(xiàn)的課程體系建設(shè)、職業(yè)咨詢服務(wù)等問題，擬定規(guī)范化文件、出版相關(guān)書籍，為生涯教育科學(xué)有序地開展提供依據(jù)，推動(dòng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育觀念轉(zhuǎn)換和舉措創(chuàng)新。

3.深化多方合作模式，促進(jìn)育人環(huán)境多維構(gòu)建

高校、企業(yè)與地方政府三者之間的良性互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)高校育人與社會用人之間供求關(guān)系平衡、提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的必要前提。當(dāng)前，高校要以就業(yè)為風(fēng)向標(biāo)，積極與企業(yè)建立互利共贏、相互依存的合作關(guān)系。只有雙方緊密合作，聯(lián)合開展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人才和專項(xiàng)能力培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)，才能使學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和能力更加契合企業(yè)崗位的要求，為企業(yè)輸送切實(shí)能夠及時(shí)接手崗位工作的人才。同時(shí)，學(xué)校可以與企業(yè)共建就業(yè)信息共享平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練中心以及就業(yè)實(shí)習(xí)基地，幫助學(xué)生及時(shí)獲得快捷有效的就業(yè)信息，增強(qiáng)學(xué)生高水平創(chuàng)業(yè)能力，為未來的成功就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。穩(wěn)定的校企合作關(guān)系既能促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)之間的交流活動(dòng)，又能吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)校招聘，從而為學(xué)生提供多樣的職業(yè)成長路徑，拓展畢業(yè)生的就業(yè)渠道，營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

此外，高校和地方政府也同屬于供需兩端，校地協(xié)同、資源共享、合作辦學(xué)是達(dá)到人才培養(yǎng)和市場需求無縫對接的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會和學(xué)生三方共贏的必然選擇。通過學(xué)校培養(yǎng)、地方政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的方式進(jìn)一步加強(qiáng)校、企、地多方合作，強(qiáng)化與地方政府部門以及用人單位的工作協(xié)調(diào)和信息溝通，充分利用好校內(nèi)外資源，形成三方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)校企地優(yōu)勢互補(bǔ)與共贏。

4.建立完善就業(yè)聯(lián)動(dòng)和服務(wù)協(xié)同機(jī)制，提高就業(yè)工作水平

為了提升高校就業(yè)工作的整體水平和實(shí)現(xiàn)整體效益最大化，就業(yè)管理機(jī)制的建立和完善至關(guān)重要。首先，高校要積極開展就業(yè)與招生的聯(lián)動(dòng)工作。招生是基礎(chǔ)，就業(yè)是方向標(biāo)，聯(lián)動(dòng)工作的關(guān)鍵在于高校要主動(dòng)對接國家重大戰(zhàn)略需求，要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、各專業(yè)生源結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)質(zhì)量，特別是畢業(yè)生就業(yè)情況等因素，優(yōu)化調(diào)整招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，編制招生計(jì)劃，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會用人需求相適應(yīng)，要減少連續(xù)選入紅牌預(yù)警專業(yè)的招生計(jì)劃，推動(dòng)建設(shè)服務(wù)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟需的專業(yè)。其次，高校要做好就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作。將就業(yè)指導(dǎo)融入到日常教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過開展就業(yè)幫扶工作、提供職業(yè)咨詢服務(wù)、平臺搭建、設(shè)施改善、師資建設(shè)等，幫助大學(xué)生全面發(fā)展，樹立正確的就業(yè)觀念。再次，高校要做好招聘服務(wù)工作。通過打造招聘環(huán)境、構(gòu)建多種網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道、開展專業(yè)特色招聘活動(dòng)等，促進(jìn)供需精準(zhǔn)有效對接。最后，建立健全就業(yè)考核與反饋體系。對各院系的學(xué)生就業(yè)工作，可以從工作實(shí)績、工作機(jī)制、工作內(nèi)容等方面予以量化考核，并強(qiáng)化開展畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查工作，全面提升各院系就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平。

5.推進(jìn)教育教學(xué)改革，激發(fā)學(xué)生“雙創(chuàng)”能力提升

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革是新時(shí)代背景下高等教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的有效途徑。首先，高校要積極推進(jìn)專業(yè)教育與“雙創(chuàng)”教育有機(jī)融合，健全“專創(chuàng)融合”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定工作，要在大類培養(yǎng)、專業(yè)培養(yǎng)和多元培養(yǎng)過程中，注重將通識教育、專業(yè)教育、個(gè)性化教育融入其中，建設(shè)創(chuàng)業(yè)通識課、創(chuàng)業(yè)行業(yè)課、嵌入式專業(yè)課。專業(yè)教師要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮主體作用，堅(jiān)持優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團(tuán)隊(duì)，組織一批理論功底深厚、創(chuàng)新意識和科研能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)得法的教師，專職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)服務(wù)，以深入挖掘?qū)I(yè)課程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源以及國際教育資源，促進(jìn)師生共同開展學(xué)問探究，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和解決實(shí)際問題的能力。其次，高校要針對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的客觀需要，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛開展與政府、企業(yè)、公益組織的合作，共同建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為全校師生及校友提供良好的實(shí)踐平臺。同時(shí)，為了完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人模式，提高畢業(yè)生對母校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的滿意度，學(xué)校要進(jìn)一步完善“雙創(chuàng)”教育管理制度，出臺相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施，如設(shè)立實(shí)踐學(xué)分制和彈性學(xué)制等，舉辦“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等，以充分發(fā)揮其引領(lǐng)和推動(dòng)作用，激勵(lì)學(xué)生積極參加“雙創(chuàng)”實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

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[基金項(xiàng)目：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)國家一流專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;江蘇省2015年高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目“科技競賽與課程教學(xué)相融合的大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式研究”（2015JSJG021）]

[責(zé)任編輯：楊裕南]