田真平 高鵬
[摘要]鄉(xiāng)村產業(yè)振興對職業(yè)教育提出人才、技術、治理等多元化需求。針對目前職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興中存在的區(qū)域布局、專業(yè)布局、就業(yè)導向困境,文章提出職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興的“校鎮(zhèn)合作”模式、“鄉(xiāng)村學徒制”模式、“農業(yè)眾創(chuàng)空間”模式,進而從人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、平臺建設、成果轉化等方面提出職業(yè)教育支持策略,以此提升職業(yè)教育為農服務能力,最終助力鄉(xiāng)村振興的全面實現。
[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興;職業(yè)教育;鄉(xiāng)村產業(yè)振興;服務模式
[作者簡介]田真平(1977- ),男,江蘇常州人,江蘇理工學院商學院,副教授;高鵬(1978- ),男,江蘇常州人,江蘇理工學院商學院,副教授,博士。(江蘇 ?常州 ?213001)
[基金項目]本文系2020年度教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目“長三角地區(qū)職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興:機理、效應與模式研究”(項目編號:20YJA880049,項目主持人:田真平)和江蘇省教育科學“十三五”規(guī)劃2020年度重點課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下江蘇職教服務農村三產融合的機理與模式研究”(項目編號:B-a/2020/03/01,項目主持人:田真平)的階段性研究成果。
[中圖分類號]G710 ? ?[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985(2021)09-0005-06
習近平總書記指出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好‘三農工作的總抓手。”鄉(xiāng)村振興的關鍵是產業(yè)振興,產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。但是,目前我國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展仍存在產業(yè)基礎薄弱、發(fā)展環(huán)境滯后、人才資金匱乏等問題,亟待解決。2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確提出,職業(yè)教育要服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農村培養(yǎng)以新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才。因此,有必要深入探究鄉(xiāng)村產業(yè)振興對職業(yè)教育的需求、職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興的實踐困境以及職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興的服務模式,以此提升職業(yè)教育為農服務能力,最終助力鄉(xiāng)村振興的全面實現。
一、鄉(xiāng)村產業(yè)振興對職業(yè)教育的需求
(一)鄉(xiāng)村產業(yè)振興的內涵與特征
鄉(xiāng)村產業(yè)振興不是單一農業(yè)的發(fā)展,而是鄉(xiāng)村的整體進步。產業(yè)振興既要滿足農民對經濟效益的追求,更要滿足農民自身對美好生活的需要。產業(yè)振興只有限定在鄉(xiāng)村范圍內且以農民為主體才具有實際意義,產業(yè)振興只有建立在鄉(xiāng)村整體價值基礎上并與鄉(xiāng)村價值體系相結合才具有可能性。因此,鄉(xiāng)村產業(yè)振興具有多樣性、綜合性和整體性三個特征。
1.產業(yè)構成的多樣性。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展不能僅僅局限于第一產業(yè)的發(fā)展,而應該涵蓋一、二、三產業(yè)的鄉(xiāng)村特色產業(yè)及其融合發(fā)展。按照國民經濟行業(yè)分類(GB/T 4754—2017),在目前的鄉(xiāng)村產業(yè)構成中,第一產業(yè)包括農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè);第二產業(yè)包括農副食品加工業(yè),食品制造業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè),木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè),文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè),廢棄資源綜合利用業(yè),建筑業(yè);第三產業(yè)包括農、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動,批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),現代康養(yǎng)和休閑旅游業(yè),文化藝術業(yè)。產業(yè)發(fā)展的多樣性有助于鄉(xiāng)村資源的充分利用,有助于實現鄉(xiāng)村產業(yè)的有機循環(huán),有助于滿足低碳環(huán)保生活需求,有助于分散化解農業(yè)生產風險。
2.產業(yè)內容的綜合性。產業(yè)內容的綜合性表現為鄉(xiāng)村產業(yè)內容的綜合利用與綜合功能。例如,種養(yǎng)業(yè)的有機循環(huán),種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料,也為禽畜的排泄物提供消化空間;農、文、旅的有機融合,農業(yè)為鄉(xiāng)村范圍內的文化藝術業(yè)、休閑旅游業(yè)提供生態(tài)涵養(yǎng)空間和綠色消費產品,而文化藝術業(yè)、休閑旅游業(yè)賦予傳統(tǒng)農業(yè)觀光、休閑、度假等新功能,并且大幅提高傳統(tǒng)農業(yè)的產品附加值。
3.產業(yè)要素的整體性。鄉(xiāng)村產業(yè)要素,物質方面有資金、技術、土地、人才、信息等,精神方面有文化、習俗、生活習慣等,這些要素滲透到鄉(xiāng)村產業(yè)的方方面面,互為一體、不可分割,形成了鄉(xiāng)村特定的空間結構、社會結構和文化結構。整體性強調的是鄉(xiāng)村產業(yè)要素之間的關系,各產業(yè)要素不是分離的、獨立的、互不相干的,而是具有高度的關聯(lián)性、協(xié)同性和非線性關系。
(二)鄉(xiāng)村產業(yè)振興對職業(yè)教育的多元化需求
1.人才需求。產業(yè)構成的多樣性特征決定了鄉(xiāng)村產業(yè)振興對職業(yè)教育人才需求的多樣性。既需要職業(yè)教育培養(yǎng)以家庭農場主、專業(yè)種養(yǎng)殖大戶、傳統(tǒng)手工藝者為代表的傳統(tǒng)農業(yè)技能人才,也需要職業(yè)教育培育懂經營、會管理的新型職業(yè)農民,還需要職業(yè)教育培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才,以適應一、二、三產業(yè)融合發(fā)展的需要。例如,鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展就需要既懂農業(yè)生產,又會酒店經營,還精通網絡銷售的復合型人才。
2.技術需求。產業(yè)內容的綜合性決定了鄉(xiāng)村產業(yè)振興對職業(yè)教育技術需求的綜合性。鄉(xiāng)村產業(yè)振興急需一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展,而產業(yè)融合發(fā)展需要涉及多學科、多領域的綜合性技術作為支撐。例如,生態(tài)農業(yè)的發(fā)展就需要生物養(yǎng)地、立體種養(yǎng)、資源再生、人工智能、大數據等技術的綜合。基于此,職業(yè)教育應為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供更多的綜合性技術供給。
3.治理需求。產業(yè)要素的整體性決定了鄉(xiāng)村產業(yè)振興對職業(yè)教育治理需求的整體性。鄉(xiāng)村產業(yè)振興需要樹立立體產業(yè)思維意識,把鄉(xiāng)村所有產業(yè)要素納入其中,彼此滲透、相互疊加,不能人為割裂產業(yè)要素,破壞鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的整體性。由此,急需職業(yè)教育培養(yǎng)大量面向“三農”的實用人才,推動鄉(xiāng)村產業(yè)要素的合理配置,提升鄉(xiāng)村產業(yè)的整體治理能力。
二、職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興的實踐困境
(一)區(qū)域布局困境:職業(yè)教育趨近城市的區(qū)域布局與鄉(xiāng)村產業(yè)振興以鄉(xiāng)村為載體的矛盾
在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展差距日益拉大,職業(yè)教育出于綜合招生就業(yè)、校企合作、社會服務、師資引進等多方面的考量,整體上形成了趨近城市的區(qū)域布局,特別是高質量、高層次的職業(yè)教育資源遠離鄉(xiāng)村。以教育部、財政部公布的中國特色高水平高職學校建設單位(A檔)為例,10所學校中只有1所學校的區(qū)域是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),占比僅為10%。鄉(xiāng)村產業(yè)振興以鄉(xiāng)村為載體,主要活動區(qū)域是在鄉(xiāng)村,因此職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興存在區(qū)域布局困境,具體表現在三個方面:第一,職業(yè)院校遠離鄉(xiāng)村會導致入學生源以城市生源為主,農村生源匱乏,進而造成鄉(xiāng)村產業(yè)振興所需的各類人才培養(yǎng)缺乏初始供給的不利局面;第二,職業(yè)院校遠離鄉(xiāng)村會導致技術供給的時間成本、交通成本等大幅增加,削弱了職業(yè)教育為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供技術服務的能力,同時也影響了技術專利成果向鄉(xiāng)村產業(yè)轉移轉化的成功率;第三,職業(yè)院校遠離鄉(xiāng)村會影響對農村剩余勞動力開展社會培訓的廣度和深度,進而減少了鄉(xiāng)村產業(yè)振興所需的大量勞動力供給。
(二)專業(yè)布局困境:職業(yè)教育以二、三產為主的專業(yè)布局與鄉(xiāng)村產業(yè)振興以一產為基礎的矛盾
從歷史溯源角度看,在我國職業(yè)教育發(fā)展歷程中,職業(yè)教育的專業(yè)布局始終是以二、三產業(yè)為主,兼顧第一產業(yè)。以江蘇省2018年中等職業(yè)學校專業(yè)布點情況為例,第一產業(yè)開設專業(yè)數16個、專業(yè)布點數456個、在校生數92229人,分別占總體的8.6%、9.4%、13.4%,雖然與江蘇省2018年三次產業(yè)增加值比例基本保持一致,但考慮到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經成為國家重點發(fā)展戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村產業(yè)振興無論是走農業(yè)優(yōu)化升級之路還是走產業(yè)融合之路,都需要以第一產業(yè)為基礎,因此目前職業(yè)教育專業(yè)布局中第一產業(yè)占比10%左右是遠遠不夠的,需要與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合起來。另外,職業(yè)教育現有專業(yè)布局結構與鄉(xiāng)村振興產業(yè)結構對接不緊密,互動協(xié)調性不夠。例如,種養(yǎng)類專業(yè)仍以傳統(tǒng)農作物種植、畜禽水產養(yǎng)殖為主,與綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展對接不緊密;旅游服務類專業(yè)仍以酒店管理、旅游服務為主,與現代康養(yǎng)、休閑農業(yè)發(fā)展對接不及時;財經商貿類專業(yè)仍以營銷會計、傳統(tǒng)物流為主,與農村電商、生鮮農產品物流發(fā)展不匹配。
(三)就業(yè)導向困境:職業(yè)教育崗位就業(yè)能力培養(yǎng)的就業(yè)導向與鄉(xiāng)村產業(yè)振興人才需求多樣性的矛盾
為了糾正職業(yè)教育一段時期內出現的升學導向,教育主管部門曾出臺一系列政策引導職業(yè)教育彰顯培養(yǎng)技術技能人才、促進就業(yè)等功能,取得了良好的效果。但由于窄化培養(yǎng)目標、過于追求就業(yè)率等原因,職業(yè)教育的就業(yè)導向與鄉(xiāng)村產業(yè)振興人才需求的多樣性產生諸多矛盾,具體表現在三個方面:第一,為了提升學生就業(yè)能力,部分職業(yè)院校將培養(yǎng)目標窄化為單一崗位就業(yè)能力,注重崗位專業(yè)能力培養(yǎng),忽視崗位通用能力培育。鄉(xiāng)村產業(yè)振興對人才的需求呈現出多樣化的特征,同時在產業(yè)振興的初級階段,由于人才供給的不足,產業(yè)分工不細,需要從業(yè)人員具備橫跨多個崗位的工作能力,這與職業(yè)教育注重單一崗位就業(yè)能力培養(yǎng)的就業(yè)導向不相適應。第二,在現實層面,職業(yè)教育的產教融合更多表現為與二、三產業(yè)的融合,與第一產業(yè)的融合沒有得到足夠重視,職業(yè)教育服務第一產業(yè)發(fā)展的能力不強。以國家發(fā)改委、教育部公布的先期重點建設培育的產教融合型企業(yè)為例,24家企業(yè)中僅有1家涉農企業(yè)。第三,片面追求就業(yè)率數據,追求高質量就業(yè),將教育質量異化為就業(yè)率數據,在一定程度上影響了學生的就業(yè)選擇,很多學生更傾向于在城市就業(yè),在二、三產業(yè)就業(yè),從而導致鄉(xiāng)村產業(yè)振興所需的人才出現“招不到、留不住”的現象。
三、職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興的服務模式
(一)“校鎮(zhèn)合作”模式
“校鎮(zhèn)合作”模式是指在職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興的過程中,職業(yè)院校(主要是高職院校)與其地理位置相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間就人才培養(yǎng)、社會實踐、教育培訓、社會服務、技術聯(lián)合攻關、職業(yè)農民培育、文化環(huán)境共建等方面進行多角度多層次的合作,以達到雙方共贏的一種合作模式。
1.主要特征。第一,“校鎮(zhèn)合作”模式是中國特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展的必然需要。2016年,住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布通知,決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作,提出到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。中國特色小鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展,小鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產業(yè)的集聚發(fā)展,急需各級各類創(chuàng)新實用型人才供給,急需支撐鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的先進技術和科學指導,而通過職業(yè)院校與特色小鎮(zhèn)開展“校鎮(zhèn)合作”可以滿足以上需求。第二,“校鎮(zhèn)合作”模式是職業(yè)院校創(chuàng)新辦學模式的必然需要。高職院校要贏得有利的生存和發(fā)展空間,必須科學定位、辦出特色。通過“校鎮(zhèn)合作”模式,高職院校可以定向培養(yǎng)適應鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)對口人才,形成一種社會認可度高、學生就業(yè)率高的人才培養(yǎng)模式。第三,“校鎮(zhèn)合作”模式是職業(yè)教育校企合作的延伸和擴展。校企合作是職業(yè)院校和企業(yè)“點對點”的合作,當然同時與學校合作的“單點”(企業(yè))數量有很多,但他們往往分布在不同行業(yè)和不同區(qū)域,沒有連點、成線、擴面。而“校鎮(zhèn)合作”是職業(yè)院校與當地特色產業(yè)集群合作,與全產業(yè)鏈的合作,是“點對線”的合作,所以是對校企合作范圍在廣度上的延伸和擴展。另外,“校鎮(zhèn)合作”不僅包括學校與企業(yè)的合作,還包括學校與政府、科研院所、個人等的深度合作,是政產學研全方位合作,所以是對校企合作范圍在深度上的延伸和擴展。基于已有的職業(yè)教育校企合作的經驗和資源,“校鎮(zhèn)合作”模式具備了較好的發(fā)展基礎與發(fā)展可能。第四,“校鎮(zhèn)合作”模式是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵樞紐,承擔著集聚資源、輻射周邊、承上啟下、引領示范等功能。因此,“校鎮(zhèn)合作”模式必將獲得各級政府和教育部門的大力支持,在政策扶持、資金投入、平臺建設等方面具備較好的發(fā)展可能。
2.支持策略。針對整體上趨近城市的區(qū)域布局困境,職業(yè)教育應通過建設鄉(xiāng)村產業(yè)振興示范基地和服務基地、組建服務聯(lián)盟等方式來優(yōu)化區(qū)域布局,進而支持“校鎮(zhèn)合作”模式。第一,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興研究院。職業(yè)院校應在校內打破院系、專業(yè)束縛,集聚各方資源創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興研究院,為服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供智力支撐和人才儲備,為建設鄉(xiāng)村產業(yè)振興示范基地和服務基地提供支持。第二,建設職業(yè)院校鄉(xiāng)村產業(yè)振興示范基地。職業(yè)院??梢耘c鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、現代農業(yè)產業(yè)園等合作,在糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品生產優(yōu)勢區(qū)等重要區(qū)域,建設一批職業(yè)院校鄉(xiāng)村產業(yè)振興示范基地,提供農業(yè)關鍵技術研發(fā)、鄉(xiāng)村產業(yè)特色核心技術研發(fā)、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展融合新模式試驗等服務,充分發(fā)揮其示范引領作用。第三,建設職業(yè)院校鄉(xiāng)村產業(yè)振興服務基地。職業(yè)院校應以鄉(xiāng)村振興研究院為基礎,在就近縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一批鄉(xiāng)村產業(yè)振興服務基地,開展技術服務、社會培訓、成果轉化等,可以建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級管理體系,服務基地下派工作組不定期入駐鄉(xiāng)村提供服務。第四,組建職業(yè)院校鄉(xiāng)村產業(yè)振興服務聯(lián)盟。建立全國及區(qū)域性職業(yè)院校鄉(xiāng)村產業(yè)振興服務聯(lián)盟,區(qū)域性聯(lián)盟應對接所在區(qū)域鄉(xiāng)村產業(yè)特色,共享各院校信息文獻、專業(yè)師資、實訓基地、示范服務基地等資源,為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供多學校、多專業(yè)、多團隊共同參與的協(xié)同服務,同時鄉(xiāng)村產業(yè)振興會給予職業(yè)教育資金、技術、師資、生源等方面的反哺,最終形成職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產業(yè)振興的共生局面。
(二)“鄉(xiāng)村學徒制”模式
“鄉(xiāng)村學徒制”模式是指在職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興的過程中,以學習某一涉農職業(yè)或職業(yè)群為目的,職業(yè)院校與家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體合作開展的一種人才培養(yǎng)模式。它具有農工學交替、理實一體、多元主體育人等特點,是現代學徒制在鄉(xiāng)村領域的有益嘗試。
1.主要形式。與主要培養(yǎng)二、三產業(yè)所需人才的現代學徒制不同,“鄉(xiāng)村學徒制”培養(yǎng)的是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展所需的復合型、實用型人才,鄉(xiāng)村領域的一、二、三產業(yè)均有所涉及,其主要形式有以下幾種:第一,與農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)同育人。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實施現代企業(yè)管理制度,產業(yè)鏈覆蓋了鄉(xiāng)村產、銷各環(huán)節(jié),帶動了貿工農各領域。職業(yè)院校與農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)合作培養(yǎng)鄉(xiāng)村產業(yè)人才,可以采取現代學徒制的普遍做法,一方面在學校學習理論知識,一方面在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行實訓,農工學交替,充分體現“做中學、學中做”的學徒制育人理念。第二,與新型農業(yè)經營主體協(xié)同育人。新型農業(yè)經營主體主要是指家庭農場、農民專業(yè)合作社等直接從事農業(yè)生產、加工、銷售的經營主體。職業(yè)院校與新型農業(yè)經營主體合作培養(yǎng)鄉(xiāng)村產業(yè)人才,必須有別于現代學徒制合作育人的常規(guī)做法。一是化整為零。新型農業(yè)經營主體由于自身規(guī)模較小,難以整建制接收學生實訓,因此在安排學生實訓時必須化整為零,將學生分散安排在數量眾多的新型農業(yè)經營主體進行實訓。二是調整時間。農業(yè)生產具有較強的季節(jié)性,與工廠生產無季節(jié)性有顯著不同,因此有必要根據農業(yè)生產的季節(jié)性合理安排學生的實訓時間,避免出現無效實訓的現象。三是調整方式。新型農業(yè)經營主體中的師傅角色一般由職業(yè)農民擔任,他們實踐經驗豐富但理論基礎薄弱,語言組織能力與口頭表達能力欠佳,因此應更多采取示范教學的方式,在實踐操作中解決理論問題。第三,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝傳承者協(xié)同育人。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝傳承方式主要有家族傳承和師徒傳承,由于受到強大的工業(yè)文明的沖擊,傳統(tǒng)手工技藝逐漸式微,有些技藝面臨失傳的危險?;诖?,職業(yè)院??梢圆扇∨c鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝傳承者協(xié)同育人的方式,創(chuàng)新原有的師徒傳承方式,幫助鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝傳承者選徒、帶徒,搭建文化創(chuàng)新平臺,以“產”為方向,以“學”為基礎,以“研”為紐帶,培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝創(chuàng)新人才,進而做到“學一門手藝、聚一方人才、興一個產業(yè)”,助力鄉(xiāng)村實現產業(yè)振興。
2.支持策略。要基于鄉(xiāng)村產業(yè)振興對職業(yè)教育人才的需求特點,結合現代學徒制的運行規(guī)律,大力發(fā)展和完善“鄉(xiāng)村學徒制”模式,從而不斷增加涉農復合型人才供給。第一,構建“三位一體”的政校企培育制度。政府部門提供扶持政策、補貼資金等要素支持;職業(yè)院校提供師資、專業(yè)、課程、設施等要素支持;農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體提供管理經驗、實踐場所等要素支持。第二,構建“合作雙贏”的師徒命運共同體。在師傅端,從帶徒數量、帶徒質量、所出成果等多維度建立師傅業(yè)績量化評價機制,并與鄉(xiāng)土人才評選、職稱晉升等融合貫通;在徒弟端,強化“入學就是就業(yè)、學習就是學藝”的理念,提供高質量學習和就業(yè)機會。第三,構建“多向融通”的人才成長“立交橋”。關照部分學生繼續(xù)學習深造的意愿,打通“中職—高職—職教本科—專業(yè)碩士”的學歷成長通道,努力實現普職教育的融合發(fā)展,盡可能地給 “鄉(xiāng)村學徒制”學生一些入學優(yōu)惠政策。第四,開展“鄉(xiāng)村學徒制”的試點工作。鄉(xiāng)村廚師、鄉(xiāng)村家具定制、鄉(xiāng)村手工藝品制作等鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝傳承本身就具備師徒傳承的特點,并且在近年來不斷向旅游文化市場拓展的背景下,相關產品附加值不斷提升,具有較好的就業(yè)前景。因此,以此作為“鄉(xiāng)村學徒制”的突破口,會形成顯著的示范效應。
(三)“農業(yè)眾創(chuàng)空間”模式
“農業(yè)眾創(chuàng)空間”模式是指在職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興的過程中,職業(yè)院校(主要是涉農高職院校)與農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、政府部門等合作打造農業(yè)農村領域的眾創(chuàng)空間,通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化運作等方式,集聚鄉(xiāng)村創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素,這種模式是推進涉農科技成果轉化、加速鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的重要抓手。
1.主要形式。第一,農業(yè)產業(yè)園區(qū)服務供給型的創(chuàng)業(yè)生態(tài)模式。這類眾創(chuàng)空間運營模式的特點是企業(yè)性質、政府引導。農業(yè)產業(yè)園區(qū)打造基于本園區(qū)產業(yè)特色的“農業(yè)眾創(chuàng)空間”,職業(yè)院校提供技術支撐,政府提供扶持政策。第二,創(chuàng)業(yè)平臺活動聚合型的產業(yè)鏈整合模式。這類眾創(chuàng)空間運營模式的特點是政府性質、企業(yè)化經營。創(chuàng)業(yè)平臺由于有政府扶持,所以能最大程度地為農業(yè)創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)初期成本,并且創(chuàng)業(yè)項目的盈利時間、盈利金額沒有市場運作的平臺那么敏感,給初創(chuàng)者較大的選擇空間,同時職業(yè)院校為其提供創(chuàng)業(yè)導師和創(chuàng)業(yè)者等資源。第三,科研院所成果轉化型專業(yè)化發(fā)展模式。這類模式最大的特點是依托高校和科研院所的科研成果,通過農業(yè)科技成果轉化來實現專業(yè)化發(fā)展,因為在農業(yè)科技上相對成熟,所以創(chuàng)業(yè)的成功率相對較高。
2.支持策略。職業(yè)院校應鼓勵學生多參與農村農業(yè)領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),借助“農業(yè)眾創(chuàng)空間”,逐步改變學生的城市就業(yè)取向,促使更多優(yōu)秀學生留在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。具體來說,可以針對產業(yè)園區(qū)服務供給型、創(chuàng)業(yè)平臺活動聚合型、科研院所成果轉化型等不同“農業(yè)眾創(chuàng)空間”的特點,分類制定支持舉措。第一類,產業(yè)園區(qū)服務供給型。職業(yè)院校應加大對此類“農業(yè)眾創(chuàng)空間”的技術支撐力度,加快現代生物技術、信息技術、工程技術及其他新興科技與農業(yè)科技的深度融合,圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)振興的綜合性技術需求,重點促進高效育種、農業(yè)生物制造、農業(yè)標準化、農業(yè)大數據、農產品精細加工等關鍵技術的創(chuàng)新,形成鄉(xiāng)村產業(yè)振興的技術支撐體系,以此提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化成功率。第二類,創(chuàng)業(yè)平臺活動聚合型。職業(yè)院校應從供需兩端對此類“農業(yè)眾創(chuàng)空間”予以支持,在供給端,職業(yè)院校應鼓勵在校農村籍大學生、有志于在農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)的大學生進入創(chuàng)業(yè)平臺孵化創(chuàng)業(yè)項目,遴選一批參加創(chuàng)業(yè)競賽的“小而美”創(chuàng)業(yè)項目進入創(chuàng)業(yè)平臺孵化;在需求端,職業(yè)院校應組建由專家教授、技術工匠、雙創(chuàng)輔導員、創(chuàng)業(yè)成功學長等組成的創(chuàng)業(yè)導師隊伍,為創(chuàng)業(yè)大學生提供經營管理、技術創(chuàng)新、市場開發(fā)、顧客服務等一系列的創(chuàng)業(yè)服務。第三類,科研院所成果轉化型。職業(yè)院校應與農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、地方政府等深度合作,建立鄉(xiāng)村產業(yè)振興創(chuàng)新孵化聯(lián)盟,構建集科技服務、科技孵化、專利運營于一體的成果轉移轉化體系,并通過研發(fā)合作、技術轉讓、技術許可、作價投資等多種形式,實現科技成果的市場價值,提升技術專利成果向鄉(xiāng)村產業(yè)轉移轉化的成功率。
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