周文福 張寶軍

摘 要：采用文獻資料、專家訪談、實地調(diào)研、對比分析等研究方法，從“雙一流”背景下我國大學“一流體育”建設的理論層面出發(fā)，明確了我國大學“一流體育”建設的發(fā)展定位和目的任務;從“雙一流”背景下我國大學“一流體育”建設的實踐層面出發(fā)，提出了一流管理、一流師資建設、一流運動參與、一流場地設施完善、一流競技體育成績提升等方面的策略。

關鍵詞：雙一流;一流體育;學校體育

中圖分類號：G807.4? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-9840（2021）02-0058-05

Construction of "first-class sports" in Chinese universities under the background of "double top" initiative

ZHOU Wenfu， ZHANG Baojun

（Dept. of P.E.， Harbin Institute of Technology， Weihai 264209， Shandong， China）

Abstract：First-class physical education is an indispensable symbol of first-class universities. In the process of building first-class universities in China， universities and colleges should make their due contributions. In this paper， using the methods of literature， expert interview， field research， and comparative analysis， starting from the theoretical level of "first-class sports" construction in Chinese universities under the background of "double top" initiative， this paper makes clear the development orientation and the goal and task of the construction of "first-class sports" in Chinese universities; and starting from the practice level， this paper puts forward the construction strategies of first-class management， first-class teacher construction， first-class sports participation， first-class facilities perfection， first-class athletic sports achievement promotion.

Key words： double top; first-class sports; university

收稿日期：2020-08-24

基金項目：校級教改項目“雙一流”建設背景下大學體育教育面臨的形勢與發(fā)展策略研究（BKJY201923）。

作者簡介：周文福（1978- ），男，博士，副教授，研究方向?qū)W校體育。

1 “雙一流”建設對我國大學體育提出新要求

為了全面提高我國的高等教育質(zhì)量，自20世紀90年代以來，國家相繼啟動了一系列的大學建設項目，如“211工程”“985工程”和“2011計劃”等，通過優(yōu)中選優(yōu)，重點建設，使我國高等教育獲得了跨越式發(fā)展，在教育體系、辦學規(guī)模、教育質(zhì)量、綜合實力和國際影響力等方面都取得了長足的進步，對我國經(jīng)濟建設、科技發(fā)展和社會進步做出了重要貢獻。取得的成績有目共睹，但也存在整體辦學水平與世界一流大學相比還有差距，世界頂尖學科數(shù)量與大學總體數(shù)量不匹配，基礎學科發(fā)展乏力，專業(yè)設置適應區(qū)域經(jīng)濟社會建設能力較弱，自主創(chuàng)新能力不強，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高等問題[1]。面對這些問題，2015年10月，國家頒布了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（簡稱《總體方案》），2017年9月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》，公布了世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”）建設42所高校及建設學科名單?！耙皇て鹎永恕保瑖@著“雙一流”建設，國家相關部門、地方政府、有關學校都迅速展開工作，政策流、信息流、資源流、人才流不斷匯集，一場波瀾壯闊的改革已經(jīng)開始，相關高校在教學管理、人才引進、學科發(fā)展、科學研究、資金投入等方面都將迎來重大變革。

作為高等教育的一分子，大學體育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的重大任務，在與“雙一流”建設的相互激蕩中必然從根本上改變大學體育的發(fā)展圖景。“雙一流”建設要求大學體育在培養(yǎng)廣大青年學子各項身體素質(zhì)和運動能力的同時，在增長知識、培養(yǎng)品德、提升國際視野等方面也將發(fā)揮越來越重要的作用。因此，大學體育在“雙一流”建設中的地位、作用以及能做出什么貢獻，大學體育本身如何發(fā)展才能適應“雙一流”建設的新要求等等方面都需要認真分析，明確問題，進而提出應對之道，走出一條“一流體育”建設之道。

2 “雙一流”背景下我國大學“一流體育”建設理論研究

2.1 “雙一流”建設背景下我國大學“一流體育”建設的提出

世界一流大學，指主要學科有一批大師級人才，能夠批量培養(yǎng)出產(chǎn)生世界一流的原創(chuàng)基礎理論人才的創(chuàng)新型大學。較為公認的世界一流大學有兩個共同特點：一是擁有世界一流水平的教授隊伍;二是有一套支持教授隊伍培養(yǎng)人才、進行尖端科學研究的體制及政策（即所謂軟環(huán)境）。1960年，哈佛大學招生辦公室主任本德在其離任前的一份長篇報告中宣稱，一個完全由學術成績頂尖學生組成的群體是不健康的，它不利于學生個體個性充分、全面地發(fā)展。一個將學術能力和運動能力相結合的協(xié)同戰(zhàn)略計劃，將為一所大學提供最大的利益，最終使其成為一所聲譽良好、長期成功的高等教育機構[2]。因此，目前的世界一流大學都將體育作為學校發(fā)展的重要基礎，高水平的體育運動隊、高的競技水平和良好的學校體育文化已經(jīng)成為世界一流大學的標配。

大學階段是學校階段向社會階段的轉(zhuǎn)變期，而大學體育教育正承擔著全面發(fā)展學生綜合素質(zhì)的重任。中國大學“雙一流”建設對標的是世界一流大學，而世界一流大學都有一流的體育。因此，在“雙一流”建設背景下，我國大學“一流體育”建設勢在必行。世界一流大學的體育在管理、教學、訓練和業(yè)余運動參與等方面的先進經(jīng)驗值得我們學習與借鑒，結合我國大學的自身特點，圍繞著教學管理、師資建設、運動參與、場地設施完善、競技體育成績提升等方面的我國大學“一流體育”建設將成為近幾年我國大學體育工作的重點任務。

2.2 “雙一流”建設背景下我國大學“一流體育”建設的發(fā)展定位

體育是社會發(fā)展和人類進步的重要標志，是綜合國力和國家軟實力的重要體現(xiàn)。在“雙一流”建設中，大學體育關乎培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì)、關乎“雙一流”建設目標的實現(xiàn)，關乎國家的未來。目前大學體育還不能很好地適應“雙一流”建設的需要，體育教育沒有起到應有的育人作用，一直處在邊緣的狀態(tài)，學生對體育的理解和興趣不足，嚴重地阻礙我國大學體育教育事業(yè)發(fā)展。這就要求我們深入研究大學體育在“雙一流”建設中發(fā)揮的作用、做出的貢獻，將大學體育定位成我國高?！半p一流”建設的重要任務之一，將大學體育納入“雙一流”建設總規(guī)劃的任務中來，并切實獲得“雙一流”建設的政策紅利。重點是要把發(fā)展大學體育工作擺上重要日程，精心謀劃、狠抓落實，將大學“一流體育”建設定位成“雙一流”建設的重要基礎內(nèi)容，開創(chuàng)我國大學“一流體育”建設發(fā)展新局面。

“雙一流”建設最終指向國際化，展示“雙一流”建設最終成效的是高等教育的國際化水平。以美國大學體育為例，美國大學的體育不僅有著濃厚的傳統(tǒng)和多重目的性的教育價值，而且還具有卓越的競技水平，同中國理解為單純德、智、體中的體育有區(qū)別，美國的學校體育和競技體育是緊密聯(lián)系著的。因此，我國的大學“一流體育”建設理念，不僅應將大學體育教育作為人才培養(yǎng)的重要載體，更要充分發(fā)揮大學體育的全面育人作用，樹立符合大學生成長成才需要的中國特色的大學體育理念。我國大學“一流體育”建設的發(fā)展理念也必須以國際化發(fā)展為理念，大學體育的國際化更加強調(diào)學生應具有堅韌不拔、勇往直前的思想品質(zhì)和強烈的愛國精神以及拼搏競爭精神。這就要求大學“一流體育”建設要轉(zhuǎn)變教育理念，不斷豐富和拓展大學體育教育育人的維度，探索體育教學中融入精神教育和心理承受能力教育的路徑與方法，使學生在養(yǎng)成健康的世界觀和價值觀的同時，弘揚一種頑強的拼搏精神，一種永不言輸、永不放棄的精神，更重要的是通過體育教育實現(xiàn)大學生信念、情感、意志、膽量等心理因素的融合并生成的一種內(nèi)在力量，在社會各界努力減輕大學生心理負擔的同時，培養(yǎng)大學生堅強的心理素質(zhì)和心理承受能力，煉成一顆堅強的“心”，一顆勇敢的“心”，一顆不服輸?shù)摹靶?，”?/p>

2.3 “雙一流”建設背景下我國大學“一流體育”建設的目的任務

現(xiàn)階段我國大學體育作為“雙一流”建設的組成部分之一，其發(fā)展定位還不夠準確。主要表現(xiàn)在教育理論和教學實踐等方面，體育教育還僅僅是提供知識、傳遞信息、教授技術和發(fā)展體能，在實踐教學上仍停留在以傳授運動技術為目的的方式方法上，基本承襲講解、示范、練習的傳統(tǒng)式教學方法，對學生世界觀的形成和個性發(fā)展所起作用還不大[3]。大學體育本應具有的健身功能、心理和人格訓練等多種功能還未能得到體現(xiàn)，在高等教育教學體系中大學體育還處在邊緣的狀態(tài)，特別是在實際的教學中，大學體育教育還不能很好地適應“雙一流”建設的需要，沒有起到應有的作用。

大學“一流體育”建設的根本目的應該是培養(yǎng)和提升與“雙一流”建設相適應的大學生體育素養(yǎng)，即大學生體育道德、體育鑒賞、體育習慣、體育實踐能力等素質(zhì)。因此，在“雙一流”建設的背景之下，大學體育要以全面推進素質(zhì)教育為目標，牢固樹立“健康第一”的思想，改善學校體育工作條件，進而促進大學體育水平不斷提高。“一流體育”建設要突出重點，著力解決一些困擾大學體育工作和學生健康發(fā)展的重點、難點和熱點問題，使在校大學生既成為受益的主體，也成為行動的主體，既要在目標、內(nèi)容上突出學生的身心發(fā)展特點和規(guī)律，又要尊重學生的主體地位和成長需要，采取學生喜聞樂見的活動方式，引導學生主動參與教育過程，做到運動參與為本、發(fā)展素質(zhì)為主，提高工作的針對性與實效性，推動大學體育工作水平的全面提升。

3 “雙一流”背景下我國大學“一流體育”建設實踐研究

3.1 體育管理的一流建設

美國的大學體育可分為兩大部分，一是以校代表隊參加的校際競賽及相關訓練活動為形式的競技體育，一是包括體育教學在內(nèi)的校內(nèi)體育。體育管理部門通常也有兩種類型：一是獨立型，即運動部（athletic department）與體育系（physicale education department或kinesiology department）兩個互為獨立的部門分別管理競技體育和校內(nèi)體育;一是合并型，即各種體育活動都由一個部門管理[4]。在我國由于受高校的辦學思路、管理體制、資源配置以及管理者的工作能力等的限制，目前大學體育管理與“雙一流”建設要求的現(xiàn)代大學制度還存在明顯的不匹配問題，我國大學體育管理體制還不能很好地服務“雙一流”建設，這就要求我們必須對現(xiàn)行的大學體育管理體制進行改革，形成一個兼顧體育行政管理、體育教學管理、體育課程管理、課余體育管理、體育文化活動管理等覆蓋大學體育全過程的管理體系。重點應該從以下三方面展開：一是，進一步加強體育課程管理，重點關注：教學內(nèi)容的現(xiàn)代化建設，破除傳統(tǒng)思維，大力發(fā)展新興項目，同時要注重中國傳統(tǒng)體育項目的開發(fā)，如舞龍、風箏、射藝、龍舟、導引術等等;教材的信息化建設，重點任務是線上線下課程的開發(fā)，MOOC與課堂教學的有機結合等;同時要注重綜合課程的開發(fā)，提高體育課的內(nèi)容容量。二是進一步加強體育教學管理，重點關注：與學校體育環(huán)境建設相適應的課堂教學管理，因地制宜;與學校體育師資建設相適應的課堂教學管理，突出特色;與個性化教學目標相適應的課堂教學管理，因材施教。三是進一步加強課余體育管理，重點關注：突出意識引領，實現(xiàn)高質(zhì)量的運動參與，提升大學生體育參與的獲得感;強化組織建設，完善大學體育社團的組織構架，形成大學生體育參與的常態(tài)化;提供硬件支持，提高學校體育場館設施的利用效率，孕育大學健康體育文化。

3.2 師資力量的一流建設

相比大學其他學科的教師，大學體育教師工作面臨的問題更具特殊性，如教學環(huán)境的開放性、教學對象的多樣性、教學效果的不確定性和教學突發(fā)事件的不可預見性等，但其工作的根本任務也是對教學過程的全面掌控。如何全面提高大學體育教學質(zhì)量，大學體育教師要從以下幾個方面入手展開，如課前教學文件的準備;課上教學過程的控制;課后教學效果的延續(xù)等。教學文件的執(zhí)行和教學效果的延續(xù)都離不開高質(zhì)量的課堂教學，而課堂教學質(zhì)量的提高離不開課程實施者任課教師，這就對大學體育教師的綜合能力提出了更高的要求。因此，一流的師資力量對大學“一流體育”建設至關重要。

在大學體育教師人數(shù)基本穩(wěn)定的前提下，如何提升現(xiàn)有教師的綜合能力特別是年輕教師的綜合能力是打造一流師資力量的核心任務。建立一套完善的教師培養(yǎng)體系至關重要。首先，要建立和完善青年教師導師負責制度。為青年教師配備一至兩名教學經(jīng)驗豐富、教學水平較高的教師作為導師，負責對整個教學環(huán)節(jié)進行指導。指導年輕教師對教學大綱、教學日歷、課堂教案的編寫工作，并對課堂教學環(huán)節(jié)進行指導，積極為青年教師創(chuàng)造國內(nèi)國際高校學習進修機會。同時要對青年教師要定期進行考核，每年對青年教師培養(yǎng)工作進行總結，另外，成立督導組定期對青年教師進行聽課和觀摩教學，并針對有關問題與青年教師溝通，使青年教師盡快成長起來。其次，應該建立集體備課制度和專家講座制度，經(jīng)常邀請國內(nèi)國際專家學者針對最新教育教學發(fā)展方向做專題報告。最后，堅持召開年度教學研討會與教學經(jīng)驗交流會。及時將指導教師指導情況和被指導者的進步與不足情況進行經(jīng)驗分享，逐漸提高青年教師的業(yè)務素質(zhì)及能力。

3.3 運動參與的一流建設

參與體育課和課余體育活動對于提高大學生的社會適應能力十分重要。

大學生參與體育運動的過程，本身就是一個自我開放的過程，特別是在集體項目的運動中，戰(zhàn)略戰(zhàn)術的完成需要相互配合，這樣能夠獲得很多的交往機會，在這個過程中大學生的溝通與交流能力得到了提升，人際適應能力大大提高[5]。鑒于大學體育的特點，大學體育運動參與的一流建設不僅要重視體育課課上的運動參與，也要重視體育課課外的運動參與，其中后者更加重要，因為業(yè)余體育活動參與環(huán)境更加開放，更利于學生形成運動習慣。因此，運動參與的一流建設在體育課課內(nèi)、課外的都應該實施不同的引導策略。

體育課課內(nèi)運動參與方面，要進一步強化體育文化教育與體育核心素養(yǎng)的聯(lián)系，強化教師教學與學生學習的聯(lián)系，強化教學效果評價與教學效果反饋之間的聯(lián)系。在實際的教學目標制定過程中，必須根據(jù)不同學生的實際水平和心理特點，精心設計教學內(nèi)容，縝密安排課堂練習過程，做到難度差別化、個體化，面向全體學生，使他們的能力得到全面提升?？茖W地確定教學目標，激發(fā)學生自主實踐的主動性，從根本上提升學生的體育實踐能力。課外運動參與方面，打造校園體育文化高地，豐富校園體育文化活動，打造校園體育文化品牌，引入校園新媒體，融通線上與線下的宣傳教育，營造大學體育文化氛圍。通過組建學生體育組織、協(xié)會的形式參與管理，制定專門教師指導學生制定課余體育活動計劃，監(jiān)控學生課余體育鍛煉的方式方法，提供必要的技術指導，協(xié)助學生組織形式多樣的體育競賽。有計劃、有組織、有目的地去抓，特別要重視對學生體育意識的培養(yǎng)，注重榜樣的力量，樹立一批學生體育骨干和積極分子，表彰一批體育特長的學生，激發(fā)學生自覺參加體育鍛煉的積極性。提高運動參與程度，提升學生運動參與能力，通過運動參與培養(yǎng)大學生的人際適應能力。

3.4 場地設施的一流建設

王健的研究指出，我國高校人均體育場地面積從2005的人均5平方米下降到2009年的4平方米。造成高校人均體育場地面積下滑的主要原因是高校招生人數(shù)急劇增加導致的生均體育場地面積下降，現(xiàn)有場地還存在類型單一、質(zhì)量較差等問題，嚴重制約了大學體育工作的開展[6]。這與一流大學必有一流體育的發(fā)展戰(zhàn)略大相徑庭，因此，大學體育場地設施的一流建設迫在眉睫。目前，在應對體育場地設施不足方面國內(nèi)也總結了一些辦法。一是借助社會力量。近年來，部分高校突破自身的條件限制，積極與社區(qū)公共體育場館、兄弟院校等單位合作，擴大拓寬體育場館資源，極大地拓展和豐富了本校體育教學資源，調(diào)動了學生參與體育活動的積極性，在很大程度上解決了學校體育場地缺乏與類型單一的問題。二是整合資源。充分利用好學校自身的自然條件，臨山的注重開發(fā)戶外體育項目、臨水的注重開發(fā)水面及岸上體育項目，更重要的是對現(xiàn)有場地資源的充分利用，如加強對現(xiàn)有學校體育場館的改造，加大投入，整合體育、教育等系統(tǒng)資源，對學校體育場地進行提檔升級，提高其質(zhì)量和條件。三是合理規(guī)劃。大學體育場館的建設要充分考慮用地面積、建筑面積、容積率和土地利用效率等問題，提高土地資源的節(jié)約集約利用水平，同時靈活利用空中、地下空間建設體育場地破解地面空間發(fā)展受限的問題。以上經(jīng)驗可以解決一定的問題，但是還遠遠不夠。要想徹底解決大學體育場地設施不足問題，還應從以下幾個方面加大工作力度：如加大國家和地方財政對學校的投入力度;制定出臺相應的政策，推進公共體育場地與學校體育場地共建工作，鼓勵大學利用校外體育場館開展體育活動;規(guī)劃改造大學現(xiàn)有的體育場地設施，提高利用率;更重要的是將大學體育場地設施建設情況作為學校體育評估的重要指標，以此作為指揮棒提高政府、社會、學校對大學體育工作的重視程度。

3.5 競技成績的一流建設

國內(nèi)綜合性大學在培養(yǎng)競技運動人才上具有資金獲取、科研服務、信息提供等方面的優(yōu)勢，近些年也取得了一些成效，但是與世界一流大學相比還有不小差距。哈佛大學作為美國大學體育的先驅(qū)者，擁有競技體育管理機構、項目齊全的運動隊和全美一流的場館設施。在追求真理辦學理念主導下，哈佛大學確立了以“通過體育競賽對學生實施教育，建設使每一個哈佛人都感到自豪的哈佛社區(qū)”的競技體育發(fā)展宗旨[7]。英國劍橋大學以其卓越的學術成就享譽世界，其體育工作與成就也毫不遜色。劍橋大學有著歷史悠久的體育傳統(tǒng)，特別是在體育俱樂部建設方面具有豐富的經(jīng)驗[8]。以斯坦福大學、普林斯頓大學、加利福尼亞大學洛杉磯分校、加利福尼亞大學伯克利分校、南加利福尼亞大學等為代表的美國一流大學，歷來是奧運冠軍的搖籃[9]。

1986年在原國家教委和原國家體委號召下，我國80多所大學成為首批有高水平運動隊的試點學校。在我國大學競技體育開展的眾多項目中，田徑、籃球項目最為普及，這與這兩個項目參與程度高、硬件要求低有關;女子排球和男子足球也很受歡迎，這與我國的體育情結息息相關，但是這些項目在世界大賽上的成績卻一般。相比之下，早期華東理工大學的乒乓球、中國農(nóng)業(yè)大學的橄欖球卻取得了一些成績。近年來越來越多的高校開始發(fā)展一些特色項目，如清華大學的跳水、田徑、游泳，

上海對外經(jīng)貿(mào)大學的冰壺，江蘇師范大學的女足，西南大學的舉重，等等。但是從總體情況來看，我國開展競技體育的大學數(shù)量還不多，現(xiàn)有的大學開展的項目鋪得面太寬，不能很好地突出學校特色。競技成績的一流建設應該從以下幾方面展開：一是優(yōu)化現(xiàn)有大學競技體育的項目規(guī)模，選擇大學自身特色的1～2個項目集中力量發(fā)展，避免大而全，勸止單一高校過多、過快上項目。二是合理布局現(xiàn)有大學競技體育的布局結構，應發(fā)揮我國幅員遼闊以及各地方的優(yōu)勢，充分利用招生等因素，設置區(qū)域性特色項目，田徑、籃球、排球、足球、網(wǎng)球、射箭、棒球等項目盡可能多在綜合性高校開展，跆拳道、柔道、摔跤、自行車等單人項目多在專業(yè)性體育院校開展;賽艇、劃船應多在沿海城市高校廣泛開展。優(yōu)勢項目與優(yōu)勢高校相對集中，形成“優(yōu)勢增長極”[10]。三是合理利用競賽驅(qū)動機制，協(xié)調(diào)各層次目標，重點要明確為誰而賽、怎么賽的問題，讓大學競技體育競賽回歸競技、競爭的本源，提升實力。四是通過競技體育帶動學校體育文化建設，努力將大學競技體育發(fā)展成為高校健康文化培養(yǎng)的排頭兵，實現(xiàn)大學競技體育的文化回歸，繁榮高校體育文化[11]。

4 結束語

我們的“雙一流”建設除了借鑒歐美發(fā)達國家的經(jīng)驗之外，應該根植于中國本土，只有高等教育整體水平的提升才能提供“雙一流”成長的沃土，也才能有源

源不斷的“后備人才”進入“一流大學”。在“雙一流”建設中，立足于中國實際，就不能忽視大學體育在“雙一流”建設中的作用，體育學是研究體育科學體系及其發(fā)展方向的一門學科，是我國的一級學科，也是“雙一流”建設的重要基礎內(nèi)容和核心任務。因此，本研究解決的關鍵問題就是要形成一種在一流大學與一流學科建設的支撐和引導下，立足中國大學實際的大學“一流體育”發(fā)展模式，在這種模式下進行體育教學、開展體育文化運動、培養(yǎng)健康生活習慣，實現(xiàn)大學體育教育對于大學生成長最直接、最顯著的價值，促進大學生身體的正常發(fā)育和身心健康水平的提高，助力大學生成長成才。

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