孫妍
摘 要:基于2013—2018年中國31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了數(shù)字普惠金融對(duì)貧困減緩產(chǎn)生的效應(yīng)。研究結(jié)果表明,從全樣本分析來看,數(shù)字普惠金融具有顯著的減貧效果,數(shù)字普惠金融指數(shù)每提高1個(gè)單位,居民人均消費(fèi)水平約提升0.42~0.47個(gè)單位;從地區(qū)異質(zhì)性來看,數(shù)字普惠金融對(duì)各地區(qū)都有明顯的減貧效應(yīng),且對(duì)東部地區(qū)的貧困減緩程度高于中西部地區(qū)。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融工具宣傳,加快金融科技和金融服務(wù)創(chuàng)新,完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
關(guān)鍵詞:數(shù)字普惠金融;金融扶貧;貧困減緩
中圖分類號(hào):F830.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2021)05(a)--03
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是“十三五”時(shí)期的重要任務(wù),具有縮小社會(huì)貧富差距、提升人民生活水平的重大意義。從2013年提出精準(zhǔn)扶貧思想,到2015年提出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),再到2020年提出全面實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù),金融扶貧始終是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要手段?!捌栈萁鹑凇钡母拍钭钤缬陕?lián)合國在2005年提出;2013年11月,中共十八屆三中全會(huì)正式提出要“發(fā)展普惠金融”,之后的幾年內(nèi)又屢次寫進(jìn)政府報(bào)告,有效促進(jìn)了農(nóng)村金融發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興信息技術(shù)蓬勃發(fā)展。普惠金融在與數(shù)字技術(shù)融合的過程中發(fā)展為“數(shù)字普惠金融”,各類依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新型金融服務(wù)進(jìn)一步激發(fā)了普惠金融發(fā)展的活力。
自2005年普惠金融的理念形成以來,中國普惠金融政策產(chǎn)生的減貧效應(yīng)越來越受到學(xué)者的關(guān)注。朱一鳴和王偉(2017)發(fā)現(xiàn),普惠金融有利于增加農(nóng)村居民收入情況,但其減貧增收效果在不同收入的個(gè)體間存在顯著的異質(zhì)性,對(duì)非貧困縣農(nóng)村居民的減貧效應(yīng)明顯大于貧困縣[1]。劉金全和畢振豫(2019)基于經(jīng)濟(jì)增長和貧困減緩的視角,利用合成的省域普惠金融指數(shù),實(shí)證分析了普惠金融對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,結(jié)果顯示普惠金融發(fā)展可以直接縮小城鄉(xiāng)收入差距,同時(shí)通過經(jīng)濟(jì)增長和貧困減緩兩個(gè)渠道對(duì)城鄉(xiāng)收入差距帶來間接的減小效應(yīng)[2]。
2016年,G20杭州峰會(huì)制定了《G20數(shù)字普惠金融高級(jí)原則》,成為首個(gè)具有全球意義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要指導(dǎo)原則,標(biāo)志著“數(shù)字普惠金融”概念的誕生。關(guān)于金融扶貧的研究逐漸轉(zhuǎn)向數(shù)字普惠金融。黃倩等(2019)實(shí)證檢驗(yàn)了數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng),并從收入增長和收入分配雙重視角探究數(shù)字普惠金融減緩貧困的內(nèi)在機(jī)制[3]。劉錦怡和劉純陽(2020)考察了數(shù)字普惠金融的減貧效果及影響機(jī)制,發(fā)現(xiàn)數(shù)字普惠金融減緩農(nóng)村貧困的直接機(jī)制是互聯(lián)網(wǎng)信貸和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展,間接機(jī)制為增加個(gè)體就業(yè)和私營企業(yè)就業(yè),且前者的減貧效果更好[4]。
孫繼國等(2020)基于CHFS 2017數(shù)據(jù)探究數(shù)字金融對(duì)相對(duì)貧困的減緩效應(yīng),并發(fā)現(xiàn)數(shù)字金融可以明顯減緩相對(duì)貧困,其減貧效應(yīng)存在區(qū)域差異和城鄉(xiāng)差異。此外,數(shù)字金融可以通過居民創(chuàng)業(yè)、信貸約束和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作為中介變量而減緩相對(duì)貧困[5]。
基于上述研究成果,本文以“居民人均消費(fèi)水平”衡量貧困減緩,以“北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)”衡量地區(qū)數(shù)字普惠金融發(fā)展水平,利用2013—2018年省級(jí)面板數(shù)據(jù)對(duì)我國數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析。
1 模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)描述
1.1 模型構(gòu)建
在構(gòu)建模型以探究數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng)時(shí),數(shù)字普惠金融的發(fā)展水平在不同地區(qū)各不相同,具有較為明顯的地區(qū)差異性。為了避免因遺漏不可觀測的變量引起的內(nèi)生性問題,構(gòu)建以下固定效應(yīng)模型:
其中,Povertyit為被解釋變量,代表第i個(gè)省份在第t年的貧困狀況;DIFit為解釋變量,表示第i個(gè)省份在第t年的數(shù)字普惠金融發(fā)展水平。Xit表示控制變量,在回歸模型中加入影響貧困狀況的其他因素,具體包括:財(cái)政支出水平,用地方政府一般性預(yù)算支出表示(FE);教育支出水平,用教育支出與財(cái)政支出之比表示(Edu);經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度,用地方人均GDP表示(Pergdp);對(duì)外開放程度,用進(jìn)出口總額在地區(qū)GDP中的占比表示(Open);城市化水平,用地區(qū)總?cè)丝谥谐擎?zhèn)人口所占的比重表示(Urban)。θi表示省份固定效應(yīng),εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。
1.2 數(shù)據(jù)與變量描述
本文以2013—2018年中國31個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))為研究樣本。居民人均消費(fèi)水平、財(cái)政和教育支出水平、城市化水平等數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局官方發(fā)布的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。數(shù)字普惠金融指數(shù)來源于北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心[6],由覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字化程度3個(gè)一級(jí)維度構(gòu)成。為降低數(shù)據(jù)變動(dòng)幅度過大帶來的影響,除教育支出水平、對(duì)外開放程度、城市化水平外,其他變量均取對(duì)數(shù)形式計(jì)算。變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。
2 實(shí)證分析
2.1 基準(zhǔn)模型回歸
從省域?qū)用鎸?shí)證檢驗(yàn)數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng),得到的結(jié)果如表2所示。第(1)列展示了混合回歸的回歸結(jié)果,數(shù)字普惠金融對(duì)貧困減緩有顯著的正向作用,數(shù)字普惠金融指數(shù)每提高1個(gè)單位,居民人均消費(fèi)約提高0.433個(gè)單位。
進(jìn)一步采用固定效應(yīng)模型(FE)進(jìn)行回歸,結(jié)果如表第(2)列所示。結(jié)果表明,數(shù)字普惠金融對(duì)居民消費(fèi)水平有顯著的正向影響,并通過1%統(tǒng)計(jì)水平下的顯著性檢驗(yàn),具有明顯的減貧效果。從邊際效應(yīng)上看,數(shù)字普惠金融指數(shù)每提高1個(gè)單位,居民人均消費(fèi)約提高0.466個(gè)單位。在固定效應(yīng)模型中,F(xiàn)檢驗(yàn)的P值為0.0000,說明不同個(gè)體擁有各自的截距項(xiàng),因此使用FE模型要優(yōu)于混合回歸。
2.2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為了驗(yàn)證在不同情況下數(shù)字普惠金融的減貧效果是否一致,本文進(jìn)一步進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。首先采用最小二乘虛擬變量模型(LSDV)進(jìn)行回歸,結(jié)果展示在第(3)列??梢钥吹絃SDV回歸與FE回歸的變量系數(shù)和顯著性均保持一致,且大多數(shù)省份的虛擬變量都很顯著,可以認(rèn)為個(gè)體效應(yīng)存在。考慮到固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型中均可能存在個(gè)體效應(yīng),本文又進(jìn)行了隨機(jī)效應(yīng)FGLS回歸,結(jié)果如第(4)列所示。數(shù)字普惠金融仍然對(duì)貧困減緩起著顯著的正向作用,結(jié)果穩(wěn)健。
2.3 區(qū)域異質(zhì)性分析
為檢驗(yàn)數(shù)字金融的發(fā)展對(duì)不同發(fā)展水平區(qū)域的減貧效果,觀察數(shù)字金融的減貧效應(yīng)是否存在區(qū)域異質(zhì)性,本文將所有省份劃分為東、中、西部地區(qū),采用FE模型實(shí)證分析了數(shù)字金融對(duì)不同地區(qū)貧困減緩的效果,結(jié)果如表3所示。
由表3可知,各地區(qū)的系數(shù)均通過顯著性檢驗(yàn),其中東部地區(qū)的減貧效應(yīng)系數(shù)為0.552,高于平均水平,而中部地區(qū)和西部地區(qū)減貧效應(yīng)的系數(shù)均低于全樣本回歸,這說明各地區(qū)的數(shù)字金融都有明顯的減貧效應(yīng),且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的減緩效果要高于中西部地區(qū)。這可能是由于數(shù)字普惠金融對(duì)貧困的減緩存在門檻效應(yīng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí),數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng)尚不明顯,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,當(dāng)越過某一門檻后,數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng)會(huì)逐漸增強(qiáng)[7]。
3 結(jié)語
本文基于2013—2018年中國31個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))的面板數(shù)據(jù),利用固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型,實(shí)證檢驗(yàn)了數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng)。研究結(jié)果:全樣本分析結(jié)果表明,數(shù)字普惠金融對(duì)居民貧困有明顯的減緩作用,數(shù)字普惠金融指數(shù)每提高1個(gè)單位,居民人均消費(fèi)水平約提高0.42~0.47個(gè)單位。從地區(qū)異質(zhì)性來看,數(shù)字普惠金融對(duì)各地區(qū)都有明顯的減貧效應(yīng),且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的貧困減緩程度高于中西部地區(qū)。
基于研究結(jié)論,本文提出以下政策建議:一是繼續(xù)強(qiáng)化金融工具宣傳,引導(dǎo)貧困人口正確認(rèn)識(shí)并利用數(shù)字金融工具,擴(kuò)大數(shù)字金融減貧的覆蓋面。二是加快金融科技和金融服務(wù)創(chuàng)新,深度融合傳統(tǒng)金融和數(shù)字金融,利用數(shù)字化金融產(chǎn)品提升居民生活水平。三是完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū),要注重新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在5G互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域快速推進(jìn),助力數(shù)字普惠金融均衡發(fā)展。
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