張麗華 馮新瑞

摘 要?調(diào)查表明，各地勞動(dòng)教育實(shí)施已初步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，主要體現(xiàn)在勞動(dòng)教育課時(shí)有保障，有專(zhuān)職的教師隊(duì)伍，構(gòu)建區(qū)域勞動(dòng)教育課程內(nèi)容體系，家庭勞動(dòng)教育得到空前重視。同時(shí)，仍存在學(xué)校和教師對(duì)勞動(dòng)教育的理解不到位、勞動(dòng)教育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升、勞動(dòng)教育課程資源開(kāi)發(fā)利用不夠等問(wèn)題。為此，沈河區(qū)進(jìn)行了積極的探索，在實(shí)踐中總結(jié)出如下經(jīng)驗(yàn)：發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行勞動(dòng)教育課程的統(tǒng)籌規(guī)劃;豐富教研內(nèi)容和形式，提升勞動(dòng)教育教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng);立足本地和各校實(shí)際，加強(qiáng)勞動(dòng)教育課程資源建設(shè);建立標(biāo)準(zhǔn)和制度，以評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞?區(qū)域推進(jìn);勞動(dòng)教育;課程建設(shè)

課程是學(xué)校教育的核心，勞動(dòng)教育也需要依托相應(yīng)的課程去落實(shí)。2020年3月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，“在大中小學(xué)設(shè)立勞動(dòng)教育必修課程，系統(tǒng)加強(qiáng)勞動(dòng)教育”。2020年7月教育部印發(fā)的《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）也進(jìn)一步明確了勞動(dòng)教育課程設(shè)置、目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施途徑等相關(guān)問(wèn)題。這些文件為中小學(xué)勞動(dòng)教育課程設(shè)置與實(shí)施指明了方向。但是，對(duì)于學(xué)校而言，在目前缺乏相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)和配套教材的情況下，面臨著勞動(dòng)教育的資源怎樣開(kāi)發(fā)利用、勞動(dòng)教育的師資怎樣培養(yǎng)、勞動(dòng)教育的實(shí)施機(jī)制怎樣建立等問(wèn)題，勞動(dòng)教育的落實(shí)、落地仍然是一個(gè)難題。為此，迫切需要區(qū)域?qū)用娴男姓?qū)動(dòng)和教研引領(lǐng)來(lái)共同推進(jìn)和完善勞動(dòng)教育課程建設(shè)，從而縮小課程實(shí)施中高位理念與低位實(shí)踐之間的落差，使勞動(dòng)教育在學(xué)校常態(tài)和有效地實(shí)施。本文以沈陽(yáng)市沈河區(qū)為例，探索勞動(dòng)教育區(qū)域推進(jìn)的方法策略，為區(qū)域和學(xué)校的勞動(dòng)教育課程建設(shè)提供一些思路和建議。

一、區(qū)域推進(jìn)勞動(dòng)教育課程實(shí)施背景

沈河區(qū)在2002年第八次課程改革之初，即在區(qū)域內(nèi)全面開(kāi)設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，并按課程要求將勞動(dòng)與技術(shù)教育納入其中。在課程實(shí)施的18年中，一直設(shè)有專(zhuān)職教研員引領(lǐng)課程開(kāi)展，區(qū)域構(gòu)建課程目標(biāo)體系和表現(xiàn)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分散到各年級(jí)實(shí)施，指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)目標(biāo)體系和區(qū)域規(guī)定的課程內(nèi)容比例規(guī)劃課程，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)實(shí)施，作為其中重要內(nèi)容之一的勞動(dòng)與技術(shù)教育也得到了落實(shí)。

2020年勞動(dòng)教育相關(guān)文件出臺(tái)之后，為了有效解決綜合實(shí)踐活動(dòng)和勞動(dòng)教育課程內(nèi)容高度重合等問(wèn)題，沈河區(qū)嘗試將兩門(mén)課程進(jìn)行統(tǒng)整，力求通過(guò)目標(biāo)和內(nèi)容的系統(tǒng)構(gòu)建以及課時(shí)、師資和實(shí)踐場(chǎng)地等資源的有效整合，建立一個(gè)有序而高效的課程結(jié)構(gòu)，促進(jìn)課程的深入實(shí)施。

沈河區(qū)前期積極參與中國(guó)教育科學(xué)研究院區(qū)域推進(jìn)勞動(dòng)教育項(xiàng)目組的研究，運(yùn)用項(xiàng)目組編制的《區(qū)域推進(jìn)勞動(dòng)教育課程建設(shè)情況調(diào)查問(wèn)卷》，對(duì)校長(zhǎng)、教師和學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談，為探索勞動(dòng)教育課程的推進(jìn)策略提供了重要依據(jù)。其中教師問(wèn)卷側(cè)重對(duì)勞動(dòng)教育課程實(shí)施基本情況的了解，校長(zhǎng)問(wèn)卷側(cè)重對(duì)勞動(dòng)教育課程規(guī)劃、困難和需求的了解，學(xué)生問(wèn)卷側(cè)重對(duì)勞動(dòng)教育課程的認(rèn)識(shí)和參與情況的了解。問(wèn)卷采取抽樣調(diào)查的方式施測(cè)，校長(zhǎng)和教師問(wèn)卷發(fā)放給區(qū)域內(nèi)33所小學(xué)的任教教師95人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)33人;學(xué)生問(wèn)卷選取了5所小學(xué)五年級(jí)各2個(gè)班級(jí)的學(xué)生共504人。

二、區(qū)域推進(jìn)勞動(dòng)教育課程實(shí)施現(xiàn)狀

調(diào)查表明，沈河區(qū)對(duì)勞動(dòng)教育課程建設(shè)的構(gòu)想和初步實(shí)踐，使勞動(dòng)教育的課程地位得到提升，主要體現(xiàn)在課時(shí)、師資隊(duì)伍、課程內(nèi)容和實(shí)施途徑等方面。

（一）勞動(dòng)教育必修課課時(shí)有保障

《綱要》規(guī)定，勞動(dòng)教育必修課每周不少于1課時(shí)。調(diào)查顯示，目前沈河區(qū)所有學(xué)校均開(kāi)設(shè)了勞動(dòng)教育必修課，有65.26%的學(xué)校開(kāi)設(shè)了1課時(shí)，23.16%的學(xué)校開(kāi)設(shè)了2課時(shí)，8.42%的學(xué)校開(kāi)設(shè)了3課時(shí)。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，沈河區(qū)將勞動(dòng)教育與綜合實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)整實(shí)施后，勞動(dòng)教育必修課課時(shí)達(dá)到并超過(guò)了《綱要》提出的不少于1課時(shí)的規(guī)定，在時(shí)間上保障了勞動(dòng)教育課程的開(kāi)設(shè)，為勞動(dòng)教育的深入實(shí)施提供了可能。

（二）教師隊(duì)伍以專(zhuān)任教師為主

教師的素質(zhì)水平直接關(guān)系到課程實(shí)施的效果，《綱要》建議學(xué)?！安扇《喾N措施，建立專(zhuān)兼職相結(jié)合的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍”。沈河區(qū)綜合實(shí)踐活動(dòng)的教師隊(duì)伍一直是以專(zhuān)職為主，在與勞動(dòng)教育課程統(tǒng)整之后，為了滿(mǎn)足課程實(shí)施的需要，各校進(jìn)一步充實(shí)了教師隊(duì)伍。目前，全區(qū)小學(xué)勞動(dòng)教育教師共有95人，其中專(zhuān)任教師64人，占教師總數(shù)的67.3%，平均每校2人。一些規(guī)模較大的學(xué)校已經(jīng)形成了穩(wěn)定的勞動(dòng)教育教師團(tuán)隊(duì)，如沈陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部的勞動(dòng)教育專(zhuān)職教師共有7位，平均年齡35歲，其中有2位省級(jí)優(yōu)秀課教師、2位市級(jí)優(yōu)秀課教師，有專(zhuān)門(mén)的主任負(fù)責(zé)這一課程的教研，教研組被學(xué)校評(píng)為優(yōu)秀教研組，使勞動(dòng)教育在該校的常態(tài)實(shí)施和有效實(shí)施成為可能。

（三）初步構(gòu)建區(qū)域勞動(dòng)教育課程內(nèi)容體系

《綱要》要求“根據(jù)教育目標(biāo)，針對(duì)不同學(xué)段、類(lèi)型學(xué)生特點(diǎn)，以日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)為主要內(nèi)容開(kāi)展勞動(dòng)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動(dòng)新形態(tài)，注重選擇新型服務(wù)性勞動(dòng)的內(nèi)容”。沈河區(qū)根據(jù)要求，結(jié)合原有的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程目標(biāo)和內(nèi)容，打通兩門(mén)課程的隔閡，選取精要內(nèi)容，剔除重復(fù)內(nèi)容，以主題的形式統(tǒng)整兩門(mén)課程的內(nèi)容，推薦給學(xué)校實(shí)施。課程內(nèi)容體系包括3個(gè)方面、9個(gè)板塊，共36個(gè)主題，細(xì)化了每個(gè)主題中勞動(dòng)實(shí)踐的具體內(nèi)容，依據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)分散到各年級(jí)實(shí)施（見(jiàn)表1）。勞動(dòng)教育內(nèi)容包括生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)服務(wù)。其中，生活勞動(dòng)對(duì)應(yīng)的板塊為生活起居、家居整理、簡(jiǎn)單烹飪;生產(chǎn)勞動(dòng)對(duì)應(yīng)的板塊為紙藝陶藝、布藝?yán)K結(jié)、種植養(yǎng)殖;社會(huì)服務(wù)對(duì)應(yīng)的板塊為班級(jí)管理、校園服務(wù)、崗位體驗(yàn)。每個(gè)板塊包含4個(gè)主題，在主題里融入了常見(jiàn)的勞動(dòng)項(xiàng)目和勞動(dòng)工具的使用，并適當(dāng)融入新知識(shí)、新方法、新技術(shù)，運(yùn)用綜合實(shí)踐活動(dòng)倡導(dǎo)的研究性學(xué)習(xí)、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、合作式探究的方式構(gòu)建主題內(nèi)容，使勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)從繁雜多樣變?yōu)槊}絡(luò)清晰，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)、問(wèn)題解決和創(chuàng)新精神的系統(tǒng)培育。目前已有85.3%的教師在使用區(qū)域推薦的教學(xué)內(nèi)容，15.8%的學(xué)校在區(qū)域推薦內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行了校本化的規(guī)劃。

（四）家庭勞動(dòng)教育得到空前重視

新時(shí)代勞動(dòng)教育的實(shí)施途徑是多樣的?！毒V要》指出，要“拓寬勞動(dòng)教育途徑，整合家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面力量。家庭勞動(dòng)教育要日?；瑢W(xué)校勞動(dòng)教育要規(guī)范化，社會(huì)勞動(dòng)教育要多樣化，形成協(xié)同育人格局”。家庭勞動(dòng)教育是沈河區(qū)全面實(shí)施勞動(dòng)教育的切入點(diǎn)，沈河區(qū)教育局、沈河區(qū)教育研究中心在2020年6月19日聯(lián)合出臺(tái)了《沈河區(qū)推進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)生家庭勞動(dòng)教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《沈河區(qū)中小學(xué)生家庭勞動(dòng)教育指導(dǎo)方案》兩個(gè)文件，召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)，對(duì)家庭勞動(dòng)教育的具體實(shí)施進(jìn)行了規(guī)劃和指導(dǎo)，并在構(gòu)建區(qū)域課程內(nèi)容體系時(shí)，將家庭勞動(dòng)實(shí)踐的內(nèi)容作為勞動(dòng)教育必修課的重要內(nèi)容，98%的學(xué)校對(duì)家庭勞動(dòng)教育進(jìn)行過(guò)規(guī)劃和指導(dǎo)。學(xué)生問(wèn)卷顯示，93.65%的學(xué)生反饋家長(zhǎng)鼓勵(lì)孩子做家務(wù)勞動(dòng)，98.8%學(xué)生做過(guò)家務(wù)勞動(dòng)。這反映出各個(gè)學(xué)校對(duì)區(qū)域家庭勞動(dòng)教育的規(guī)劃和指導(dǎo)進(jìn)行了較好的落實(shí)，家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到家庭勞動(dòng)教育的重要性并能夠給予支持。

沈河區(qū)對(duì)家庭勞動(dòng)教育的積極推進(jìn)和對(duì)勞動(dòng)教育課程的頂層設(shè)計(jì)，為勞動(dòng)教育在全區(qū)的全面鋪開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，勞動(dòng)教育課程實(shí)現(xiàn)了常態(tài)實(shí)施，家長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)教育的觀(guān)念有了轉(zhuǎn)變，學(xué)生體驗(yàn)到勞動(dòng)的快樂(lè)，參與勞動(dòng)的積極性有了很大的提高。

三、區(qū)域推進(jìn)勞動(dòng)教育課程實(shí)施的主要問(wèn)題

找準(zhǔn)問(wèn)題并進(jìn)行深入分析，才能更好地推進(jìn)勞動(dòng)教育在區(qū)域內(nèi)的有效實(shí)施。通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的系統(tǒng)分析和對(duì)部分校領(lǐng)導(dǎo)、教師的深入訪(fǎng)談，本研究發(fā)現(xiàn)沈河區(qū)學(xué)校勞動(dòng)教育的實(shí)施還存在如下問(wèn)題。

（一）對(duì)勞動(dòng)教育的理解還不到位

在“你認(rèn)為有必要設(shè)立勞動(dòng)教育必修課嗎”這一問(wèn)題中，100%的校領(lǐng)導(dǎo)、95.79%的教師和98.8%的學(xué)生認(rèn)為非常有必要或有必要，可以看出校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生對(duì)勞動(dòng)教育的重要性均持肯定的態(tài)度，這為學(xué)校更好地開(kāi)展勞動(dòng)教育提供了有利的條件，但在具體實(shí)施中還暴露出了對(duì)勞動(dòng)教育的認(rèn)識(shí)存在一定偏差，特別是對(duì)勞動(dòng)教育在引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)價(jià)值觀(guān)、培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)和勞動(dòng)人民的情感這一方面把握和落實(shí)得還不到位。如在問(wèn)及學(xué)生“環(huán)衛(wèi)工人剛打掃完衛(wèi)生，你看到有人隨地扔垃圾，你會(huì)怎樣做”時(shí)，僅有53.6%的學(xué)生會(huì)“將垃圾丟進(jìn)垃圾桶，減輕他們的勞動(dòng)”;此外，30.3%的教師會(huì)將勞動(dòng)作為懲罰學(xué)生的手段。同時(shí)，關(guān)于學(xué)生不愛(ài)參加勞動(dòng)的原因，調(diào)查顯示（見(jiàn)表2），“勞動(dòng)不勞動(dòng)都一樣，反正不影響評(píng)優(yōu)和升學(xué)”“勞動(dòng)又臟又累，不愛(ài)干”等錯(cuò)誤勞動(dòng)觀(guān)念仍然存在;“想勞動(dòng)，但是不會(huì)干”“作業(yè)太多，沒(méi)有時(shí)間參加勞動(dòng)”“學(xué)校沒(méi)有提供勞動(dòng)的機(jī)會(huì)”“家長(zhǎng)不讓參加勞動(dòng)”等現(xiàn)象說(shuō)明學(xué)生的勞動(dòng)實(shí)踐還比較缺乏。

認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的不足反映出目前勞動(dòng)教育實(shí)施中的深層次問(wèn)題。一是校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)等不同教育主體的勞動(dòng)教育觀(guān)念還存在一定的偏差;二是區(qū)域“五育并舉”的支持體系還不夠健全;三是學(xué)校層面對(duì)校內(nèi)外勞動(dòng)實(shí)踐，特別是勞動(dòng)周的規(guī)劃，還比較缺乏。

（二）勞動(dòng)教育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，是區(qū)域推進(jìn)勞動(dòng)教育課程建設(shè)的重點(diǎn)，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)直接影響著勞動(dòng)教育的實(shí)施質(zhì)量。從目前沈河區(qū)的教師隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，雖然專(zhuān)任教師人數(shù)充足，但是認(rèn)為勞動(dòng)教育教師完全能勝任教學(xué)工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)僅占42.4%，說(shuō)明教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提升。通過(guò)問(wèn)卷和訪(fǎng)談得知，主要原因有如下幾方面。一是教師職稱(chēng)、年齡結(jié)構(gòu)不合理。老教師和剛畢業(yè)的教師居多，其中40歲以上的教師人數(shù)占60%，30歲以下的教師人數(shù)占27.4%;沒(méi)評(píng)職稱(chēng)和一級(jí)職稱(chēng)以下的教師占40%;專(zhuān)職教師中，身體狀況不佳、家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重的教師偏多。二是兼職教師隊(duì)伍不足。勞動(dòng)教育涉及一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，僅靠學(xué)校的教師是不夠的，84.9%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要聘請(qǐng)校外兼職教師，但是聘請(qǐng)校外教師的學(xué)校僅為13.7%。三是教師在師范院校沒(méi)有系統(tǒng)進(jìn)行過(guò)勞動(dòng)技術(shù)和勞動(dòng)教育方面的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，入職后又很少接受這方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

（三）勞動(dòng)教育課程資源開(kāi)發(fā)利用不夠

勞動(dòng)教育課程特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐，校內(nèi)外資源的開(kāi)發(fā)利用是勞動(dòng)教育課程實(shí)施的重要保障。調(diào)查顯示，50.5%的學(xué)校沒(méi)有勞動(dòng)實(shí)踐教室或?qū)嵺`場(chǎng)地;79%的教師認(rèn)為缺乏勞動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)備是勞動(dòng)教育實(shí)施中面臨的主要困難;80%以上的教師表示在勞動(dòng)教育教學(xué)過(guò)程中所需要的勞動(dòng)設(shè)備或材料需要自己或?qū)W生準(zhǔn)備;僅有16.8%的教師表示學(xué)校已經(jīng)建立了校外勞動(dòng)基地。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明目前學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐資源比較欠缺，區(qū)域內(nèi)也缺乏供學(xué)校選擇使用的勞動(dòng)實(shí)踐基地。校內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐大部分是由教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行的班級(jí)小范圍的實(shí)踐，如衛(wèi)生保潔、整理圖書(shū)角、綠化美化、中午分餐等主題活動(dòng)，學(xué)校開(kāi)展的校外實(shí)踐活動(dòng)大多為德育部門(mén)不定期組織的一些志愿服務(wù)和社區(qū)勞動(dòng)等方面的活動(dòng)，有的沒(méi)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，有時(shí)也非全員參加。

除了以上問(wèn)題，勞動(dòng)教育相關(guān)機(jī)制和制度，如學(xué)校、家庭和社會(huì)三方協(xié)調(diào)實(shí)施機(jī)制、安全保障機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制等還不夠健全或完善，也是當(dāng)前勞動(dòng)教育課程實(shí)施中面臨的主要問(wèn)題和困難。

四、區(qū)域推進(jìn)勞動(dòng)教育課程建設(shè)的思考及建議

針對(duì)以上勞動(dòng)教育課程推進(jìn)中存在的問(wèn)題，沈河區(qū)進(jìn)行了積極的探索和研究，邊實(shí)踐、邊調(diào)整、邊總結(jié)，逐步完善區(qū)域整體推進(jìn)勞動(dòng)教育課程的方法和策略，取得了良好的效果。

（一）發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃

課程建設(shè)的主導(dǎo)者是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者，盡管沈河區(qū)對(duì)區(qū)域勞動(dòng)教育內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，但學(xué)校在落實(shí)中依舊存在一些問(wèn)題，如學(xué)校勞動(dòng)教育管理部門(mén)職責(zé)不清晰、學(xué)校勞動(dòng)教育以教師個(gè)體的統(tǒng)籌規(guī)劃為主、學(xué)生的勞動(dòng)實(shí)踐機(jī)會(huì)少、校內(nèi)外勞動(dòng)基地建設(shè)與溝通被動(dòng)等。為此，區(qū)域推進(jìn)必須要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校層面課程統(tǒng)籌規(guī)劃的指導(dǎo)，通過(guò)一對(duì)一指導(dǎo)、示范引領(lǐng)等方式提高學(xué)校勞動(dòng)教育課程規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育課程的育人價(jià)值。勞動(dòng)課不同于學(xué)科課程，鮮明的社會(huì)性、實(shí)踐性和日常性決定了學(xué)校課程統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性和必要性，區(qū)域要指導(dǎo)學(xué)校跳出學(xué)科教學(xué)思維，用實(shí)踐教學(xué)的思路去設(shè)計(jì)、組織、安排勞動(dòng)課。[1]應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)課內(nèi)外勞動(dòng)實(shí)踐和勞動(dòng)周的規(guī)劃，要明確每項(xiàng)內(nèi)容的活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)階段及流程、所需課時(shí)、指導(dǎo)教師、所需資源、評(píng)價(jià)方式及依據(jù)等。勞動(dòng)教育具有多種實(shí)施途徑，區(qū)域要指導(dǎo)學(xué)校建立整體意識(shí)，基于學(xué)生的年段特征、階段性教育要求將課堂教學(xué)與課外實(shí)踐連接起來(lái)，將勞動(dòng)教育課程與學(xué)科課程融合起來(lái)，將不同教育主體融入課程建構(gòu)與實(shí)施的過(guò)程中，使勞動(dòng)教育成為一個(gè)有機(jī)整體。

通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)校勞動(dòng)教育課程特色發(fā)展。區(qū)域課程建設(shè)的主旨是規(guī)范課程，但在規(guī)范的同時(shí)，要給予學(xué)校充分的自主空間，實(shí)現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展，因?yàn)槊恳凰鶎W(xué)校的辦學(xué)理念、校園文化、資源特點(diǎn)都是不同的，學(xué)生也存在差異，要避免區(qū)域統(tǒng)籌推進(jìn)模式下學(xué)校課程主體的低效參與和盲目模仿。要指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)自身現(xiàn)有課程結(jié)構(gòu)、師資配置、教學(xué)環(huán)境等因素，在區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容體系下，自發(fā)地調(diào)整與改變，探索出符合本校實(shí)際的勞動(dòng)教育實(shí)施方案，凸顯學(xué)校特色。

（二）豐富教研內(nèi)容和形式，提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

勞動(dòng)教育教師不僅要深刻理解和把握新時(shí)代勞動(dòng)教育的基本內(nèi)涵和五育的辯證關(guān)系，而且要具備一定的專(zhuān)業(yè)技能。區(qū)域教研部門(mén)要豐富教研內(nèi)容和形式，使教師成長(zhǎng)為復(fù)合型、技能型的專(zhuān)業(yè)教師，保障勞動(dòng)教育課程高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展。

改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容。教研部門(mén)要根據(jù)教師目前對(duì)勞動(dòng)教育的認(rèn)識(shí)不到位、教學(xué)方法與實(shí)踐技能不足等問(wèn)題，組織高質(zhì)量培訓(xùn)，切實(shí)提升教師的課程開(kāi)發(fā)和實(shí)踐水平。雖然在小學(xué)階段學(xué)生需要掌握的勞動(dòng)技能不是很復(fù)雜，但是一些生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)勞動(dòng)是有一定專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性的，日常生活勞動(dòng)也有規(guī)范性要求，需要區(qū)域引領(lǐng)教師進(jìn)行相關(guān)的研究。同時(shí)，在強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)觀(guān)念養(yǎng)成的新時(shí)代勞動(dòng)教育中，教師如何采用合適的教學(xué)方法使學(xué)生在獲得勞動(dòng)技能的同時(shí)養(yǎng)成正確的勞動(dòng)價(jià)值觀(guān)，是培訓(xùn)的重點(diǎn)。

轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式。調(diào)查顯示，能夠開(kāi)展勞動(dòng)教育校本教研的學(xué)校僅占57.9%，且主要集中在勞動(dòng)教育專(zhuān)職教師數(shù)量較多的學(xué)校。區(qū)域應(yīng)結(jié)合這一現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合、片區(qū)相結(jié)合的混合式研修。沈河區(qū)根據(jù)區(qū)域規(guī)劃的課程內(nèi)容框架，把教師按教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和年齡結(jié)構(gòu)跨校組成七個(gè)教研小組，由名師工作室的教師任組長(zhǎng)，引領(lǐng)教師開(kāi)展課題研究，促進(jìn)了教師合作互助、共同成長(zhǎng)。同時(shí)，區(qū)教研室定期組織各片區(qū)進(jìn)行研討，樹(shù)立典型教師和典型教研小組，通過(guò)專(zhuān)題講座、研討課、示范課、問(wèn)題會(huì)診、研究成果展示等方式促進(jìn)教師發(fā)展。

（三）立足區(qū)域和學(xué)校實(shí)際，加強(qiáng)勞動(dòng)教育資源的建設(shè)

調(diào)查顯示，目前能夠自主開(kāi)發(fā)校外勞動(dòng)教育資源的學(xué)校僅占6%，54.6%的校長(zhǎng)表示需要區(qū)域提供勞動(dòng)教育資源單位清單，60.6%的校長(zhǎng)表示需要?jiǎng)趧?dòng)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。因此，政府出面與工廠(chǎng)企業(yè)、鄉(xiāng)村、各類(lèi)場(chǎng)館、職業(yè)院校、城鄉(xiāng)社區(qū)、福利機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系，將其作為學(xué)生的校外勞動(dòng)基地，是建立勞動(dòng)教育支持體系的重要方面。同時(shí)，針對(duì)勞動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題，沈河區(qū)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)自有財(cái)力，加快建設(shè)校內(nèi)勞動(dòng)教育場(chǎng)所和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，每年設(shè)立50萬(wàn)元?jiǎng)趧?dòng)教育專(zhuān)項(xiàng)資金，其中30萬(wàn)元用于補(bǔ)充學(xué)校勞動(dòng)教育器材、耗材，加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，20萬(wàn)元用于實(shí)踐基地設(shè)施設(shè)備的更新。

實(shí)際上，針對(duì)小學(xué)的校內(nèi)外勞動(dòng)教育資源的建設(shè)并不是一件難事，只要立足于區(qū)域和學(xué)校實(shí)際，充分利用現(xiàn)有資源，基本就能滿(mǎn)足學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐的需求。如沈河區(qū)的朝陽(yáng)一校建有900余平方米的下沉式讀書(shū)廣場(chǎng)，學(xué)校充分利用這一資源實(shí)施勞動(dòng)教育：低年級(jí)學(xué)生負(fù)責(zé)擺書(shū)、打掃衛(wèi)生，中年級(jí)學(xué)生分類(lèi)整理圖書(shū)，高年級(jí)學(xué)生輪流擔(dān)任圖書(shū)管理員并定期修補(bǔ)圖書(shū)，以此培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)能力，增強(qiáng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)。總之，在勞動(dòng)教育資源建設(shè)方面，區(qū)域要把現(xiàn)有資源的開(kāi)發(fā)和利用工作做好，引領(lǐng)學(xué)校發(fā)掘自身資源并結(jié)合資源特點(diǎn)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的課程。

（四）建立標(biāo)準(zhǔn)和制度，以評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)發(fā)展

對(duì)于勞動(dòng)教育的常態(tài)實(shí)施，比場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、師資更重要的是勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。[2]中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的重要性，要在指標(biāo)體系中明確評(píng)價(jià)的內(nèi)容和要求，加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)，注重勞動(dòng)觀(guān)念的評(píng)價(jià)。目前，沈河區(qū)嘗試建立統(tǒng)整課程的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度，對(duì)加強(qiáng)課程的過(guò)程性評(píng)價(jià)起到了很好的規(guī)范和引導(dǎo)作用。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含勞動(dòng)觀(guān)念、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)精神、勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)、解決問(wèn)題5項(xiàng)核心素養(yǎng)，分解為15項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、57項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，教師在每一項(xiàng)主題活動(dòng)之后會(huì)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)學(xué)生這5方面的核心素養(yǎng)進(jìn)行表現(xiàn)性評(píng)價(jià)。此外，沈河區(qū)會(huì)在期末階段下發(fā)勞動(dòng)教育與綜合實(shí)踐活動(dòng)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)建議，指導(dǎo)學(xué)校以技能展示和表現(xiàn)性任務(wù)等形式測(cè)評(píng)學(xué)生綜合素養(yǎng)的發(fā)展?fàn)顩r?？茖W(xué)地實(shí)施勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)是新時(shí)代學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)踐的重要課題，還需要教育行政部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的進(jìn)一步探索。

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責(zé)任編輯︱何 蕊