劉瑩
遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心
前言:近些年,事業(yè)單位績(jī)效工資管理制度越發(fā)獲得關(guān)注和重視,而若想充分開(kāi)展好績(jī)效工資管理這項(xiàng)工作,那么則對(duì)于相關(guān)的工作人員有著一定的要求,要求其及時(shí)擺脫以往滯后的思想理念,應(yīng)對(duì)管理過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題,以保障績(jī)效工資管理工作的開(kāi)展成效,對(duì)于事業(yè)單位的持久性發(fā)展予以進(jìn)一步推動(dòng)?;诖?,本文以績(jī)效工資管理的主要原則分析為出發(fā)點(diǎn),探討事業(yè)單位工資管理現(xiàn)狀,最后對(duì)于事業(yè)單位做好績(jī)效工資管理工作的方式進(jìn)行了分析。
其一,民主參與原則。在開(kāi)展績(jī)效工資管理工作的過(guò)程之中,務(wù)必要重視貫徹民主參與這項(xiàng)原則,確保其能夠具備透明性,在改革績(jī)效工資管理時(shí),其本質(zhì)在于調(diào)整事業(yè)單位的相應(yīng)收入分配制度,而這則會(huì)對(duì)于事業(yè)單位工作人員的利益產(chǎn)生直接的影響,所以確保工作人員具備知情權(quán),使得工作人員參與到制度的建設(shè)之中尤為關(guān)鍵,也唯有切實(shí)尊重每名工作人員的知情權(quán),以及參與權(quán),方可使得事業(yè)單位績(jī)效工資管理制度能夠更為具備可行性以及科學(xué)性,最終則能夠確保此項(xiàng)制度發(fā)揮出作用。
其二,兼顧公平及效率的原則,在進(jìn)行績(jī)效工資管理的過(guò)程中,務(wù)必要沖破以往收入分配之中存在的不足之處,絕不可再貫徹大鍋飯的理念,兼顧公平及效率的原則,科學(xué)平衡職工的收入關(guān)系,提升職工在日常工作之中的主動(dòng)性,而人員主動(dòng)性一旦獲得提高,那么工作效率則勢(shì)必會(huì)獲得提升[1]。
其三,向重點(diǎn)崗位傾斜原則,對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),其收入分配務(wù)必要朝向重點(diǎn)崗位所傾斜,切實(shí)凸顯出績(jī)效工資管理所具備的激勵(lì)作用以及導(dǎo)向作用,并且在開(kāi)展績(jī)效工資管理工作的過(guò)程之中,還要堅(jiān)持多勞多得這項(xiàng)原則,應(yīng)充分關(guān)注于技術(shù)人員、以及一線人員在工資設(shè)置方面的情況。
現(xiàn)階段,不少崗位的工作任務(wù)以及工作量均較為繁重,但對(duì)于此崗位上的人員來(lái)說(shuō),卻并未因此而獲得更高的薪資報(bào)酬,一些崗位的壓力相對(duì)較小,然人員所獲得的工資卻更高,而上述情況則會(huì)導(dǎo)致一些工作人員在心理方面上產(chǎn)生不平衡感[2]。還存在針對(duì)人員自身設(shè)置崗位的情況,而這無(wú)疑違背了相關(guān)的用人原則,導(dǎo)致不少工作人員在實(shí)際工作中均缺失工作主動(dòng)性。
以事業(yè)單位績(jī)效機(jī)制來(lái)分析,在運(yùn)用過(guò)程中不少地方均缺失合理性。一些事業(yè)單位在年度總結(jié)時(shí),對(duì)于職工的績(jī)效實(shí)施評(píng)估,在此過(guò)程之中一般會(huì)應(yīng)用數(shù)量指標(biāo),卻未能注重職工的實(shí)際工作質(zhì)量,導(dǎo)致上述情況產(chǎn)生的主要原因,則是因?yàn)橐恍╊I(lǐng)導(dǎo)是由基層提拔的,其沒(méi)能夠接受過(guò)專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn),管理經(jīng)驗(yàn)以及知識(shí)等方面上都較為匱乏,也未能充分了解績(jī)效管理的主要內(nèi)容,所以若這部分人員組建成為績(jī)效評(píng)估隊(duì)伍,則會(huì)對(duì)于工資績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定產(chǎn)生極大的影響。
再者,在績(jī)效測(cè)評(píng)的過(guò)程中,績(jī)效考核工作人員也未能合理借助于能夠體現(xiàn)出被測(cè)評(píng)人員綜合素質(zhì)的相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容[3]。通俗來(lái)講,則是說(shuō)現(xiàn)階段績(jī)效評(píng)估機(jī)制在技術(shù)方面上的支持還有所不足,不少事業(yè)單位的測(cè)評(píng)結(jié)果獲得均處在形式化的狀態(tài)之中,最終的結(jié)果往往卻是合理性以及公正性,同時(shí)在此方面的人才也有所匱乏。所以,若想要使得事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制能夠積極轉(zhuǎn)變成為數(shù)據(jù)定量,那么則要求績(jī)效考核工作人員認(rèn)真搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)內(nèi)容,而后運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)模型實(shí)施準(zhǔn)確性的績(jī)效評(píng)估。
受到以往績(jī)效考核制度的制約和影響,個(gè)別事業(yè)單位未能根據(jù)于真實(shí)的情況來(lái)開(kāi)展績(jī)效工資管理工作,會(huì)過(guò)于追求提高業(yè)績(jī)水平,所以會(huì)為職工制定超出其技能的績(jī)效考核指標(biāo),而這無(wú)疑會(huì)影響到職工在日常工作中的信心以及熱情,致使職工對(duì)于績(jī)效考核制度產(chǎn)生排斥以及抵觸的心理狀態(tài),也會(huì)加大職工在平時(shí)工作中的壓力以及負(fù)擔(dān)。也有一些事業(yè)單位過(guò)于注重提高內(nèi)部控制的實(shí)際強(qiáng)度,彰顯自身的權(quán)威性,會(huì)制定一票否決這項(xiàng)制度,所以會(huì)導(dǎo)致一些職工對(duì)于事業(yè)單位的績(jī)效考核存在著逆反心理,也會(huì)致使績(jī)效工資制度的貫徹以及改革等方面,難以獲得所有職工的高度認(rèn)可和支持。若想推動(dòng)事業(yè)單位獲得更好的發(fā)展,那么就務(wù)必要重視解決其中所存在的問(wèn)題,充分實(shí)施績(jī)效工資管理改革。
全面培訓(xùn)主要指的是對(duì)于事業(yè)單位管理者和其中工作人員加以培訓(xùn)。先說(shuō)對(duì)于管理者實(shí)施培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容則包括理解與掌握政策內(nèi)容,同時(shí)還應(yīng)提高管理者的管理能力,促進(jìn)其掌握此方面的知識(shí),增強(qiáng)管理者的績(jī)效工資管理意識(shí),這樣才能夠更為高效的開(kāi)展績(jī)效工資管理這項(xiàng)工作,而之所以要努力提高事業(yè)單位管理者在此方面的能力以及意識(shí),則主要是由于不論是實(shí)施改革,還是進(jìn)行動(dòng)員,均需要管理者積極參與其中,這樣才能夠產(chǎn)生良好的效果。再者,還應(yīng)重視培訓(xùn)事業(yè)單位之中的工作人員,增強(qiáng)其在此方面的意識(shí),而以主要的內(nèi)容來(lái)說(shuō),則強(qiáng)調(diào)于促進(jìn)工作人員掌握與理解相關(guān)的制度,并且也應(yīng)促進(jìn)工作人員形成良好的思想理念,使得工作人員能夠積極參與至績(jī)效工資改革之中,這樣則能夠提高工作人員的主人翁意識(shí)、以及個(gè)人的責(zé)任感,進(jìn)而則能夠?yàn)槭聵I(yè)單位績(jī)效工資管理制度的改革以及貫徹等方面鋪墊好一定的基礎(chǔ)。
在改革績(jī)效工資管理的過(guò)程中,并非能夠在朝夕就可獲得顯著的改革效果,而是應(yīng)實(shí)施認(rèn)真的調(diào)查以及試點(diǎn)實(shí)行,結(jié)合切實(shí)可行的方式,才能夠真正保障績(jī)效工資管理的改革效果。具體來(lái)說(shuō),在實(shí)施改革前,要求上級(jí)指導(dǎo)部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展好政治動(dòng)員這項(xiàng)工作,同時(shí)還應(yīng)明確好試點(diǎn)單位,唯有切實(shí)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,方可確保改革之路的暢通性,大力開(kāi)展動(dòng)員布署工作,才可產(chǎn)生積極的輿論壓力,促進(jìn)改革單位能夠良好貫徹以及執(zhí)行各項(xiàng)改革策略,進(jìn)而也能夠提升績(jī)效工資改革的成效[4]。不管對(duì)于何種改革來(lái)說(shuō),在改革過(guò)程中均會(huì)存在著程度不一的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,而若能夠?qū)嵤┰圏c(diǎn)先行,那么則能夠做到良好防范風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生,降低風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)概率,同時(shí),也能夠在一定程度上確保良好控制風(fēng)險(xiǎn),降低損失。
再者,貫徹績(jī)效工資管理制度,能夠作為提升事業(yè)單位管理質(zhì)量的一項(xiàng)關(guān)鍵方式,因此在實(shí)施績(jī)效工資管理改革前,也要求事業(yè)單位做好此方面的一系列準(zhǔn)備,事業(yè)單位能夠針對(duì)自身的組織以及職工方面的特色以及特長(zhǎng),明確自身日后發(fā)展的主要方向以及目標(biāo),而后再根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo),定位自身核心職能,科學(xué)設(shè)置部門(mén)崗位,制定好績(jī)效評(píng)估的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),事業(yè)單位應(yīng)明確實(shí)施績(jī)效工資改革,能夠作為推動(dòng)自身發(fā)展的重要機(jī)會(huì),因此務(wù)必要積極開(kāi)展好調(diào)研工作,針對(duì)自身的真實(shí)情況,來(lái)探尋出最為適宜自身的改革途徑以及方式[5]。
對(duì)于事業(yè)單位中的各個(gè)工作崗位來(lái)說(shuō),要求績(jī)效管理工作人員針對(duì)真實(shí)的情況,科學(xué)設(shè)置薪酬機(jī)制,充分結(jié)合于薪酬以及崗位情況,利用于工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)表現(xiàn)崗位所具備的價(jià)值[6]。另外,對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō),其在進(jìn)行績(jī)效工資分配的過(guò)程之中,還應(yīng)做到優(yōu)化及完善績(jī)效工資分配機(jī)制,重視解決部門(mén)和人員之間所存在的矛盾問(wèn)題,和協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系。績(jī)效工資管理的根本目標(biāo),在于使得職工積極參與至績(jī)效工資分配中,同時(shí)以公平原則適當(dāng)拉開(kāi)人員之間的工資水平,以構(gòu)建良好的激勵(lì)機(jī)制來(lái)充分調(diào)動(dòng)職工的工作熱情以及積極性。
健全的績(jī)效工資管理制度,離不開(kāi)財(cái)政的有利保障,而若想推動(dòng)績(jī)效工資管理改革,獲得顯著的成績(jī),那么則應(yīng)完善績(jī)效工資資金保障機(jī)制。所以在績(jī)效工資實(shí)施改革的過(guò)程之中,財(cái)政部門(mén)要盡量控制不必要的財(cái)政支出,加快績(jī)效工資改革的腳步[7]。在實(shí)踐過(guò)程中,要能夠針對(duì)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源來(lái)明確相應(yīng)的保障機(jī)制,特別是對(duì)于全額撥款的一些事業(yè)單位來(lái)說(shuō),更是需重視實(shí)施統(tǒng)籌管理,從資金方面有效保障事業(yè)單位做好績(jī)效工資管理工作,為事業(yè)單位的持久性進(jìn)步及發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用。作為做好績(jī)效工資管理工作的一項(xiàng)有效性方式,事業(yè)單位應(yīng)重視健全財(cái)政保障機(jī)制,以期最終實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要目標(biāo)。
總結(jié):總而言之,對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),唯有重視改革績(jī)效工資管理制度,方可使得收入分配能夠更加具備公平性、合理性以及公正性,進(jìn)而推動(dòng)自身獲得更好的進(jìn)步與發(fā)展。相較于以往所運(yùn)用的收入分配制度來(lái)說(shuō),績(jī)效工資管理制度和其之間存在著明顯的差異和不同,其更為注重于多勞多得,因此這種方式非常利于激發(fā)職工在平時(shí)工作中的積極性、以及主動(dòng)性,使職工能夠具備良好的工作態(tài)度以及責(zé)任感,進(jìn)而則利于保障工作開(kāi)展的效率以及質(zhì)量。對(duì)于事業(yè)單位自身來(lái)說(shuō),若想保障改革的效果,那么還應(yīng)做好改革的一系列準(zhǔn)備工作,也應(yīng)多加吸收此方面的有益經(jīng)驗(yàn),針對(duì)自身的真實(shí)情況來(lái)合理制定出績(jī)效工資管理機(jī)制,以期最終推動(dòng)自身取得持久飛速發(fā)展。