鄒鈞人 章勁松

摘要 隨著全民健身計劃的深入實施，人民大眾對體育硬件和軟件的服務(wù)渴求逐漸提高。安徽省高校的體育資源非常豐富，有著大量高素質(zhì)的師資資源，同時還擁有眾多的體育管理、科研等方面的人才。立足于調(diào)查研究高校體育資源和農(nóng)村地區(qū)體育文化的現(xiàn)狀和需求，從而提出安徽省高校體育資源服務(wù)于農(nóng)村體育文化建設(shè)的建議，為促進(jìn)安徽省農(nóng)村體育文化建設(shè)提供理論參考 。

關(guān)鍵詞 高校體育資源;體育文化;農(nóng)村體育

中圖分類號 G-812.42文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 0517-6611（2021）11-0243-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.11.062

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Research on the Integration of College Sports Resources in Anhui Province into the Construction of Rural Sports Culture—Based on a Survey of Universities and Rural Primary and Secondary Schools in Anhui Province

ZOU Jun-ren， ZHANG Jin-song

（Department of Physical Education， Hefei University of Technology， Hefei， Anhui 230009）

Abstract With the in-depth implementation of the national fitness plan， the publics desire for sports hardware and software services is gradually improving. The colleges and universities in Anhui Province are very rich in physical education resources， with a large number of high-quality teachers， as well as a large number of sports management， scientific research and other talents. Based on the investigation and study of the current situation and demand of college sports resources and rural sports culture， this paper puts forward the suggestion that college sports resources in Anhui Province serve the construction of rural sports culture， and provides theoretical reference for promoting the construction of rural sports culture in Anhui Province.

Key words College sports resources;Sports culture;Rural sports

國家體育總局頒布《關(guān)于實施農(nóng)民體育健身工程的意見》和安徽省體育局頒布《關(guān)于加快安徽省群眾體育發(fā)展意見》[1]兩個意見頒布實施后，安徽省農(nóng)村包括大別山農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施條件雖然有了一定程度的改善，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實際需要，另外以體育社會指導(dǎo)員為主體的農(nóng)村體育隊伍的培養(yǎng)，農(nóng)村各類體育組織和體育活動站的建設(shè)都相對滯后。安徽省高校有著豐富的體育資源，是安徽省農(nóng)村體育文化建設(shè)不可或缺的主要力量，可以有效地幫助政府和體育主管部門，促進(jìn)農(nóng)村體育文化建設(shè)的質(zhì)量提升。

1 安徽省高校體育資源現(xiàn)狀

以宿州學(xué)院、合肥工業(yè)大學(xué) 、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽理工大學(xué)、銅陵學(xué)院、安慶師范大學(xué)共6所地處安徽南部、中部、北部的高等本科院校為研究對象，對高校的體育資源情況進(jìn)行調(diào)查。

該研究主要采用實地訪問調(diào)查法、文獻(xiàn)資料法、比較分析法。

體育資源屬于社會資源系統(tǒng)，主要是指體育系統(tǒng)自身所能利用的人力、物力、財力、技術(shù)和政策機(jī)遇等綜合優(yōu)勢的市場要素。高校體育資源已從人們平時所認(rèn)為的有形體育資源（如體育場館、教師）轉(zhuǎn)變?yōu)榘瑹o形體育資源的概念，包含校內(nèi)所有和體育運動有關(guān)的硬件和軟件設(shè)施，是高校開展體育教育和體育活動所利用的各類條件及要素[2]。從調(diào)查情況看，安徽省高校體育教師數(shù)量、學(xué)歷、職稱都達(dá)到了一個很高的水平。以合肥工業(yè)大學(xué)為例，該校體育部現(xiàn)有教職工60人，專任教師53人，其中教授2人，副教授34人，講師12人，助教5人，45周歲以下教師碩士化率達(dá)100%，教師學(xué)歷、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理梯隊建設(shè)科學(xué)。另外有體育社團(tuán)協(xié)會13個，如體育舞蹈協(xié)會、健身協(xié)會、武術(shù)協(xié)會等。安徽省高校體育資源中的體育場地也非常充足，安徽省第六次場館普查的數(shù)據(jù)顯示，安徽省教育系統(tǒng)的體育場地占所有場地比例達(dá) 61.2%，在數(shù)量上占有絕對優(yōu)勢。如合肥工業(yè)大學(xué)（屯溪路校區(qū)、翡翠湖校區(qū)、宣城校區(qū)）擁有綜合體育館二座，使用面積近2萬m2;室外籃球、排球、足球、手球、網(wǎng)球、羽毛球場地超過4萬m2;400 m塑膠田徑場5塊、400 m碳渣場地1塊;標(biāo)準(zhǔn)足球場6塊;標(biāo)準(zhǔn)游泳池2個。安徽省高校體育場館、體育設(shè)備比較完善和充足。高校體育教育在長期教學(xué)訓(xùn)練實踐中培養(yǎng)了一批擁有豐富的體育基本理論知識和實踐運用能力，以及大量的體育管理、科研等方面的優(yōu)秀體育人才。教師在長期教學(xué)訓(xùn)練實踐中摸索出不同項目、不同年齡層次的人群如何進(jìn)行合理健身和科學(xué)訓(xùn)練的信息。高校體育部門和體育社團(tuán)組織有著非常完善的管理經(jīng)驗，他們非常熟知國家的體育相關(guān)方針政策，能夠及時了解體育賽事、體育發(fā)展動態(tài)。這些對于社會公眾尤其是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民來說是很難做到的。

2 安徽省農(nóng)村體育文化建設(shè)現(xiàn)狀

安徽省農(nóng)村體育文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一就是安徽省農(nóng)村中小學(xué)體育文化建設(shè)，農(nóng)村中小學(xué)體育師資隊伍建設(shè)一直是社會或教育界高度關(guān)注、重視的問題，尤其農(nóng)村中小學(xué)體育師資隊伍整體存量不足的現(xiàn)狀，則是長期困擾或阻隔其發(fā)展的最關(guān)鍵問題，也將會影響到“新常態(tài)”下的農(nóng)村中小學(xué)體育教育改革和發(fā)展的新形勢[3]。該研究以大別山地區(qū)的岳西縣為例，對當(dāng)?shù)?所中小學(xué)體育師資情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果見表1。

從表1看，若按1∶300師資比來衡量，3所學(xué)校體育師資配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)學(xué)校體育課教學(xué)、課外體育活動及課余體育訓(xùn)練與競賽的標(biāo)準(zhǔn)要求。從性別上看，女教師除1所學(xué)校沒有外，其他兩所學(xué)校也僅僅為1人。盡管上述意見中談到近幾年安徽省大別山地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)專職體育教師上升到70.8%的規(guī)模，但這3所學(xué)校體育教師實際數(shù)，反映了安徽省“大別山”地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)專職體育教師隊伍建設(shè)還沒有得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。

調(diào)查結(jié)果顯示，廣大農(nóng)村農(nóng)民群眾的體育文化服務(wù)需求整體滿意度較低，其主要原因是地方政府對農(nóng)村體育文化建設(shè)投入非常匱缺[4]。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷加深，安徽農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生了翻天覆地的變化，安徽農(nóng)民生活水平也得到了明顯提高，整個社會對農(nóng)民的包容度逐漸提高，在思想意識形態(tài)中已慢慢接納了農(nóng)民，然而農(nóng)民的體育文化服務(wù)需求滿意度卻很低，因此在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該充分重視農(nóng)村體育文化建設(shè)。

我國體育事業(yè)的重要組成部分就包括農(nóng)村體育文化服務(wù)，農(nóng)村體育文化服務(wù)是我國新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。由于農(nóng)村底子薄、基礎(chǔ)差的實情，致使體育文化在農(nóng)村發(fā)展相對滯后[5]，調(diào)查顯示，大部分農(nóng)民沒有參加過體育鍛煉，他們?nèi)鄙佾@得體育文化信息的途徑，在安徽省農(nóng)村缺少針對農(nóng)民的各類體育項目培訓(xùn)和有計劃地組織引導(dǎo)農(nóng)民的體育文化活動，這也是安徽省農(nóng)民參與體育文化活動不積極的原因之一，另外也與農(nóng)民的生活勞動作息、生活方式有關(guān)。安徽省又是勞動力輸出大省，能夠找到門路的和有一技之長的青壯年農(nóng)民都外出務(wù)工了，留在農(nóng)村的絕大部分人是婦女、兒童和老人。農(nóng)民的精力都集中在掙錢養(yǎng)家，對于包括體育文化在內(nèi)的精神文化生活需求根本無暇顧及。總體看，安徽省中部地區(qū)的農(nóng)民參與體育文化活動的人口都高于其他區(qū)域，最低的是安徽省大別山地區(qū)，農(nóng)民參與體育文化活動的質(zhì)量不高，經(jīng)常參加體育鍛煉的農(nóng)民人口較少。農(nóng)民總體上說還屬于社會弱勢群體，大部分農(nóng)民還深陷于掙錢養(yǎng)家的家庭負(fù)擔(dān)，生活環(huán)境、文化氛圍單一，缺乏必要的社會福利，從而使農(nóng)民無暇顧及體育文化之類的精神文化訴求[6]。

在新農(nóng)村建設(shè)中，基層政府應(yīng)將體育文化服務(wù)工作重視起來，踐行服務(wù)型政府的職責(zé)，去關(guān)心農(nóng)民的體育文化生活，敢于面對發(fā)展中存在的問題，讓農(nóng)民的體育文化活動正規(guī)化常態(tài)化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民表示愿意參與相關(guān)體育文化服務(wù)活動，希望能夠通過體育鍛煉來提高自己的身體素質(zhì)，豐富在農(nóng)閑時間段的精神文化生活，這也可以避免在天氣不好和農(nóng)閑的時候出現(xiàn)農(nóng)村居民聚眾賭博等不良現(xiàn)象。鑒于此，筆者認(rèn)為安徽農(nóng)村地方政府首先要承認(rèn)問題的存在并實事求是努力解決這一問題。首先要了解農(nóng)民的需求和體育文化偏好，在資金、場地、環(huán)境和規(guī)劃等各個方面給予大力支持，其次地方政府要深入群眾，集思廣益，腳踏實地地為農(nóng)民提供趣味性強、喜聞樂見、易于參與并具有地方特色的體育文化活動[4，7]。

基于以上分析，可以得出以下結(jié)論：針對安徽省農(nóng)村體育資源的匱乏，高校體育資源全面融入安徽省農(nóng)村體育文化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫刻不容緩，這一舉措對安徽省全民健身運動的發(fā)展有著非同凡響的重要意義。

3 安徽省高校體育資源融入農(nóng)村體育文化建設(shè)的發(fā)展對策

3.1 利用高校優(yōu)秀體育師資力量對農(nóng)村體育文化建設(shè)作深度的指導(dǎo)

高校自多年的擴(kuò)招后，為滿足體育教學(xué)的需要引進(jìn)了大量的優(yōu)秀的體育教師，這些教師絕大部分都是碩士或碩士以上學(xué)位，有著豐富扎實的理論基礎(chǔ)和教學(xué)、訓(xùn)練經(jīng)驗，可以利用周末和寒暑假對農(nóng)村地區(qū)的體育工作者進(jìn)行體育培訓(xùn)指導(dǎo)，根據(jù)不同季節(jié)以及各地的民俗習(xí)慣幫助他們制定長期長年的體育競賽計劃，并在比賽的編排和裁判工作給予幫助和指導(dǎo)。也可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線培訓(xùn)，同時利用高校豐富的體育社團(tuán)組織對農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生進(jìn)行“點對點”的對接，通過網(wǎng)絡(luò)同進(jìn)行全天候的溝通和指導(dǎo)。教育主管部門可以出面抽調(diào)部分高校優(yōu)秀體育教師短時間輪換到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行幫扶工作，充分利用高校體育資源對農(nóng)村地區(qū)體育工作作出貢獻(xiàn)。全面實現(xiàn)建設(shè)和諧社會的目標(biāo)就必須擁有完善的全民健身體系，同時它也是一個國家政治制度優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會文明等發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一[8]。高校體育資源具備在時間保證、社會需求、管理組織、物質(zhì)基礎(chǔ)和思想保障等方面的優(yōu)越條件，高校應(yīng)積極通過體育社會服務(wù)在眾多的“社會成員”和體育大家庭中充分展現(xiàn)自身的價值和優(yōu)勢，增強使命感和責(zé)任感，促進(jìn)農(nóng)村體育工作走上常態(tài)化和正規(guī)化，為加快構(gòu)建完善的全民健身體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.2 針對當(dāng)前安徽農(nóng)村體育文化服務(wù)工作的不足之處，建立起相對應(yīng)的政策措施，努力實現(xiàn)高校體育資源融入農(nóng)村體育文化建設(shè)

努力加強高校體育師資資源的管理，使之全面高效利用，更好地服務(wù)于農(nóng)村體育工作。要實現(xiàn)這一目標(biāo)就需要統(tǒng)籌高校職能部門和農(nóng)村地方基層組織，由兩個部門牽頭組織建立一個體育管理聯(lián)合會，分析現(xiàn)有的高校體育資源和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村體育文化的匱乏之處，在宏觀上進(jìn)行理論分析，找到兩者有效結(jié)合的途徑，這樣才能實現(xiàn)高校體育資源逐漸融入農(nóng)村體育文化建設(shè)中去[9]。高校體育人才對農(nóng)村體育工作進(jìn)行指導(dǎo)，首先要大力發(fā)展自身業(yè)務(wù)水平。高校應(yīng)當(dāng)定期組織高校體育教師進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使高校體育教師及時掌握本學(xué)科最前沿的相關(guān)知識，促使他們不斷提升自己業(yè)務(wù)水平，這樣可以使他們在指導(dǎo)農(nóng)村體育工作過程中更加有的放矢，事半功倍。同時高校職能部門應(yīng)根據(jù)這一特殊幫扶現(xiàn)象制定合理完善的管理制度，可以將高校體育教師指導(dǎo)農(nóng)村體育工作實踐以及取得的成效納入高校每年一度的評優(yōu)評先以及績效考核中去。根據(jù)地方政府的反饋和取得的實際成效給予相應(yīng)的獎勵措施，這樣可以極大地鼓勵高校優(yōu)秀的體育教師積極報名參與到農(nóng)村體育指導(dǎo)工作，同時也可以避免在這一幫扶活動中部分高校體育教師過于追逐利益而出現(xiàn)不和諧的狀況。

3.3 提高各類主體的體育文化服務(wù)意識，加強農(nóng)村體育文化服務(wù)隊伍建設(shè)

首先，政府主管部門要提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識到農(nóng)村體育文化服務(wù)的重要性，并把它納入當(dāng)?shù)卣鐣l(fā)展規(guī)劃，要把農(nóng)村體育文化工作同教育科技、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障同等對待，并駕齊驅(qū)。其次，農(nóng)村基層干部日常的工作重心主要和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，很少涉及體育方面的工作，因此他們體育觀念比較落后，體育健身意識薄弱，對他們進(jìn)行體育培訓(xùn)就顯得尤為重要。學(xué)習(xí)過程中，重點要提高農(nóng)村基層干部體育文化知識和素養(yǎng)，熟知有關(guān)體育法規(guī)和體育文化政策。另外基層干部要深入到群眾中去，身體力行積極參與到農(nóng)村體育文化活動中去，身體力行對農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)和教育，改變他們長期不變的日出而作日入而息的生活習(xí)慣，逐步引導(dǎo)農(nóng)民參與體育文化活動的自覺性和自我主體意識。當(dāng)前留守農(nóng)村的絕大部分都是婦女、兒童和老人，把廣大的婦女群體和老人引導(dǎo)到農(nóng)村體育文化活動中來才是重中之重，農(nóng)村基層干部工作的重點是集思廣益讓農(nóng)村老年人、婦女、兒童產(chǎn)生參與體育文化活動的意識和動力，要讓群眾認(rèn)識到參與體育文化活動既可以強健身體又可以使自己心情愉快，最重要的是這也是農(nóng)村居民該享受的一項權(quán)利，身心都健康了才能更好地服務(wù)于家庭和社會。

農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員對農(nóng)村體育文化建設(shè)起著非常重要的作用，因此切實加強對他們的培訓(xùn)就顯得尤為重要。同時對農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員工作的激勵制度和評估機(jī)制也要逐步完善，充分利用高校體育師資資源定期對農(nóng)村體育社會指導(dǎo)員進(jìn)行技能培訓(xùn)。另外高校要加大宣傳培養(yǎng)一大批高校體育志愿者，使高校體育能力突出的大學(xué)生參與到農(nóng)村體育工作中來。廣大農(nóng)村深藏著很多民間體育藝人，他們有著非常好的身體素質(zhì)和體育技能;每年退伍回鄉(xiāng)的軍人，農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)有的體育教師以及節(jié)假日返鄉(xiāng)的大學(xué)生，這些人都是可以在農(nóng)村體育文化服務(wù)中充分調(diào)用的。只有廣開門路，吸引人才，才能逐步解決農(nóng)村體育文化服務(wù)指導(dǎo)力量薄弱的問題，在農(nóng)村開展豐富多彩人們耳熟能詳?shù)膸в修r(nóng)村特色的體育文化活動。

3.4 針對農(nóng)村留守群眾特征，開展豐富多彩的體育文化活動

加大對農(nóng)村各類公益性和非營利性體育文化組織的財政幫扶力度。開展農(nóng)村體育文化服務(wù)首先必須有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提供足夠財政支持是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政府部門首先要充分考慮和努力做到的。引導(dǎo)市場進(jìn)入農(nóng)村體育文化服務(wù)領(lǐng)域，以彌補政府的財政不足，規(guī)范市場運作機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用[10]。

農(nóng)村體育文化服務(wù)的對象主要是婦女、兒童和老人，因此當(dāng)?shù)卣块T提供場地和器材時就應(yīng)該有針對性地布置和采購，體育社會指導(dǎo)員也針對這一現(xiàn)象普及相適應(yīng)的健身知識，教授他們簡單易行、科學(xué)有效的體育鍛煉方法，根據(jù)不同季節(jié)氣候舉辦相適應(yīng)的體育文化活動。農(nóng)村政府部門在農(nóng)村大力宣揚積極、健康、文明的生活方式，堅決打擊農(nóng)村農(nóng)閑時候的聚縱賭博行為，為老人、婦女、兒童參加體育文化服務(wù)提供良好的社會環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。例如在城市流行的廣場舞在農(nóng)村也開始普及起來，縣、鄉(xiāng)政府可以組織農(nóng)民在農(nóng)閑時進(jìn)行廣場舞表演或比賽，并對優(yōu)勝者給予一定的物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動農(nóng)民參加體育運動的積極性。強化家庭與學(xué)校體育文化的互動發(fā)展，加強體育文化知識宣傳，開展各種農(nóng)村社區(qū)體育文化活動，經(jīng)常開展小型多樣的體育文化競賽表演，通過這些豐富多彩的體育文化活動使得廣大人民群眾從中受到感染體會到快樂，并自覺地加入鍛煉隊伍。另外，在廣大農(nóng)村各社區(qū)中，通過高校教師的逐年培訓(xùn)，逐步在安徽農(nóng)村地區(qū)組建一個農(nóng)村體育文化活動服務(wù)組織，組織成員就是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，在農(nóng)村農(nóng)閑季節(jié)、逢年過節(jié)時組織開展豐富多彩的體育文化活動，如大眾廣場舞、舞龍舞獅、賽龍舟、角力等。

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