鄢陽

摘 要：在我們這個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國里，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展以及發(fā)展速度的快慢直接關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力。我國屬于發(fā)展中國家，改革開放以來伴隨著科技發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的改變，農(nóng)民的生活水平也日益改善，農(nóng)民都過上了芝麻開花節(jié)節(jié)高般的日子。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否能夠持續(xù)健康發(fā)展很大程度上取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)展。在地方與政府相關(guān)部門的共同努力下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也呈現(xiàn)出一片繁榮的景象。本文剖析了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中常見的問題，也提出了建設(shè)性的解決方案。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;存在問題;解決對策

我們國家和社會一直都在關(guān)注“三農(nóng)”問題，國家經(jīng)濟(jì)想要長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵，是基礎(chǔ)，是重要保障。“一免三補(bǔ)”政策出臺后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以蓬勃發(fā)展，但是我國社會需求正在快速增長，人們的物質(zhì)需求也水漲船高。此種形式下，大家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要求更高，挑戰(zhàn)更大。然而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中的很多問題日漸暴露，如若問題得不到及時(shí)不解決，會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就需要我們找到問題，對這些問題深刻分析，找出相應(yīng)的解決問題的辦法。

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中普遍存在的問題

目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中普遍存在一些問題，我們對這些問題進(jìn)行深刻剖析、認(rèn)真歸納總結(jié)，發(fā)現(xiàn)這些問題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.1管理人員的問題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員可以直接左右農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他們與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著最直接的關(guān)系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員作為帶頭人，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擔(dān)負(fù)著很重要的職責(zé)，起著直接而重要的作用。然而目前在農(nóng)村中，一些管理人員本身大多文化程度不高，由于他們幾乎沒有什么專業(yè)能力，水平不夠高，格局不夠大，在管理過程中使得農(nóng)村的發(fā)展有所阻礙。這些管理者主要來自當(dāng)?shù)?，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有著千絲萬縷的關(guān)系，在日常管理工作中不容易做到公平、公正，容易偏袒，在農(nóng)村利益分配時(shí)會引發(fā)農(nóng)民之間的矛盾。管理人員自身素質(zhì)不高以及格局不大而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題應(yīng)該受到充分的重視。

1.2農(nóng)村債務(wù)太過沉重

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已嚴(yán)重受到巨額債務(wù)的影響，這是我們面臨的所急需解決的重大問題。農(nóng)村債務(wù)問題得不到解決，就可能會對整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理工作帶來不良影響，嚴(yán)重妨礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于各方面因素的影響，農(nóng)村財(cái)政收入無法提升，甚至還有入不敷出的情況發(fā)生。過重債務(wù)的沉重壓力，再加上缺少充足的資金支持，這種情況下，很難調(diào)動經(jīng)濟(jì)管理者的工作熱情，這些管理者缺乏主觀能動性，沒有工作激情與動力，這種情況必然會嚴(yán)重影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

1.3有關(guān)的法律不健全

目前我國還沒有建立與頒布與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作相對應(yīng)的法律法規(guī)。為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，相關(guān)部門發(fā)布了一些政策規(guī)定，但是上有政策，下有對策，執(zhí)行上有了一定的難度。雖然可以解決農(nóng)民當(dāng)下的困難，但卻不利于農(nóng)村長期的發(fā)展。此外，農(nóng)村里出現(xiàn)的各種各樣的糾紛，比如在土地承包方面，在村集體經(jīng)濟(jì)及合作經(jīng)濟(jì)之間，因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)法律規(guī)定，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者無章可循，無法可依，不知道該怎么處理，引起不必要的混亂。

2、針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的相關(guān)對策

2.1提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)

農(nóng)村基層管理人員是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可或缺的一份子，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棟梁，是中堅(jiān)力量。因此政府部門應(yīng)該重視對他們的培養(yǎng)，對他們進(jìn)行系統(tǒng)而行之有效的培訓(xùn)，提升其職業(yè)素養(yǎng)，提高其文化水平，從而全面提升其整體素質(zhì)。管理者本人也應(yīng)該有危機(jī)意識，持續(xù)的學(xué)習(xí)新的管理技術(shù)，同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定出新的發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2做好債務(wù)處理工作

僅憑農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的個(gè)人能力根本無法有效解決農(nóng)村債務(wù)問題，他們還應(yīng)當(dāng)和地方政府部門主動配合，才能找出行之有效的解決辦法。政府應(yīng)該加大干預(yù)，降息并且減債。確保各類債務(wù)能夠按期清償，在清償債務(wù)過程中，最基本的核心是必須以保護(hù)農(nóng)民的合法利益為首要。農(nóng)村集體可以通過各種方案，如土地包干等來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快清償債務(wù)。為確保相關(guān)資金的正確使用，我們對項(xiàng)目資金的審批要慎之又慎，前期核查要全面、真實(shí)、詳細(xì)，審批的整個(gè)流程必須嚴(yán)謹(jǐn)。我們應(yīng)該嚴(yán)格管理非生產(chǎn)性的支出。相關(guān)部門應(yīng)該監(jiān)管資金的流向，?？顚Ｓ谩?/p>

2.3完善相應(yīng)法律法規(guī)

沒有法律法規(guī)靠背，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作頻繁受到各種各樣的阻撓和質(zhì)疑，很難順利將工作進(jìn)行下去。因此，盡快建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)的法律法規(guī)迫在眉睫。比如，應(yīng)建立相關(guān)法律法規(guī)，可以讓經(jīng)濟(jì)管理者有法可依，有章可循來妥善解決在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類糾紛。比如，健全有關(guān)集體資產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)，才能有效地保護(hù)集體資產(chǎn)并對其進(jìn)行合理開發(fā)。每個(gè)地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，只有政府部門為農(nóng)民提供了有力支撐，才能夠更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我們應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，改變思維模式，改變過往傳統(tǒng)思想，要充分認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制至關(guān)重要的作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)勢如破竹般迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理的重要性也日漸顯現(xiàn)，而管理人員的管理力度，管理人員的引導(dǎo)方向，均與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連。因此，相關(guān)部門需要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，既要對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鼎力相助，也要對個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大力支持，頒布相關(guān)優(yōu)惠政策，使傳統(tǒng)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利到多元化經(jīng)濟(jì)，同時(shí)在保持農(nóng)業(yè)耕地的前提下升級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在確保農(nóng)村產(chǎn)量的前提下，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大其附加值。我們需要根據(jù)農(nóng)村的真實(shí)情況，憑借農(nóng)村獨(dú)特的自然地理優(yōu)勢，創(chuàng)建第三產(chǎn)業(yè)，迅猛推動綠色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化配置農(nóng)村資源，加快產(chǎn)業(yè)升級，減緩經(jīng)濟(jì)壓力，改善農(nóng)民的生活，增加農(nóng)民的收入。

總結(jié)

總而言之，要想順利發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，離不開有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題，面對這些問題，我們應(yīng)該不逃避，承認(rèn)這些問題的真實(shí)存在，并意識到這些問題對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重影響。對這些問題深刻剖析，認(rèn)真研究，找出真正有效的解決辦法，并真實(shí)有效地去一一解決這些問題。世上無難事，只怕有心人，只有認(rèn)真解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中面臨的問題，才能做好管理工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，我們要更加重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的構(gòu)建，讓經(jīng)濟(jì)管理體系真正的為農(nóng)民服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)好基礎(chǔ)。

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