【內(nèi)容提要】在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年、國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云激蕩的歷史時(shí)刻，面對(duì)百年未有之國(guó)際大變局，我們需從三個(gè)維度講好中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政故事、做好中國(guó)共產(chǎn)黨形象的對(duì)外傳播。這三個(gè)維度是：一是必須講清楚中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)致力于社會(huì)主義民主建設(shè)的政黨；二是講清楚中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)致力于人民生活水平提高的發(fā)展型政黨；三是講清楚中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)能夠應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)和帶領(lǐng)國(guó)家不斷前進(jìn)的政黨。唯其如此，中國(guó)人民才會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)感到滿(mǎn)意，中國(guó)共產(chǎn)黨才能夠帶領(lǐng)人民從勝利走向勝利。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨 形象 三個(gè)維度 對(duì)外傳播

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年和執(zhí)政72年的重要年份。作為一個(gè)有著百年歷史和9000多萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨，如何在國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云激蕩，特別是西方一些反華勢(shì)力百般污名化中國(guó)及中國(guó)共產(chǎn)黨的復(fù)雜形勢(shì)下，講好中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政故事、做好中國(guó)共產(chǎn)黨形象的對(duì)外傳播，就成為擺在我們?nèi)h和全國(guó)人民面前的一個(gè)重要課題。在筆者看來(lái)，盡管一個(gè)政黨的形象塑造和對(duì)外傳播涉及很多方面，但以下三方面的內(nèi)容至關(guān)重要，即我們?cè)趯?duì)外傳播過(guò)程中，必須講清楚中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)致力于社會(huì)主義民主建設(shè)的政黨、一個(gè)致力于人民生活水平提高的發(fā)展型政黨、一個(gè)能夠應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)和帶領(lǐng)國(guó)家不斷前進(jìn)的政黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)致力于社會(huì)主義民主建設(shè)的政黨

長(zhǎng)期以來(lái)，在一些西方媒體的語(yǔ)境中，中國(guó)共產(chǎn)黨常常被描述為一個(gè)不接納甚至反對(duì)“自由民主”概念、搞專(zhuān)制統(tǒng)治的政黨。從政治體制上來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也被西方社會(huì)長(zhǎng)期解讀為中國(guó)共產(chǎn)黨的“一黨長(zhǎng)期執(zhí)政”。中國(guó)共產(chǎn)黨自20世紀(jì)70年代末領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)啟的改革開(kāi)放進(jìn)程也經(jīng)常被解讀為只有經(jīng)濟(jì)改革而沒(méi)有政治改革。

因此，要破解這樣的西方媒體語(yǔ)境，首先需要我們講清楚中國(guó)共產(chǎn)黨以及中國(guó)共產(chǎn)黨人并不是什么“另類(lèi)”“怪物”或“洪水猛獸”，而是同樣擁抱“自由、民主、平等”等價(jià)值觀理念的執(zhí)政黨。筆者在給來(lái)華參加人力資源培訓(xùn)的亞非拉國(guó)家官員授課時(shí)，就給他們介紹我們那高度濃縮的24個(gè)字社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即： 富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。這說(shuō)明在對(duì)“自由、民主、平等”等美好價(jià)值觀和目標(biāo)的追求上，中國(guó)共產(chǎn)黨及中國(guó)共產(chǎn)黨人和世界其他許多政黨及人民完全一樣。不一樣的只是我們根據(jù)自己國(guó)情所選擇的路徑不同、發(fā)展道路和模式不同。中國(guó)共產(chǎn)黨致力于建設(shè)的是社會(huì)主義民主。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們創(chuàng)造性地建立了人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和民主政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度等，使人民群眾在形式和實(shí)質(zhì)上都成為國(guó)家和社會(huì)的主人。

社會(huì)主義民主的最突出特征就是協(xié)商民主。這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索建立起來(lái)的、符合本國(guó)國(guó)情的、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治制度。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，社會(huì)主義協(xié)商民主在整合社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)民主監(jiān)督、提升決策效率等方面展現(xiàn)出其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人民生活改善的行之有效的制度。每年三月召開(kāi)的兩會(huì)（全國(guó)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議的統(tǒng)稱(chēng)）就是中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主的充分體現(xiàn)。不管是政協(xié)委員還是人大代表，都要為自己所代表的社會(huì)群體建言獻(xiàn)策，并對(duì)各項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的事項(xiàng)開(kāi)展充分的討論協(xié)商。兩會(huì)期間，不僅坐在人民大會(huì)堂里的人大代表和政協(xié)委員們?cè)趨f(xié)商國(guó)事，在人民大會(huì)堂以外的廣大人民群眾也通過(guò)各種媒體和溝通渠道積極參與討論。與歐美西式自由民主國(guó)家議會(huì)中執(zhí)政黨與反對(duì)黨之間吵得不可開(kāi)交、反對(duì)黨為“反對(duì)”而“反對(duì)”的情況有所不同的是，中國(guó)的人民代表大會(huì)里協(xié)商討論更多的不是“如何反對(duì)得更徹底”和“破局”，而是“如何建設(shè)得更好”和“立局”。說(shuō)白了，各政黨（中國(guó)共有9個(gè)政黨：執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨，以及8個(gè)民主黨派）不是去相互拆臺(tái)，而是相互協(xié)商、相互促進(jìn)，共同努力把國(guó)家建設(shè)好。

另外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革其實(shí)是與中國(guó)的政治和社會(huì)改革同步進(jìn)行并相伴而生的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革成就的取得也是與多年來(lái)的社會(huì)和政治改革努力密不可分的。事實(shí)上，中國(guó)的改革絕不僅僅限于單一的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（盡管這一領(lǐng)域發(fā)生的變化最顯著，也最直觀），而是涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制以及社會(huì)體制等各個(gè)方面的全方位的改革。40多年來(lái)，正是通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制、干部用人體制、選舉體制（包括黨內(nèi)選舉和基層選舉）、立法和司法體制、決策體制等諸多權(quán)力的監(jiān)督與制衡方面的漸進(jìn)性改革，才得以確保經(jīng)濟(jì)改革不斷向縱深推進(jìn)以及在劇烈的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中各民族之間以及社會(huì)各階層之間利益的兼容與和諧共處。盡管在發(fā)展的過(guò)程中，中國(guó)也面臨貧富分化、地區(qū)發(fā)展失衡等諸多挑戰(zhàn)，但從歷史的縱向發(fā)展坐標(biāo)看，中國(guó)人民正享受著歷史上前所未有、越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治權(quán)利。這恐怕也正是為什么以發(fā)展為導(dǎo)向的“北京共識(shí)”能夠與以自由化為導(dǎo)向的“華盛頓共識(shí)”同場(chǎng)競(jìng)技并日益被越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家所肯定的原因所在。

不僅如此，中國(guó)共產(chǎn)黨作為有著百年歷史和連續(xù)執(zhí)政72年的執(zhí)政黨，也必須要有一支來(lái)自于人民并且具有治國(guó)理政能力的干部隊(duì)伍。自執(zhí)政以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、集體領(lǐng)導(dǎo)以及擇優(yōu)錄用和競(jìng)爭(zhēng)上崗的人才選拔制度來(lái)不斷打造優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，通過(guò)打造“好的治理”而不是盲目追求“選舉民主化”來(lái)夯實(shí)治國(guó)理政的民意基礎(chǔ)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)致力于人民生活水平提高的“發(fā)展型”政黨

常常有國(guó)外的朋友問(wèn)我，中國(guó)沒(méi)有搞西式民主的定期選舉，那么中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性來(lái)源是什么？我給出的最精煉的回答就是兩個(gè)字：發(fā)展。中國(guó)從72年前一個(gè)積貧積弱、人民食不果腹的國(guó)家發(fā)展成為如今的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并在2020年底消除了絕對(duì)貧困，完成了讓8.5億人脫貧的艱巨任務(wù)，這一人類(lèi)歷史上最偉大的發(fā)展成就就是中國(guó)共產(chǎn)黨得以長(zhǎng)期執(zhí)政的最大合法性來(lái)源。

中國(guó)共產(chǎn)黨以與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展大局，這是中國(guó)擺脫貧困、走向繁榮的金鑰匙。中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展的過(guò)程中雖然也走過(guò)諸如“文化大革命”十年浩劫這樣的彎路，但在上世紀(jì)70年代末開(kāi)啟改革開(kāi)放的征程后就以發(fā)展為導(dǎo)向、以提高人民的生活水平為奮斗目標(biāo)。1997年的中共十五大報(bào)告還首次提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，即：到建黨一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉新中國(guó)成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。此后，黨的十六大、十七大、十八大均對(duì)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)作了強(qiáng)調(diào)和安排。2017年黨的十九大報(bào)告則清晰規(guī)劃了“兩個(gè)一百年”的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，即：在2020年全面建成小康社會(huì)（14億人口全面脫貧、人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元），實(shí)現(xiàn)第一個(gè)建黨百年的奮斗目標(biāo)；在此基礎(chǔ)上，再奮斗15年，在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，人均GDP達(dá)到3萬(wàn)美元，成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家。從2035年到本世紀(jì)中葉新中國(guó)成立百年時(shí)，要把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

正是由于有清晰的、以發(fā)展為導(dǎo)向的路線(xiàn)圖，中國(guó)共產(chǎn)黨自1949年新中國(guó)成立以來(lái)就領(lǐng)導(dǎo)制定了“五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”（即“五年計(jì)劃”），如今已經(jīng)進(jìn)入了第14個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)時(shí)期（即“十四五計(jì)劃”）。按照歷次“五年計(jì)劃”的推進(jìn)，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)，以及目前的國(guó)際產(chǎn)能合作與“一帶一路”倡議建設(shè)等方面有條不紊地持續(xù)展開(kāi)。

作為一個(gè)發(fā)展中的轉(zhuǎn)型國(guó)家，還必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的平衡關(guān)系。改革所帶來(lái)的巨大震動(dòng)必然對(duì)原有的社會(huì)架構(gòu)和社會(huì)穩(wěn)定形成強(qiáng)大的沖擊，而改革又必須以穩(wěn)定為前提，以發(fā)展為目標(biāo)。因此，中國(guó)的改革與開(kāi)放之路就是秉承了“穩(wěn)定優(yōu)先”的原則，正如鄧小平所強(qiáng)調(diào)的“穩(wěn)定壓倒一切”①，減少社會(huì)動(dòng)蕩。夯實(shí)穩(wěn)定的基礎(chǔ)再謀求發(fā)展，并通過(guò)改革和發(fā)展的成果來(lái)促穩(wěn)定，以此實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、發(fā)展與改革之間的協(xié)調(diào)和平衡。在經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展過(guò)程中，基于激進(jìn)改革有可能造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的激烈震蕩從而增大改革的風(fēng)險(xiǎn)乃至失敗的考慮，中國(guó)政府實(shí)施了“不斷試錯(cuò)并及時(shí)糾正”的“軟著陸”方針（Soft landing of the trial and error method），即先易后難、循序漸進(jìn)、先搞試點(diǎn)再根據(jù)效果進(jìn)行擴(kuò)大和推廣的改革路徑。在政治領(lǐng)域的改革也同樣是在穩(wěn)定的大前提下逐步擴(kuò)大政治參與，自下而上地積極推進(jìn)基層民主選舉和黨內(nèi)民主的探索，以最終實(shí)現(xiàn)政治平等的目標(biāo)。②正是改革的漸次和有序推進(jìn)使得每一輪改革不僅得以在前一輪改革所取得的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，而且確保了中國(guó)如此巨大和深刻的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能夠在這么短的時(shí)間維度內(nèi)、并且在相對(duì)和諧與穩(wěn)定的狀態(tài)下順利進(jìn)行和基本完成?？傮w看，中國(guó)走過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展歷程，在此期間沒(méi)有出現(xiàn)大的內(nèi)戰(zhàn)或者社會(huì)沖突，社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)家的和平發(fā)展環(huán)境都得以有效維護(hù)并實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。

在擺正改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者關(guān)系的過(guò)程中，改革開(kāi)放40多年來(lái)中國(guó)政府和歷屆領(lǐng)導(dǎo)人還根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代要求以與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展大局。“發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”③，通過(guò)抓住“發(fā)展”的總鑰匙來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作的進(jìn)行。由于40多年里各階段中國(guó)面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)和攻堅(jiān)任務(wù)各有不同，中國(guó)發(fā)展觀也歷經(jīng)了多次創(chuàng)新過(guò)程。20世紀(jì)七八十年代，中國(guó)在“文化大革命”結(jié)束后面臨的最大挑戰(zhàn)就是改變積弱積貧的經(jīng)濟(jì)落后現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的“四個(gè)現(xiàn)代化”。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師和開(kāi)拓者鄧小平因此提出了“發(fā)展才是硬道理”以及“不管白貓黑貓，只要抓住老鼠就是好貓”的著名論述。在強(qiáng)有力的鄧小平發(fā)展觀的推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以?xún)晌粩?shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率迅猛發(fā)展，但也在高速發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生了粗放式發(fā)展、環(huán)境污染以及貧富差距加大等發(fā)展中帶來(lái)的“副產(chǎn)品”。為解決發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題，2003年10月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆三中全會(huì)提出了新的“科學(xué)發(fā)展觀”，即“堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。近年來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日趨復(fù)雜和險(xiǎn)峻，習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)政府又適時(shí)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念。

因此，正是始終堅(jiān)持發(fā)展理念和與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整更新發(fā)展觀才使得中國(guó)當(dāng)之無(wú)愧成為發(fā)展型國(guó)家④的典型代表。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)能夠應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)和帶領(lǐng)國(guó)家不斷前進(jìn)的政黨

在改革開(kāi)放的40多年里，中國(guó)的發(fā)展道路并非一帆風(fēng)順、一馬平川。面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻以及國(guó)內(nèi)局勢(shì)的變化調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也經(jīng)歷過(guò)幾次起起伏伏，政治發(fā)展進(jìn)程也經(jīng)歷過(guò)動(dòng)蕩和風(fēng)險(xiǎn)。但這些起伏和動(dòng)蕩每次都是依靠并通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出陰霾，使國(guó)家政治進(jìn)程克服動(dòng)蕩和風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)回到發(fā)展的正確軌道。自1949年10月中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)在富有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)并相對(duì)穩(wěn)定的中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下一步步走到今天。毛澤東主席作為開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖，在奠定中華民族的團(tuán)結(jié)和民族國(guó)家認(rèn)同方面做出了巨大貢獻(xiàn)，而這也構(gòu)成了改革開(kāi)放得以迅速開(kāi)展的重要政治基礎(chǔ)。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平則引領(lǐng)著中國(guó)人民走向了改革開(kāi)放、以及發(fā)展和現(xiàn)代化的繁榮之路，之后接過(guò)帶頭人接力棒的江澤民、胡錦濤以及習(xí)近平總書(shū)記均繼續(xù)秉承開(kāi)放和發(fā)展的理念，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，與時(shí)俱進(jìn)地豐富和升華發(fā)展觀的內(nèi)涵，凝聚全民對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的共識(shí)，使中華民族得以屹立于世界民族之林。

不論是冷戰(zhàn)結(jié)束后蘇聯(lián)東歐劇變帶來(lái)的政治外交沖擊，還是2008年國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和金融海嘯，中國(guó)共產(chǎn)黨都領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沉著冷靜，從容應(yīng)對(duì)，化解一個(gè)又一個(gè)重大挑戰(zhàn)。特別是2020年初，當(dāng)新冠肺炎疫情突然襲擊湖北武漢時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體中國(guó)人民萬(wàn)眾一心，眾志成城，打響和打贏了這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的疫情防控阻擊戰(zhàn)。

當(dāng)突發(fā)疫情來(lái)臨并蔓延時(shí)，中國(guó)政府和人民并沒(méi)有陷入恐懼與慌亂，而是在最初短暫的震驚和地方醫(yī)護(hù)力量明顯不足之后，很快展現(xiàn)出舉國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的超強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)下，本著人民至上、生命至上的原則，第一時(shí)間建立舉國(guó)體制，匯集全國(guó)資源，采取最全面、最嚴(yán)格的防控舉措迎擊疫情。中央政府迅速成立了以李克強(qiáng)總理為組長(zhǎng)的“應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，派出主管衛(wèi)生領(lǐng)域的孫春蘭副總理親自赴重災(zāi)區(qū)湖北武漢，現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮抗疫工作。

2020年2月23日，當(dāng)武漢抗疫阻擊戰(zhàn)進(jìn)行到攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記在人民大會(huì)堂主持召開(kāi)了一場(chǎng)我國(guó)有史以來(lái)最大規(guī)模的17萬(wàn)人參加的電視電話(huà)會(huì)議，分會(huì)場(chǎng)一直設(shè)到了縣、團(tuán)級(jí)。在這場(chǎng)主題為“統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”的電視電話(huà)會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記一方面指出，各級(jí)黨委和政府必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功，打贏“疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”；但另一方面，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合考慮，習(xí)近平總書(shū)記也提出要根據(jù)各地疫情的分級(jí)情況，逐步推進(jìn)精準(zhǔn)復(fù)工。

在全世界艱難應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的2020年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民交出了一張滿(mǎn)意的答卷。2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得2.3%的增長(zhǎng)率，是世界所有主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的國(guó)家。反觀超級(jí)大國(guó)美國(guó)的抗疫情況，則一直是新冠肺炎疫情確診病例和死亡病例的全球“雙料冠軍”。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》曾在2020年4月上旬刊文詳細(xì)復(fù)盤(pán)特朗普政府自當(dāng)年1月初疫情發(fā)生以來(lái)的所作所為，復(fù)盤(pán)的結(jié)論是：特朗普因?yàn)樽陨淼拿つ课鋽嗍姑绹?guó)多次失掉阻斷疫情在美國(guó)蔓延的機(jī)會(huì)。歸納起來(lái)，該復(fù)盤(pán)結(jié)論是從以下幾個(gè)方面的分析獲得的：1.疫情初期特朗普對(duì)專(zhuān)業(yè)人士的建議置之不理（美國(guó)疾控中心專(zhuān)家的建議均未被采納）；2.對(duì)既定政策的執(zhí)行反復(fù)不定：包括是否戴口罩和保持社交距離這些最基本的阻斷疫情蔓延手段都不能確定；3.對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的追求影響防疫：為拼大選和漂亮經(jīng)濟(jì)成績(jī)單，不惜犧牲防疫；4.對(duì)疫情發(fā)展的認(rèn)識(shí)盲目樂(lè)觀：特朗普對(duì)疫情的認(rèn)識(shí)最初是很不以為然，戲稱(chēng)這僅僅是個(gè)不太一樣的“流感”而已，民眾可以繼續(xù)放心參加大選集會(huì)。⑤

歸納起來(lái)，黨派利益和“人權(quán)民主”之爭(zhēng)可以說(shuō)是束縛了歐美政府手腳的兩條最主要的繩索。選舉政治的游戲規(guī)則使得歐美執(zhí)政黨政府通常都把選票和選情置于疫情之上，把復(fù)工和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的數(shù)字看得比新冠病毒造成的死亡數(shù)字更重。誠(chéng)如西方知名的日裔美國(guó)學(xué)者、《歷史的終結(jié)》一書(shū)作者弗朗西斯·福山近期在美國(guó)《大西洋月刊》上刊文所言，識(shí)別不同國(guó)家能否有效應(yīng)對(duì)疫情危機(jī)的那條主要分割線(xiàn)，其實(shí)已經(jīng)并不再是“民主”或“集權(quán)”這種體制之分了，“決定應(yīng)對(duì)疫情表現(xiàn)的關(guān)鍵性決定因素并不是政治體制的類(lèi)型，而是一個(gè)政府的能力，以及更為重要的，是對(duì)政府的信任”。⑥

美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院的課題組研究人員曾牽頭開(kāi)展了一項(xiàng)歷時(shí)多年的中國(guó)民意調(diào)查，發(fā)現(xiàn)中國(guó)民眾對(duì)中國(guó)政府的滿(mǎn)意度在過(guò)去20年里有顯著提高。2016年，93%的受訪(fǎng)中國(guó)人對(duì)中國(guó)政府表示滿(mǎn)意，32%的人表示“非常滿(mǎn)意”。同年，70%的受訪(fǎng)者對(duì)中國(guó)地方政府表示認(rèn)可，大大高于2003年的44%。

總之，雖然在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下，一些西方媒體和政界人士對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事采取選擇性忽視或閉目塞聽(tīng)，但不管怎樣，我們?nèi)孕枰梦鞣矫癖娐?tīng)得懂的語(yǔ)言，擺事實(shí)、講道理。畢竟，盡管“兩岸猿聲啼不住”，“輕舟”仍要過(guò)“萬(wàn)重山”。

賀文萍系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員、博導(dǎo)

「注釋」

①鄧小平：《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問(wèn)題》（1990年12月24日鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)同志的談話(huà)要點(diǎn)），載《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第364頁(yè)。

②賀文萍：《從“援助有效性”到“發(fā)展有效性”：援助理念的演變及中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的作用》，《西亞非洲》2011年第9期，第130頁(yè)。

③習(xí)近平：《在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利六十九周年座談會(huì)上的講話(huà)》，人民網(wǎng)，http：//jhsjk.people.cn/article/25599907，2014年9月4日。

④“發(fā)展型國(guó)家”以及“發(fā)展型國(guó)家理論（Theory of Developmental State）”，系國(guó)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)界在20世紀(jì)七八十年代通過(guò)研究當(dāng)時(shí)日本及東亞各國(guó)的快速發(fā)展而創(chuàng)立的一種理論，后來(lái)人們習(xí)慣于把那些將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首要位置的國(guó)家稱(chēng)之為“發(fā)展型國(guó)家”。

⑤《紐約時(shí)報(bào)復(fù)盤(pán)美國(guó)疫情：特朗普為何忽視警告、一錯(cuò)再錯(cuò)》，環(huán)球網(wǎng)，http：// m.youth.cn/qwtx/xxl/202004/t20200414_12286195.htm，2020年4月17日。

⑥Francis Fukuyama， “The Thing that Determines a Countrys Resistance to the Coronavirus”，“The Atlantic”，https：//www.theatlantic.com/ ideas/archive/2020/03/thing-determines-how-well-countries-respondcoronavirus/609025/，2020-3-30。

責(zé)編：譚震