朱曉琴

摘 要： “兩學一做”學習教育是黨中央在新形勢下持續(xù)用力加強黨內(nèi)思想政治建設(shè)的重要部署，主要依托各基層黨組織支部的活動開展。本文從“兩學一做”學習教育在基層黨組織活動開展的意義、現(xiàn)狀入手，簡要闡述如何通過“兩學一做”學習教育“三個維度”的掌握，在增強基層黨組織活動吸引力上發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：“兩學一做” 現(xiàn)狀分析 三個維度 吸引力

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0368-01

黨組織活動在內(nèi)容、形式和方式上的創(chuàng)新，歸根到底是為了增強黨組織的凝聚力和吸引力。而在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后的“兩學一做”學習教育，是否已經(jīng)用干了黨員干部的熱忱以及自我加壓的原動力呢？本文從開展學習教育的必要性、現(xiàn)狀分析及如何通過“兩學一做”學習教育“三個維度”的掌握，來簡略闡述通過這一系列活動的開展，在增強基層黨組織吸引力上發(fā)揮作用。

一、“兩學一做”在基層組織活動中的意義

第一，開展“兩學一做”是喚醒黨員意識的有效良方。隨著改革的深化，利益結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整，黨員干部隊伍的思想狀況出現(xiàn)了許多新變化。主要反映在兩個方面：一是黨員領(lǐng)導干部的官僚化傾向，這種行為最集中體現(xiàn)就是貪污腐敗，以權(quán)謀私，拉幫結(jié)派，形成利益集團。二是在普通黨員中，主要表現(xiàn)為宗旨意識淡漠、黨性修養(yǎng)下降。而“兩學一做”學習教育直接點明主題，黨員干部必須知曉黨章、敬畏黨規(guī)、嚴守黨紀，“兩學一做”是喚醒黨員意識的有效良方。

第二，開展“兩學一做”是加強黨員主體責任發(fā)揮的有力手段?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！蔽覈纳鐣髁x建設(shè)正在跨越這樣一個歷史瓶頸，需要全體共產(chǎn)黨人凝心聚力，堅持下去。而“兩學一做”，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做，對黨員干部提出了強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用的要求，對于激發(fā)基層黨員干部主體責任發(fā)揮，不斷地開展工作，引領(lǐng)和感召全國人民一起來“爬坡過坎”起著重要作用。

第三，開展“兩學一做”是堅固我黨長期執(zhí)政的必然要求。這幾年，中央從作風建設(shè)入手，一方面通過出臺八項規(guī)定與開展黨的群眾路線教育實踐活動；另一方面大力開展巡視工作與“鐵腕反腐”并舉，已取得的成效，可以說是有目共睹。而如今開展的“兩學一做”學習教育，卻是從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員的拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育的延伸。所以說“兩學一做”學習教育就是黨中央立足思想建黨實際，對全體共產(chǎn)黨員進行的一次大洗禮，筑思想之“魂”，補精神之“鈣”，固黨性之“元”。

二、當前“兩學一做”學習教育存在的主要問題

一是應(yīng)付現(xiàn)象，思想政治觀念轉(zhuǎn)變不夠。沒有把“兩學一做”學習教育上升到政治理論高度，在處理學習教育與本職工作上意識不清，責任不明，出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的情況，特別是在廣大農(nóng)村基層黨組織、兩新黨組織此種情況更為明顯。

二是疲軟現(xiàn)象，黨內(nèi)政治生活要求不嚴。隨著黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的開展，各級黨組織民主生活會批評與自我批評達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的，但是一些支部“三會一課”等黨內(nèi)政治生活堅持得仍然不好、成效不夠顯著。如何通過學習教育的開展，進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，實現(xiàn)學習教育的經(jīng)?；⒁?guī)范化，還需要深入地探索和研究。

三是“兩張皮”現(xiàn)象，先鋒模范作用發(fā)揮不強?！皟蓪W一做”，貴在以知促行。我們有的基層黨員干部由于思想觀念轉(zhuǎn)變得不到位、不徹底，不能很好的把理論的學習應(yīng)用到具體的實踐中來，出現(xiàn)了知識恐慌、本領(lǐng)恐慌等問題。工作思路、方法措施難以適應(yīng)新形勢下工作的需要，怕出問題、怕?lián)熑危ぷ鞣挪婚_手腳，謹慎有余，而大膽工作不夠。

三、把握“兩學一做”三個維度，著力增強基層黨組織活動吸引力

針對上述“兩學一做”現(xiàn)狀分析，各基層黨組織在開展此項教育時更需要把握“兩學一做”三個維度，在內(nèi)容、形式和方式上創(chuàng)新，才能把黨組織成員的思想、行動圍繞在整個教育學習的開展上來，最廣泛地調(diào)動起同志們的積極性，增強黨組織的凝聚力和吸引力。

1.內(nèi)容上多元，強化學習的深度。應(yīng)緊密結(jié)合所在領(lǐng)域和本職工作的特點，創(chuàng)新“兩學一做”的學習教育內(nèi)容。一是可以采取菜單式學習教育。如合川區(qū)就制定出“兩學一做”學習教育“1+4”方案，具體按照全區(qū)總體層面部署、村（社區(qū)）、機關(guān)企事業(yè)單位、教育衛(wèi)生系統(tǒng)和非公企業(yè)及社會組織四個領(lǐng)域，羅列出全區(qū)黨員必學篇目10項、選學篇目5項，各行業(yè)必學篇目5項及縣處級領(lǐng)導黨員干部5項加學篇目，供各基層黨組織學習教育有章可循。二是可以采取訂單式學習教育。此次兩學一做，不分階段、但有重點，不分步驟、但有路徑，不分批次、但有分類。在實現(xiàn)學習教育黨組織和黨員“兩個全覆蓋”的基礎(chǔ)上，針對全體黨員，重在原原本本學習；對于領(lǐng)導干部，要突出以上率下、學深一層；對于職權(quán)部門，重在加強筑牢籬笆，反腐倡廉方面；在村（社區(qū)組織），突出“發(fā)展致富當先鋒”；在機關(guān)事業(yè)單位，突出“錘煉作風樹形象”；在企業(yè)和社會組織，突出“立足崗位當能手”。

2.手段上多元，拓展活動的廣度。一是結(jié)對共建友誼支部。針對各基層黨組織黨建交叉點、共同點越來越多的趨勢，廣泛開展“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”、“企事業(yè)結(jié)對”等互助活動，探索在專題黨課，黨員活動日等“三會一課”中，廣泛借力其他區(qū)域內(nèi)單位黨組織力量和資源，與相關(guān)支部聯(lián)合組織生活，達到資源互補。二是探索建立開放式學習教育。圍繞學習主題，采取領(lǐng)導領(lǐng)學、專家講學、情景模擬等方式，增強學習的感染力，還可吸納區(qū)域內(nèi)其他黨組織、黨員、入黨積極分子和黨外人士群眾參與，嘗試“黨員點題”、“角色互換”、“輪流主持”等方式，共同提高，增強學習的效果。三是加強網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的占領(lǐng)。充分利用微黨課、微信政務(wù)平臺等，大力開展網(wǎng)絡(luò)黨建，建立跨域聯(lián)網(wǎng)基層黨建信息平臺，探索“網(wǎng)上支部”、“網(wǎng)上黨校”、“電子黨證”等，實現(xiàn)“兩學一做”“網(wǎng)上查詢”、黨建任務(wù)“網(wǎng)上知曉”，薄弱環(huán)節(jié)“網(wǎng)上預警”，供各級黨員學習、參閱、時時警醒，時時提高。

3.機制上多元，達到活動高度。一是落實主體責任機制。各級黨委（黨組）書記是主要負責人，需切實履行好自我的主體責任，明確責任清單，對“抓什么”“怎么抓”進行規(guī)范和明確。二是建立長效機制。主要是在落實“三會一課”、民主評議黨員、立足崗位比貢獻上，建立黨員學習、黨員活動、黨員目標管理的長效機制。學要真學真信，做要真改爭做，評要在“動態(tài)式、累積式，看進步、看一貫”上下功夫。三是督查指導工作機制。層層壓實責任，層層傳遞壓力，將動員部署、組織保障、專題研討、講黨課、專題組織生活會和民主評議、問題整改、爭先進位、改進作風、以上率下等9方面內(nèi)容作為評判學習教育成效的“硬杠杠”，推行清單管理，建立督導工作臺賬、督促各級黨組織把學習教育抓實抓好抓到位。

結(jié)束語

總之，此時開展的“兩學一做”學習教育，是承前啟后的點睛之筆，使命光榮、責任重大。而通過菜單式、訂單式的學習，支部互助、黨建共享等方式上的突破，主體責任、長效及督導機制完善的路徑探索，我們相信，在克服基層組織生活單調(diào)乏味、學習教育疲軟等問題方面，有著一定的改善作用，能夠較好地激發(fā)各級黨員參與到黨組織的活動中來，凝聚共識，以飽滿的政治熱情和良好的工作作風服務(wù)群眾，“為一域爭光，為自己添彩”。

參考文獻

[1]陳杰.創(chuàng)新基層黨組織活動方式[J].新長征，2009，（03）

[2]馮義士.淺談增強黨組織活動吸引力