[摘 要] 以“社會救助”課程為例，對2020年新冠疫情下的網(wǎng)絡(luò)MOOC教學(xué)進行經(jīng)驗總結(jié)和梳理，提出完善網(wǎng)絡(luò)MOOC教學(xué)需要做好三個維度的工作：一是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)特點，加強學(xué)生管理和案例教學(xué);二是進行國際比較，了解中國社會救助的特點;三是提高教學(xué)層次，掌握必要的社會救助理論。

[關(guān)鍵詞] MOOC;網(wǎng)絡(luò)教學(xué);社會救助

[基金項目] 2019年度廣東省研究生教育創(chuàng)新計劃項目“財經(jīng)類高校專業(yè)學(xué)位研究生雙導(dǎo)師協(xié)同培養(yǎng)體制機制研究”（2019JGXM53）;2018年度廣州市哲學(xué)社會科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“新時代廣州社區(qū)基層黨建創(chuàng)新研究”（2018GZMZGJ09）

[作者簡介] 李曉燕（1972—），女，黑龍江哈爾濱人，博士，廣東財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院博士后，美國杜克大學(xué)訪問學(xué)者，主要從事社會政策、社區(qū)治理研究。

[中圖分類號] G640? ? [文獻標(biāo)識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2021）17-0136-04? ? [收稿日期] 2020-12-30

2020年教育部印發(fā)了《關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見》，要求采取政府主導(dǎo)、高校主體、社會參與的方式，共同實施并保障高校在疫情防控期間的在線教學(xué)[1]。廣東財經(jīng)大學(xué)迅速做出反應(yīng)，動員教師進行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。

作為2017級社會保障專業(yè)本科學(xué)生的必修課之一，“社會救助”課程使用了河海大學(xué)某教授的MOOC資源。之所以選擇該MOOC資源，主要原因是該MOOC資源的主要教學(xué)內(nèi)容包括社會救助源起、生活救助、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等，從整體上來看，比較接近原授課體系，且該MOOC資源內(nèi)容豐富，每節(jié)都包含三個部分，分別是15～20分鐘的視頻教學(xué)、同視頻配套的PPT和課后作業(yè)。

通過師生的共同努力，圓滿完成了疫情期間“社會救助”課程的教學(xué)任務(wù)。本次網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以從總結(jié)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點，加強學(xué)生管理和案例教學(xué);進行國際比較，了解中國社會救助的特點;提高教學(xué)層次，掌握必要的社會救助理論三個維度進行總結(jié)和提煉（見圖1）。

一、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)特點，加強學(xué)生管理和案例教學(xué)

當(dāng)面對雨課堂、釘釘、ZOOM、騰訊課堂等大量的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺涌現(xiàn)時，如何選擇就顯得尤為重要，如果選擇不當(dāng)，就會影響授課效果和授課質(zhì)量。本次“社會救助”課程教學(xué)選擇了騰訊課堂平臺。不同于現(xiàn)實課堂教學(xué)教師可以直接觀察到學(xué)生的語言、表情和動作，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)面臨的最大挑戰(zhàn)是既要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源豐富、形式靈活的優(yōu)勢，又要規(guī)避師生互動效果差的弊端，避免出現(xiàn)教師一個人像“演員”一樣比比劃劃“演節(jié)目”，缺少必要的師生互動。為了保證教學(xué)成效，本次教學(xué)全程不使用攝像頭，進群關(guān)閉麥克風(fēng)，以便創(chuàng)造安靜的教學(xué)環(huán)境。以下面從課前、課中、課后三個教學(xué)環(huán)節(jié)對“社會救助”網(wǎng)絡(luò)MOOC教學(xué)進行全過程分析。

（一）課前環(huán)節(jié)

“工欲善其事，必先利其器”。教師備課如同影視導(dǎo)演編寫腳本，事前的功夫直接決定著具體操作中的成敗。無論教學(xué)怎么改革，都不應(yīng)淡化備課環(huán)節(jié)。由于缺乏MOOC教學(xué)經(jīng)驗，需要教師在上課之前，充分學(xué)習(xí)和掌握MOOC的操作流程，避免講課時出現(xiàn)低級的技術(shù)錯誤。同時，還要熟悉MOOC中的視頻資料和PPT課件。為了讓學(xué)生更加系統(tǒng)、深入地掌握“社會救助”這門課程，還給學(xué)生列出了一個學(xué)習(xí)書單，包括林閩鋼的《社會救助通論》;林義的《當(dāng)代中國社會救助制度：兜底與脫貧》;張浩淼的《發(fā)展型社會救助研究：國際經(jīng)驗與中國道路》;岳經(jīng)綸的《當(dāng)代中國社會救助制度：機遇與挑戰(zhàn)》;鐘仁耀的《社會救助與社會福利》等。

（二）課堂環(huán)節(jié)

合理有效的課堂教學(xué)設(shè)計是提高網(wǎng)絡(luò)MOOC教學(xué)效率的關(guān)鍵。任課教師是網(wǎng)絡(luò)MOOC課堂教學(xué)的組織者、引導(dǎo)者，一個優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)MOOC課堂教學(xué)設(shè)計需要任課教師系統(tǒng)、全面地關(guān)注在網(wǎng)絡(luò)平臺上與學(xué)生的教學(xué)共振，一起分享知識、方法和經(jīng)驗，交流情感、體驗與觀念，促進網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的有效實施，展示網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動的精彩[2-4]。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)存在一個明顯的問題，就是教師和學(xué)生之間不能直接交流，教師很難掌握學(xué)生的具體學(xué)習(xí)情況，因此，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動既是一門學(xué)問，也是一種藝術(shù)。為了加強教學(xué)效果，每次上課之前，針對本節(jié)視頻設(shè)計2～3個問題，要求學(xué)生帶著問題有針對性地學(xué)習(xí)視頻內(nèi)容。以“災(zāi)害救助”為例，讓學(xué)生帶著兩個問題去學(xué)，分別是簡述災(zāi)害的特征并做簡要解釋;結(jié)合本次疫情談?wù)勀銓戎黧w多元性的理解。看完視頻后，會隨機找學(xué)生回答問題，這樣做既加強了課堂效果，又能掌握學(xué)生的出勤情況。當(dāng)然，也會在適當(dāng)?shù)臅r候開放麥克風(fēng)，讓學(xué)生圍繞給定議題暢所欲言，進一步激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

本次網(wǎng)絡(luò)教學(xué)采用了案例教學(xué)方法。教學(xué)用的案例既要與教學(xué)目標(biāo)相吻合，又要任課教師能把握得了，學(xué)生易于接受認同，且具有時代特點與典型意義[5，6]。首先要選擇好的案例，在選擇案例時應(yīng)注意以下幾點：第一，新穎性。即盡可能選擇實踐中的最新案例，以使案例教學(xué)更加貼近現(xiàn)實生活，使學(xué)生通過案例討論了解社會保障理論發(fā)展的新動向。第二，針對性。即緊密圍繞所要傳授的基本理論，選擇一些有代表性的案例，以達到通過案例討論使學(xué)生加深理解社會保障理論的目的。第三，難易適度。若案例太難，學(xué)生會因知識儲備不足而無從下手，喪失參與的興趣。相反，若案例過易，結(jié)果一猜便知，不僅降低了教學(xué)要求，而且會降低學(xué)生對案例討論的參與度。以災(zāi)害救助為例，在解釋災(zāi)害救助的概念時，緊密聯(lián)系2020年發(fā)生的蔓延全球的疫情，并介紹人類歷史上曾經(jīng)發(fā)生的大規(guī)模疫情，如1918年暴發(fā)的“西班牙大流感”和2014年西非暴發(fā)的埃博拉病毒。另外，還有一個知識點即災(zāi)害救助的緊急性。理論上，災(zāi)害救助的緊急性是指自然災(zāi)害發(fā)生突然，危害性大，人們在極短時間內(nèi)陷入生活困境，稍有不慎就會造成更大范圍的傷亡和財產(chǎn)損失，需要迅速及時地實施災(zāi)害救助。為了更好地解釋災(zāi)害救助的緊急性，以目前在全球流行的疫情為例，就如何有效、及時應(yīng)對疫情事件進行了討論。本次疫情的流行對全球經(jīng)濟造成比較大的損失，導(dǎo)致這個結(jié)果的原因非常復(fù)雜，但其中的關(guān)鍵因素值得我們反思和警醒。假如初期迅速采取緊急措施，取消一切集會，人人佩戴口罩，那么本次疫情帶來的后果可能會是另外一種情形。

（三）課后環(huán)節(jié)

作業(yè)布置是教學(xué)工作的組成部分，它不僅是鞏固和運用社會救助知識的有效手段，而且有助于培養(yǎng)學(xué)生的知識遷移運用能力和獨立工作能力，同時還能及時正確反饋教學(xué)效果，提供較科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)MOOC教學(xué)依據(jù)。

為了更好地鞏固講課內(nèi)容，每節(jié)課都會要求學(xué)生課后在MOOC平臺做課后練習(xí)，并把作業(yè)完成情況截圖上傳到課程QQ群，教師則在QQ群中檢查和評價。除了MOOC的課后練習(xí)，還嘗試通過寫論文的形式，讓學(xué)生進行擴展性學(xué)習(xí)，使他們在資料收集和處理過程中，進一步領(lǐng)悟和消化相關(guān)知識。如災(zāi)害救助知識點的作業(yè)就是一個小論文，其具體內(nèi)容是“2020年1月25日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》，就加強疫情社區(qū)防控工作做重要部署，要求充分發(fā)揮社區(qū)動員能力，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。請同學(xué)寫一篇3000字的論文，針對本次疫情下社區(qū)救助現(xiàn)象（如失業(yè)人員救助、隔離人員救助、貧困人群救助）進行描述，找出存在的問題并提出可行的解決對策”。

（四）考試環(huán)節(jié)

按照教學(xué)大綱，“社會救助”是必修課，原則上是閉卷考試。由于疫情的原因，本次網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的期末考試采用課程論文的形式，讓學(xué)生理論結(jié)合現(xiàn)實，針對疫情下的某個救助案例進行分析，如疫情下低收入人群救助;海外留學(xué)生救助;就業(yè)救助;心理救助;教育救助;醫(yī)療救助;臨時救助;中小企業(yè)就助;民辦幼兒園或者校外輔導(dǎo)機構(gòu)救助;公益慈善救助等。

二、進行國際比較，了解中國社會救助的特點

不同國家的社會救助服務(wù)發(fā)展深受該國福利體制、政治經(jīng)濟文化制度、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、文化習(xí)俗等多方面影響。通過比較總結(jié)、研究與學(xué)習(xí)他國社會救助服務(wù)經(jīng)驗，總結(jié)出可以為我國所用的一般性客觀規(guī)律，具有借鑒意義。本次網(wǎng)絡(luò)教學(xué)通過和國際進行比較，進一步分析了中國社會救助的特征特點。國外一些國家災(zāi)害救助主要以社會與市場驅(qū)動理念為主導(dǎo)，早期主要由教會、慈善機構(gòu)等社會組織及地方政府負責(zé)實施，一般地方政府很少介入，沒有形成國家層面的救災(zāi)體制。與國外體制機制不同，中國社會救助的核心主體是各級政府，社會和企業(yè)相結(jié)合。近年來，伴隨著公益慈善理念和實踐的飛速發(fā)展，很多公益慈善組織在教育、醫(yī)療、扶貧等領(lǐng)域積極開展各種形式的社會救助并取得了好的效果，但由于起步較晚，在慈善規(guī)模、慈善效率、慈善模式和慈善制度等方面存在一些不足，還有很大的提升空間。

三、提高教學(xué)層次，掌握必要的社會救助理論

在教學(xué)過程中，為了規(guī)避理論教學(xué)的抽象枯燥，可以采用案例教學(xué)來活躍課堂氣氛，但需要注意不能就案例分析案例，這樣是達不到教學(xué)效果的，這種分析也只能是膚淺的，必須以理論教學(xué)為基礎(chǔ)，只有準(zhǔn)確地把握了社會救助相關(guān)理論，才能以此為指導(dǎo)，從理論的高度去分析、解剖案例，提高案例教學(xué)的效果，達到理論指導(dǎo)實踐、提高實際能力的目的。

以災(zāi)害救助為例，災(zāi)害救助需要多元化參與，這就涉及到一個非常重要的理論——治理理論。相對于災(zāi)害社會動員中的不確定性和多樣性特點，政府相關(guān)部門要充分引導(dǎo)社會的參與，在市場和社會機制起主導(dǎo)作用的領(lǐng)域主動退出，并為社會創(chuàng)造良性運作環(huán)境;規(guī)范社會力量參與災(zāi)害救助動員管理，做好裁判員。為了讓學(xué)生更好地理解治理理論，教學(xué)過程中運用了案例教學(xué)法。如在災(zāi)害救助教學(xué)中設(shè)計了兩個案例。

一個案例是“2月2日，一個醫(yī)藥物流公司接管協(xié)助武漢市紅十字會的物資緊急運送工作，協(xié)助紅十字會進行倉儲運輸管理，專業(yè)物流公司的效率非常高，在很短的時間內(nèi)就完成了物資的入庫和分發(fā)工作?！北景咐龓淼闹饕獑⑹臼?，由于紅十字會人員受限，突發(fā)疫情之下工作量大幅度增加，受條件限制工作無法達到預(yù)期效果，需要專業(yè)的物流企業(yè)運用自身的倉儲大數(shù)據(jù)和強大的配送優(yōu)勢參與到救災(zāi)工作中，專業(yè)的物流企業(yè)優(yōu)勢為此次抗擊疫情在縮短工作時間上起到了巨大的作用。

另外一個案例是“疫情期間的健康碼現(xiàn)象帶來的思考：本次抗疫過程中，杭州健康碼的實行減少了人力投入，原本人工排查變成了網(wǎng)絡(luò)填寫信息，而且和支付寶、微信等常用App聯(lián)動，自動實名認證不用核驗身分，在一定程度上避免了交叉感染。”本案例帶給我們的啟示是，健康碼是政府部門和民營企業(yè)的又一次完美合作。政府有想法，企業(yè)來實施，比如政府想做大數(shù)據(jù)管理，阿里有技術(shù)，海康有監(jiān)控系統(tǒng)等，促使政府和民營企業(yè)之間保持完美的合作關(guān)系。

四、結(jié)語

同傳統(tǒng)面授教學(xué)模式相比較，網(wǎng)絡(luò)MOOC教學(xué)模式具有一定的優(yōu)勢，同時在如何更好地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)MOOC教學(xué)方面，也具有很大的提升空間，亟待我們的積極挖掘和探索。通過疫情期間的“社會求助”課程MOOC教學(xué)，總結(jié)出兩點結(jié)論：一是要規(guī)避網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中信息不對稱的問題，通過設(shè)置知識點提問、批改作業(yè)等形式，加強對學(xué)生的紀(jì)律管理;二是提倡理論聯(lián)系實際，通過豐富的案例提升教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

參考文獻

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Practical Thinking on Improving MOOC Teaching Effect： Taking Social Assistance Course

as an Example

LI Xiao-yan

（School of Public Administration， Guangdong University of Finance & Economics， Guangzhou， Guangdong 510320， China）

Abstract： This paper takes the Social Assistance course as an example， summarizes and combs the network MOOC teaching experience under the COVID-19 epidemic in 2020， and proposes three aspects to improve network MOOC teaching effect： first， to strengthen student management and case teaching; second， to make international comparisons to understand the characteristics of Chinese social assistance; third， to improve the teaching level and master necessary social assistance theories.

Key words： MOOC; network teaching; social assistance