摘 ?要：1+X證書制度是我國職業(yè)教育制度設(shè)計的一項重大改革與創(chuàng)新，而“課證融合”是重中之重，決定了1+X證書制度的實施成效。目前1+X證書制度下“課證融合”主要面臨培訓(xùn)評價組織參差不齊，“X”證書的含金量有待驗證，試點院?！叭獭备母镞€需進一步深入等問題。在后續(xù)的工作中，需要在凝聚多方優(yōu)勢資源，提高“X”證書含金量，統(tǒng)籌專業(yè)資源，推進“1”和“X”實現(xiàn)有機銜接，深化院?！叭獭备母锏确矫婕哟罅Χ龋苿痈呗氃盒８哔|(zhì)量課堂建設(shè)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率和培訓(xùn)質(zhì)量，把1+X證書制度真正落到實處。

關(guān)鍵詞：1+X證書制度;課證融合;三教改革

中圖分類號：G712 ? ?文獻標識碼：A

Abstract： 1+X certificate system is an important reform and innovation of vocational education system design in our country， and“course certificate integration”is the most important， which determines the implementation effect of 1+X certificate system. At present， the“course certificate integration”under the 1+X certificate system mainly faces the problems of uneven organization of training evaluation， the gold content of“X”certificate needs to be verified， and the“three teaching”reform of pilot colleges needs to be further deepened. In the follow-up work， it is necessary to strengthen efforts in condensing multi-party advantageous resources， improving the gold content of“X”certificate， coordinating professional resources， promoting the organic connection of“1”and“X”， deepening the reform of“three teaching”in colleges， so as to promote the construction of high-quality classroom in higher vocational colleges， improve the learning efficiency and training quality of students， and truly implement the 1+X certificate system.

Key words： 1+X certificate system; course certificate integration; three teachings reform

為了全面貫徹習(xí)近平同志在十九大報告中關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”的新部署，落實國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（本文簡稱職教20條）的新要求，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，這是對以前“雙證書”制度的深化和創(chuàng)新，旨在加快學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書的互通銜接，深化教師、教材、教法“三教”改革，提升職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力。

1 ?問題的提出

實施1+X證書制度，將有效推動高職院校開展人才培養(yǎng)模式及課程改革，實現(xiàn)“1”和“X”的有機銜接，而“課證融合”是推進1+X證書制度的重要措施。

1.1 ?1+X證書制度的內(nèi)涵

學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書制度，簡稱1+X證書制度。其中“1”為學(xué)歷證書，“X”為若干職業(yè)技能等級證書。把學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書結(jié)合起來，探索實施1+X證書制度，是職教20條的重要改革部署，也是重大創(chuàng)新。“1”是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和保障，實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，使其具備適應(yīng)未來生活和職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力?！癤”是“1”的補體，X證書的取得代表學(xué)生或社會成員職業(yè)技能的提升，是職業(yè)技能水平的憑證，反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。

1.2 ?“課證融合”的內(nèi)涵

從宏觀上來說，“課”代表專業(yè)人才培養(yǎng)方案，主要指學(xué)歷教育中的專業(yè)課程體系;“證”代表職業(yè)崗位要求，主要指職業(yè)崗位技能培訓(xùn)相關(guān)的證書。從微觀上來說，“課”代表課程標準或課程教學(xué)內(nèi)容，“證”代表職業(yè)技能等級標準。

1.3 ?1+X證書制度下“課證融合”面臨的主要問題

截至2020年12月，自啟動1+X證書制度試點以來，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所分四批啟動了472個職業(yè)技能等級證書的試點工作，意味著1+X證書試點工作從點到面全面鋪開。

1.3.1 ?培訓(xùn)評價組織參差不齊，“X”證書的含金量有待驗證。職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織（以下簡稱培訓(xùn)評價組織）是作為職業(yè)技能等級證書及標準的建設(shè)主體，對證書質(zhì)量、聲譽負總責(zé)。隨著試點工作的持續(xù)推進和試點范圍的擴大，雖然有中國中車集團有限公司、阿里巴巴（中國）有限公司、華為技術(shù)有限公司、聯(lián)想（北京）有限公司、國家電網(wǎng)有限公司和科大訊飛股份有限公司等知名企業(yè)，中國理貨協(xié)會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國旅游協(xié)會、中國飯店協(xié)會和中國室內(nèi)裝飾協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組織成為培訓(xùn)評價組織，但為數(shù)不多;各類培訓(xùn)機構(gòu)、教育咨詢等公司紛至沓來，也成為培訓(xùn)評價組織。

作為社會化機制招募的新型評價主體，培訓(xùn)評價組織的職責(zé)、功能和定位廣受社會各界關(guān)注。培訓(xùn)評價組織的資質(zhì)、社會屬性、標準開發(fā)等問題還需要持續(xù)監(jiān)管與完善。培訓(xùn)評價組織中，行業(yè)龍頭企業(yè)或極具影響力的企業(yè)數(shù)量偏少。目前已有的472個職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)評價組織，其能否聚集行業(yè)的龍頭企業(yè)、知名專家參與職業(yè)標準的研發(fā)，制定的標準是否融入行業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求，能否代表整個行業(yè)的技術(shù)標準和要求。行業(yè)龍頭企業(yè)參與數(shù)與介入程度的深淺，這些都是需要斟酌，有待驗證的問題?？偟膩碚f“X”證書的含金量是否能在短時間內(nèi)得到社會公認，還有待驗證。

1.3.2 ?職業(yè)技能等級證書標準有待進一步完善并優(yōu)化。從目前已有的472個試點的職業(yè)技能等級證書來看，還沒有覆蓋高職院校的大部分專業(yè)，也沒有覆蓋大部分的職業(yè)工種，并且證書的類型還有不少重復(fù)的[1]。職業(yè)技能等級標準應(yīng)聚焦完成某個職業(yè)崗位或職業(yè)崗位群關(guān)鍵工作領(lǐng)域的典型工作任務(wù)所需要的職業(yè)技能，目前公布的職業(yè)技能等級證書標準過于寬泛，有的甚至涵蓋了學(xué)歷教育“1”的大部分內(nèi)容。

在當(dāng)前國家還沒有建立職業(yè)技能等級證書目錄的情況下，高職院校如何選擇含金量高的“X”證書，選擇市場上認可的“X”證書是實現(xiàn)“課證融合”的前提條件。

1.3.3 ?“課程融合”對教師“三教改革”能力提出新的要求?；谀壳按蠖鄶?shù)高職學(xué)校的師資力量來說，來源于企業(yè)一線的師資占少數(shù)，實踐等經(jīng)驗不足。為了推進1+X證書制度下“課證融合”工作，需要一支合理的師資來配套“X”證書教學(xué)，對教師“三教改革”能力提出新的要求。教師需要深入學(xué)習(xí)與領(lǐng)會“X”證書的職業(yè)技能標準，掌握職業(yè)導(dǎo)向的課程開發(fā)方法與教學(xué)能力，做一名適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需要的“教學(xué)做一體化”教師。目前很多試點院校在“三教”改革方面投入精力不足，疲于應(yīng)付“X”證書培訓(xùn)、管理和考試工作，沒有設(shè)置專門的教學(xué)團隊去開發(fā)“課證融通”模塊化課程，改進教學(xué)設(shè)計和編寫相關(guān)的新型活頁式教材，發(fā)揮不出“X”證書對專業(yè)教學(xué)改革的促進作用[2]。

1.3.4 ?“課證融合”對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換提出新的要求?！?”是學(xué)生的根本，如何在保證“1”的前提下，將“X”證書學(xué)分融入正常教學(xué)評價中，不能過多的增加學(xué)生的總學(xué)時數(shù)。在保證“1”的正常教學(xué)情況下，盡可能多的選擇“X”，增強學(xué)生的市場適應(yīng)性，提高就業(yè)能力。

目前很多院校還沒有做到真正的“課證融通”，一是沒有把“課”與“證”在教學(xué)內(nèi)容上進行重構(gòu)與融合，為了獲得較高的考證通過率，把“X”證書作為單獨考證課程設(shè)置，集中學(xué)生針對考證題庫進行強化練習(xí)，讓“X”證書成為應(yīng)試考試指揮棒，導(dǎo)致“1”和“X”還是兩張皮，沒有有機銜接。二是“X”證書的學(xué)習(xí)成果與校內(nèi)課程學(xué)分的替換還在探索階段，學(xué)生完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)并通過考核后，是否可以以此成績作為參加“X”證書考核的前提;或者學(xué)生通過相應(yīng)等級“X”證書考核合格后，實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的認證與轉(zhuǎn)換，可以替代“1”中相應(yīng)課程考核。三是我國尚未建成與職業(yè)教育相配套的國家資歷框架，“X”證書的學(xué)習(xí)成果得不到正式認可、積累和轉(zhuǎn)換，對學(xué)生畢業(yè)后的可持續(xù)發(fā)展實際效用還未顯現(xiàn)。

2 ?1+X證書制度下“課證融合”的實施思路

1+X證書制度下高職院校的課程內(nèi)容既不是刪減原人才培養(yǎng)方案中規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，也不是為取得“X”證書將職業(yè)教育轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)培訓(xùn)，而是實現(xiàn)專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容和“X”證書內(nèi)容的有機融合。

2.1 ?凝聚多方優(yōu)勢資源，提高“X”證書含金量

2.1.1 ?開發(fā)高質(zhì)量的職業(yè)技能等級證書標準。國家教育行政部門需要對職業(yè)技能等級標準體系建設(shè)進行頂層設(shè)計，出臺配套政策來調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性，吸引更多行業(yè)龍頭企業(yè)、知名企業(yè)或權(quán)威的行業(yè)協(xié)會組織等優(yōu)秀企業(yè)成為培訓(xùn)評價組織，借鑒國際國內(nèi)先進標準，對接新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求，牽頭開發(fā)企業(yè)認可度高，受社會歡迎的職業(yè)技能等級證書，樹立證書品牌意識，提高“X”證書含金量。

2.1.2 ?嚴把“X”證書入校關(guān)，確保“X”證書的含金量。試點院?？梢越柚鷮W(xué)術(shù)委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會或?qū)I(yè)建設(shè)委員會的作用，建立“X”證書入校遴選與退出機制。全面審查和論證即將進入學(xué)校的各類“X”證書，嚴把入校關(guān)，避免出現(xiàn)片面的“考證熱”。同時建立證書質(zhì)量跟蹤與反饋機制，將“課證融合”過程中學(xué)生、社會反映的信息和遇到的問題，及時反饋給培訓(xùn)評價組織，促進培訓(xùn)評價組織不斷完善更新標準。

2.2 ?統(tǒng)籌專業(yè)資源，推進“1”和“X”實現(xiàn)有機銜接

“課證融合”一是要處理好“課”與“證”之間的關(guān)系，將專業(yè)課程教學(xué)標準與職業(yè)技能等級證書等級標準相融合，課程教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)技能等級證書考核考試大綱內(nèi)容相結(jié)合，探索在校學(xué)習(xí)的專業(yè)課程教學(xué)評價和行業(yè)企業(yè)組織的職業(yè)技能等級證書考核評價相融合即學(xué)校學(xué)歷教育“1”的教學(xué)安排與“X”證書的培訓(xùn)考試相對接?！罢n證融合”二是要處理好“課”與“市場”之間的關(guān)系，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求相對接，學(xué)習(xí)任務(wù)與崗位工作任務(wù)相融合[3]。“課證融合”三是要處理好“證”與“市場”之間的關(guān)系，在選擇職業(yè)技能等級證書的類型和等級時，既要兼顧學(xué)生的學(xué)習(xí)專業(yè)方向和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)水平，更要考慮就業(yè)市場對該專業(yè)方向職業(yè)崗位的具體需求[4]。

2.3 ?加強“課證融合”，深化“三教”改革

2.3.1 ?加強專兼結(jié)合、“雙師雙能”教師團隊建設(shè)。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，到2022年，職業(yè)院?！半p師型”教師占專業(yè)課教師的比例50%以上。高職院校要聚焦1+X證書制度，對接職業(yè)技能等級證書及標準的內(nèi)涵與要求，開展教師的全員職業(yè)技能培訓(xùn)，提高教師實施“X”證書教學(xué)、培訓(xùn)和考核評價能力。打造一支準確把握1+X證書制度先進理念，滿足新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求培養(yǎng)培訓(xùn)需求，專兼結(jié)合的“雙師雙能”教師團隊。

2.3.2 ?加強“課證融合”新型教材的開發(fā)。目前已有的職業(yè)技能等級證書還沒有覆蓋高職院校的大部分專業(yè)，也沒有覆蓋大部分的職業(yè)工種，并且證書的類型還有不少重復(fù)的。試點院校教師將與“X”證書相應(yīng)等級標準契合度高、內(nèi)容重合度大的一門或多門課程設(shè)計為“課證融合”課程。開發(fā)基于專業(yè)教學(xué)標準和相關(guān)多種“職業(yè)技能等級證書”標準要求，既可作為課堂教學(xué)用書，又是“X”證書相應(yīng)等級考試用書的“課證融合”教材，解決1+X證書制度落實的“最后一公里”問題。

2.3.3 ?加強行動導(dǎo)向的多元化教學(xué)法施行。試點院校應(yīng)對基于1+X證書制度下“課證融合”課程的教學(xué)組織與“X”證書培訓(xùn)進行一體化設(shè)計，在教學(xué)時間安排上長短結(jié)合、在教學(xué)師資安排上內(nèi)外結(jié)合。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計上以生產(chǎn)實踐的具體工作任務(wù)為學(xué)習(xí)載體，按照工作過程和學(xué)生自主學(xué)習(xí)要求設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，在實踐中學(xué)理論，在運用中學(xué)技術(shù)，即教學(xué)做一體化。在教學(xué)方法上要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的新要求，統(tǒng)籌線上線下混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂、虛擬仿真教學(xué)、理實一體化等現(xiàn)代化課堂教學(xué)方法，推動高職院校高質(zhì)量課堂建設(shè)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率和培訓(xùn)質(zhì)量。

3 ?總 ?結(jié)

1+X證書制度試點工作是對職業(yè)教育制度的一種創(chuàng)新嘗試，1+X證書制度下“課證融合”還處在摸著石頭過河的階段。遴選真正符合課程目標定位的“X”證書，通過“課證融合”實現(xiàn)課程標準對接職業(yè)技能證書技能要求，課程內(nèi)容對接“X”證書培訓(xùn)內(nèi)容，課程教學(xué)進度安排對接“X”證書培訓(xùn)進度，課程考核評價對接“X”證書考證要求，實現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)貫穿教學(xué)全過程，推動高職院校教師、教材、教法改革，把1+X證書制度真正落到實處。

參考文獻：

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[2] 陳麗婷，李壽冰. 1+X證書制度實施的意義與現(xiàn)實問題分析[J]. 職業(yè)技術(shù)教育，2020（27）：13-18.

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[4] 李峰. 基于“1+X證書”Web前端開發(fā)的“課證融合”探究[J]. 數(shù)字通信世界，2020（10）：246-248.

收稿日期：2020-12-10

基金項目：浙江省教育科學(xué)規(guī)劃課題項目“‘課崗對接，課證融合，課賽融通在高職《電子商務(wù)》課程實踐教學(xué)中的應(yīng)用研究”（2021SCG254）;浙江省高等教育十三五第一批教學(xué)改革研究項目“基于互聯(lián)網(wǎng)+的高職院校頂崗實習(xí)教學(xué)質(zhì)量過程控制研究——以港貿(mào)物流專業(yè)群為例”（jg20180855）;浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院教改課題項目“‘1+X證書嵌入高等職業(yè)教育課程的教學(xué)模式探索與研究”（xjjk201906）

作者簡介：趙盼紅（1984-），女，河南開封人，浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士，研究方向：職業(yè)教育。