【摘要】建設(shè)書(shū)香天祝，是天?？h“十四五”開(kāi)局的一項(xiàng)重要任務(wù)，推進(jìn)書(shū)香天祝建設(shè)，強(qiáng)化縣域內(nèi)的文化氛圍，促進(jìn)群眾文化素養(yǎng)提升，是一項(xiàng)非常重要的工作。作為有關(guān)人士來(lái)講，需要對(duì)書(shū)香天祝建設(shè)的背景與意義形成認(rèn)識(shí)，把握建設(shè)書(shū)香天祝的一些主要模式，并采取合理措施推進(jìn)書(shū)香天祝行動(dòng)。本文就對(duì)此展開(kāi)論述，針對(duì)書(shū)香天祝行動(dòng)的背景意義、主要模式、開(kāi)展策略和保障措施分別做出論述，希望能夠給有關(guān)人士帶來(lái)一些參考啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】書(shū)香天祝；天?？h；主要模式；開(kāi)展策略；保障措施

【中圖分類(lèi)號(hào)】G2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1007-4198（2021）10-208-03

【本文著錄格式】王英瓊有效開(kāi)展書(shū)香天祝行動(dòng)的策略分析[J].中國(guó)民族博覽，2021，05（10）：208-210.

天祝藏族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天?？h）是甘肅省武威市下轄縣，也是周恩來(lái)總理命名的全國(guó)第一個(gè)少數(shù)民族自治縣。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，天?？h已經(jīng)取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。目前天祝縣人口有23萬(wàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到48.85億元（2020年數(shù)值），人們的生活水平在不斷提升。在物質(zhì)需求逐步得到滿(mǎn)足的情況下，就需要關(guān)注到群眾的精神文明建設(shè)。尤其是習(xí)近平總書(shū)記在2019年視察甘肅時(shí)指出，要鼓勵(lì)引導(dǎo)人民群眾多讀書(shū)，這樣才能讓民族精神厚重起來(lái)?；诹?xí)近平總書(shū)記的意見(jiàn)指導(dǎo)，天?？h提出了建設(shè)書(shū)香天祝的戰(zhàn)略目標(biāo)，爭(zhēng)取在全域范圍內(nèi)推動(dòng)文化建設(shè)。

一、開(kāi)展書(shū)香天祝行動(dòng)的背景及意義

建設(shè)書(shū)香天祝，這是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中天?？h所面臨的一個(gè)全新任務(wù)，多讀書(shū)、讀好書(shū)，建設(shè)書(shū)香社會(huì)，這是需要引起重視的一個(gè)要點(diǎn)所在。2019年，天祝縣縣委就提出開(kāi)展“文潤(rùn)天?！の幕衽d”的系列活動(dòng)，并且基于“書(shū)香天祝”，著力于打造特色文化品牌，并通過(guò)“我要朗讀”“讀書(shū)沙龍”“華銳耕壇”這三個(gè)活動(dòng)作為根本載體，對(duì)廣大干部和群眾實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們多讀書(shū)、讀好書(shū)，營(yíng)造濃厚的讀書(shū)氛圍。2020年，天?？h縣委持續(xù)通過(guò)一系列措施，進(jìn)一步鞏固“書(shū)香天?！苯ㄔO(shè)成果，制定了《天祝縣鞏固拓展“書(shū)香天?！眲?chuàng)建成果實(shí)施方案》。2021年1月，天?？h縣委常委會(huì)上，再次針對(duì)書(shū)香天祝建設(shè)予以強(qiáng)調(diào)，特別指出書(shū)香天祝建設(shè)是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話精神的關(guān)鍵舉措，是推動(dòng)縣域范圍內(nèi)文化建設(shè)的重要工作，也是助力文旅農(nóng)深度融合的關(guān)鍵所在。在這樣的背景之下，建設(shè)書(shū)香天祝，切實(shí)開(kāi)展相關(guān)的行動(dòng)，就顯得非常重要了。

針對(duì)天?？h社會(huì)發(fā)展以及天?？h群眾生活來(lái)講，書(shū)香天祝行動(dòng)的開(kāi)展，能夠體現(xiàn)出多方面的積極意義。一是通過(guò)書(shū)香天祝建設(shè)，能夠給廣大人民群眾提供豐富的文化活動(dòng)。比如“讀書(shū)沙龍”“我要朗讀”等活動(dòng)，就為廣大人民群眾提供了參加文化活動(dòng)的渠道，能夠豐富群眾的文化生活，促進(jìn)其精神文明的發(fā)展。二是書(shū)香天祝的建設(shè)，有力推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)書(shū)香天祝的過(guò)程中，除了開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)，還需要針對(duì)一些文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，比如圖書(shū)館、文化館、活動(dòng)場(chǎng)地等，這樣一來(lái)，就能夠切實(shí)增強(qiáng)天?？h的文化基礎(chǔ)設(shè)施水平。三是書(shū)香天祝行動(dòng)的推進(jìn)，有利于和諧社會(huì)構(gòu)建。引導(dǎo)干部和群眾多讀書(shū)，從書(shū)籍中吸取文化養(yǎng)分，這能夠提高個(gè)人素質(zhì)。個(gè)人素質(zhì)得到提高，那么規(guī)則意識(shí)、道德水平都會(huì)相應(yīng)提升，這樣一來(lái)就會(huì)減少很多不和諧因素，從而促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，形成更加優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。

二、書(shū)香天祝建設(shè)的主要模式

書(shū)香天祝建設(shè)，在具體行動(dòng)中，涉及到一些主要的對(duì)象，包含了機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、家庭、企業(yè)等。這些主要的建設(shè)對(duì)象，實(shí)際上已經(jīng)差不多囊括了所有人。不過(guò)，由于所處場(chǎng)景不同，在具體的模式上會(huì)有差異，下面就主要分析書(shū)香天祝建設(shè)中的集中主要模式。

（一）書(shū)香機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)單位作為重要的職能部門(mén)，承擔(dān)著社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵職能。而且機(jī)關(guān)單位中存在大量黨員，也應(yīng)該發(fā)揮出模范帶頭作用。所以，書(shū)香天祝建設(shè)，就需要建立起書(shū)香機(jī)關(guān)的模式，機(jī)關(guān)單位要帶頭展開(kāi)相關(guān)的活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)。書(shū)香機(jī)關(guān)的建設(shè)，需要覆蓋到各級(jí)機(jī)關(guān)單位，由上至下構(gòu)建起一體化的書(shū)香體系。要著力打造“讀書(shū)講壇”“書(shū)籍推送”“先鋒引領(lǐng)”“短文曬評(píng)”等載體和平臺(tái)，將讀書(shū)學(xué)習(xí)與精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)讀書(shū)和學(xué)習(xí)，在提升文化涵養(yǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提高。

（二）書(shū)香社區(qū)

社區(qū)作為群眾聚集的基本單位，是書(shū)香天祝建設(shè)需要重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。因?yàn)閺纳鐣?huì)人口構(gòu)成來(lái)說(shuō)，整體文化水平相對(duì)較低，難以和機(jī)關(guān)單位或企業(yè)這些場(chǎng)所相比。而且，社區(qū)面臨的情況更為復(fù)雜，書(shū)香活動(dòng)的開(kāi)展容易遭受一些阻力。在實(shí)踐中，就以“走進(jìn)閱讀世界·享受悅讀人生” 為載體，通過(guò)圖書(shū)捐贈(zèng)、圖書(shū)漂流等形式，在社區(qū)內(nèi)讓圖書(shū)流動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)群眾閱讀。不僅如此，還要開(kāi)發(fā)“藏鄉(xiāng)天?！盇pp，在其中設(shè)置文苑欄目、社區(qū)服務(wù)等功能，基于一個(gè)App，既可以面向社區(qū)群眾提供基本的社區(qū)服務(wù)，也給他們提供了進(jìn)行閱讀的渠道。另外，在社區(qū)內(nèi)，定期舉辦書(shū)畫(huà)展覽、征文比賽、體藝活動(dòng)、文明宣傳、親子閱讀等活動(dòng)，在社區(qū)內(nèi)構(gòu)建起豐富多彩的文化活動(dòng)。

（三）書(shū)香企業(yè)

企業(yè)是社會(huì)發(fā)展的一股重要力量，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任。在企業(yè)建設(shè)中，本身就有企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容，因此，就可以依托企業(yè)文化建設(shè)，將書(shū)香天祝建設(shè)融入進(jìn)來(lái)，構(gòu)建起一些創(chuàng)新模式。比如在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)設(shè)圖書(shū)角或是職工書(shū)屋，集齊五類(lèi)好書(shū) （企業(yè)質(zhì)量文化、安全文化、創(chuàng)新文化、人本文化、誠(chéng)信文化）、給職工提供豐富的讀書(shū)資源。同時(shí)每月舉辦讀書(shū)活動(dòng)，并衍生出詩(shī)歌朗誦、職工講堂、企業(yè)征文等各項(xiàng)活動(dòng)，這樣既可以豐富企業(yè)職工的文化生活，也推進(jìn)了企業(yè)的文化建設(shè)。

（四）書(shū)香校園

校園是教書(shū)育人的核心陣地，也是書(shū)香天祝建設(shè)中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)對(duì)象。因?yàn)閷W(xué)生代表著未來(lái)，書(shū)香天祝的建設(shè)并非一夕之功，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持?；谛@對(duì)學(xué)生加強(qiáng)文化建設(shè)，那么在未來(lái)就能收獲顯著效果。因此，就需要立足“經(jīng)典進(jìn)校園”，將各種經(jīng)典讀物引入校園，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外閱讀，比如國(guó)學(xué)經(jīng)典、近代文學(xué)、西方文學(xué)等，給學(xué)生提供豐富的閱讀素材。不僅如此，還要加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，打造個(gè)性化、人文化校園閱讀生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展“閱讀直通車(chē)”“師生伴讀”“書(shū)香研學(xué) ”“圖書(shū)納新”等活動(dòng)，多管齊下切實(shí)提升校園內(nèi)的書(shū)香氣。

（五）書(shū)香家庭

家庭作為社會(huì)構(gòu)成的基本單位，在書(shū)香天祝建設(shè)中，也需要形成關(guān)注。每個(gè)家庭能夠營(yíng)造起良好的書(shū)香氛圍，那么自然就能帶動(dòng)社會(huì)整體書(shū)香氛圍的提升。對(duì)家庭這個(gè)特殊的場(chǎng)景，就需要堅(jiān)持“書(shū)香飄萬(wàn)家”的核心理念，推動(dòng)“書(shū)香家庭評(píng)選”“同讀一本書(shū)”“親子共讀”等家庭閱讀活動(dòng)的落地實(shí)施。

三、開(kāi)展書(shū)香天祝行動(dòng)的實(shí)施策略

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記指出在當(dāng)前新時(shí)期要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，在考察讀者出版集團(tuán)時(shí)，也指出要提倡多讀書(shū)，建設(shè)書(shū)香社會(huì)。書(shū)香社會(huì)的建設(shè)，是提升全民素質(zhì)、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的重要路徑，也是實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)的剛性需求。所以，針對(duì)各地來(lái)講，就需要結(jié)合地方實(shí)際情況，秉持書(shū)香社會(huì)與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的根本要求，落實(shí)相關(guān)工作。對(duì)天?？h來(lái)講，在理解書(shū)香天祝建設(shè)的主要模式基礎(chǔ)上，還需要把握具體的策略措施，通過(guò)相關(guān)的措施，切實(shí)推動(dòng)書(shū)香天祝的建設(shè)。

（一）厚植文化根脈，打牢書(shū)香天?；A(chǔ)

天?？h是一個(gè)少數(shù)民族自治縣，縣域內(nèi)多民族聚集，文化類(lèi)型多樣，具有深厚的文化底蘊(yùn)和沉淀。因此，書(shū)香天祝的建設(shè)，就應(yīng)該秉持繼往開(kāi)來(lái)、承古啟新、守正創(chuàng)新的基本原則，將文化工作做精做強(qiáng)，弘揚(yáng)光大。具體來(lái)說(shuō)。要切實(shí)把握“文潤(rùn)天?！の幕衽d”戰(zhàn)略所提出的一系列文化活動(dòng)，將城市文化建設(shè)與農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓，推動(dòng)“大型文化設(shè)施+縣級(jí)文化場(chǎng)館+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站+社區(qū)文化活動(dòng)中心+鄉(xiāng)村大舞臺(tái)+農(nóng)家書(shū)屋”公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建?；谶@樣的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，能夠?yàn)槌鞘泻袜l(xiāng)村居民提供立體化的文化活動(dòng)參與場(chǎng)景。同時(shí)，還需要立足天祝縣實(shí)際，對(duì)華銳民歌、土族格薩爾等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性保護(hù)，同時(shí)還要積極推進(jìn)明長(zhǎng)城天祝段長(zhǎng)城文化公園、吐谷渾考古遺址公園、岔口驛古驛站文化研學(xué)基地等文化項(xiàng)目建設(shè)，基于文化活動(dòng)服務(wù)體系和文化實(shí)體的建設(shè)，打牢書(shū)香天祝建設(shè)的基礎(chǔ)。

（二）提升書(shū)香自覺(jué)，強(qiáng)化群眾自主參與

書(shū)香社會(huì)的建設(shè)，并不能僅僅依靠政府部門(mén)引導(dǎo)或是政策刺激，只有群眾形成良好的自覺(jué)意識(shí)，能夠自主參與到文化活動(dòng)之中，這樣才能為書(shū)香社會(huì)建設(shè)帶來(lái)積極的幫助。所以，在書(shū)香天祝建設(shè)過(guò)程中，就需要關(guān)注提升群眾的書(shū)香自覺(jué)。要讓人們形成書(shū)香自覺(jué)，首先需要通過(guò)合理的宣傳工作，從思想意識(shí)上引導(dǎo)人們的觀念轉(zhuǎn)變，提升其自覺(jué)屬性。這就需要立足新媒體渠道，通過(guò)微信公眾號(hào)、抖音短視頻等路徑，對(duì)書(shū)香天祝建設(shè)的內(nèi)容與意義進(jìn)行宣傳，讓人們能夠?qū)?shū)香天祝建設(shè)形成了解。其次，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一定的激勵(lì)制度，提升人們的主動(dòng)性。書(shū)香社會(huì)建設(shè)，還需要注意對(duì)人們的主動(dòng)性予以刺激，一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，能夠起到顯著作用。比如開(kāi)展詩(shī)歌朗誦、征文比賽等活動(dòng)，可以設(shè)立一定的優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)，如現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、旅游獎(jiǎng)勵(lì)等，以此激勵(lì)人們參與。對(duì)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等不同場(chǎng)景，可以結(jié)合實(shí)際設(shè)立不同的激勵(lì)措施，對(duì)人們形成有效刺激，提升其文化參與的自覺(jué)性和積極性。

（三）講好書(shū)香故事，加強(qiáng)書(shū)香天祝宣傳

書(shū)香天祝的建設(shè)，還需要注意到講好書(shū)香故事，對(duì)書(shū)香天祝建設(shè)進(jìn)行整體宣傳，不僅是要對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，更要對(duì)外展示書(shū)香天祝建設(shè)的成果。這就需要將書(shū)香天?；顒?dòng)與正確的輿論導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入進(jìn)來(lái)，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)正能量、唱響主旋律，營(yíng)造一個(gè)積極向上的書(shū)香氛圍。具體來(lái)說(shuō)，需要對(duì)天?？h第一個(gè)黨組織、革命薪火傳入的相關(guān)史料進(jìn)行挖掘，推進(jìn)年鑒、縣志的編修工作。其次，要構(gòu)建起立體化、多方面、多層次的宣傳體系，將各類(lèi)文化建設(shè)成果靈活運(yùn)用起來(lái)，講好“各民族 一起走過(guò)、各民族一起生活、各民族為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)而一起追夢(mèng)”的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步天祝故事。此外，還需要對(duì)天?？h的地域文化、民俗風(fēng)情、人文故事、基層典型等素材搜集起來(lái)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的文化品牌，推動(dòng)書(shū)香天祝的建設(shè)和宣傳。

四、書(shū)香天祝行動(dòng)的保障措施

除了通過(guò)有效措施推進(jìn)書(shū)香天祝的建設(shè)，還需要關(guān)注到對(duì)書(shū)香天祝建設(shè)的行動(dòng)保障，要基于一定的措施，確保書(shū)香天祝行動(dòng)落到實(shí)處，取得理想效果。

（一）創(chuàng)新方式方法，提升辦事效率

在書(shū)香天祝的建設(shè)過(guò)程中，需要對(duì)工作方法的創(chuàng)新，基于現(xiàn)代化視角，優(yōu)化方式方法，提高辦事效率。一要健全責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建起“縣委常委會(huì)+協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室+專(zhuān) 責(zé)組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)”的工作體系，針對(duì)各個(gè)層級(jí)所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任予以明確界定。通過(guò)責(zé)任落實(shí)，驅(qū)動(dòng)各層級(jí)部門(mén)切實(shí)發(fā)揮作用，落實(shí)工作。二要完善效率管控機(jī)制，這就需要強(qiáng)化過(guò)程管控，盯住關(guān)鍵重點(diǎn)，實(shí)行閉環(huán)管理，向過(guò)程要質(zhì)量，向細(xì)節(jié)要效率，努力實(shí)現(xiàn)“決策”和“落地”之間的“零距離”。三要健全精準(zhǔn)督查機(jī)制，加大對(duì)開(kāi)展“書(shū)香天?！毙袆?dòng)的督促檢查力度，要堅(jiān)持實(shí)地考察，不能只看資料看臺(tái)賬。四是要健全公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)大眾參與到監(jiān)督之中，充分發(fā)揮群眾力量。

（二）實(shí)干篤行，有效推進(jìn)書(shū)香天祝建設(shè)

書(shū)香天祝建設(shè)，相關(guān)人員需要保持實(shí)干篤行，要將工作落實(shí)到位。一是要深入一線，尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)深入到書(shū)香天祝建設(shè)行動(dòng)的一線，要聆聽(tīng)群眾聲音，了解建設(shè)情況，及時(shí)解決問(wèn)題，讓書(shū)香天祝建設(shè)打破“最后一公里”的局限。二是領(lǐng)導(dǎo)干部需要優(yōu)化作風(fēng)，對(duì)書(shū)香天祝建設(shè)，要親力親為，主抓主推，親自部署重大工作，親自帶隊(duì)開(kāi)展工作，親自督辦落實(shí)。三是要從細(xì)節(jié)做起，對(duì)書(shū)香天祝行動(dòng)中出現(xiàn)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，要基于習(xí)近平總書(shū)記提出的抓落實(shí)的重要方法論，將其融入到書(shū)香天祝建設(shè)當(dāng)中，在點(diǎn)滴小事上貫徹工作，確保書(shū)香天祝行動(dòng)取得理想效果。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，確保建設(shè)行為得到落實(shí)

首先，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。要圍繞書(shū)香天祝建設(shè)的根本任務(wù)和要求，把握“嚴(yán)”與“實(shí)”兩大關(guān)鍵，建立起相應(yīng)的紀(jì)律制度，要堅(jiān)決掃除弄虛作假、口是心非、陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下等行為。其次，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行。在書(shū)香天祝行動(dòng)中，要對(duì)具體的工作行動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，針對(duì)各級(jí)人員在行動(dòng)中的具體行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)出現(xiàn)的違反紀(jì)律行為，要嚴(yán)肅處理，給其他人員起到警示作用。

五、結(jié)語(yǔ)

書(shū)香天祝行動(dòng)，是天祝縣建設(shè)書(shū)香社會(huì)的重要戰(zhàn)略。基于多元化的模式，要通過(guò)相應(yīng)的手段，促進(jìn)書(shū)香天祝行動(dòng)的落地實(shí)施。還需要通過(guò)一系列保障措施，對(duì)書(shū)香天祝行動(dòng)予以引導(dǎo)和規(guī)范，確保能夠取得理想的建設(shè)效果。

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作者簡(jiǎn)介：王英瓊（1974-），女，甘肅天祝，副研究館員。