雷蓉 屈樂

摘要：在我國現(xiàn)代化社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，消防監(jiān)督檢查已成為一項(xiàng)非常重要的社會(huì)任務(wù)，也是確保社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在現(xiàn)階段的社會(huì)消防監(jiān)督檢查中，對于公共娛樂場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查是一個(gè)非常重要的方面。在實(shí)際工作過程中，相關(guān)消防的負(fù)責(zé)人員需要對現(xiàn)有的娛樂場所進(jìn)行充分的檢查，找到其所存在的問題，并采取有效的對策來進(jìn)一步的加強(qiáng)對娛樂場所的消防監(jiān)督工作。

關(guān)鍵詞：公共娛樂場所;消防監(jiān)督檢查;現(xiàn)狀;措施對策

目前，大多數(shù)的公共娛樂場所都是以經(jīng)營為主要目的一種開放性的場所。公共娛樂場所的人流相對較大，會(huì)帶來某些潛在的安全隱患。近年來，由于公共娛樂場所人員安全意識(shí)非常薄弱，且人群密集，存在非常多的火災(zāi)隱患，直接威脅到數(shù)百萬人的生命財(cái)產(chǎn)安全。這就意味著我們的相關(guān)消防部門需要不斷地做好相關(guān)的消防管理工作，并加強(qiáng)自身的管理水平，這樣才能夠保障公共娛樂場所的安全。

一、當(dāng)前公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查工作中存在的問題分析

（一）公共娛樂場所自身存在問題

在目前對公共娛樂場所的消防監(jiān)督和檢查過程中的實(shí)際工作效果不理想，其中一個(gè)非常重要的因素是公共娛樂場所自身存在某些問題[2]。一些公共娛樂場所，其在實(shí)際施工過程中不能嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行實(shí)際的設(shè)計(jì)和建造，直接導(dǎo)致娛樂場所在施工和設(shè)計(jì)時(shí)缺乏合理性，而且所選用的材料有可能具有燃燒性，這不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而直接導(dǎo)致公共娛樂場所存在大量的安全隱患。此外，許多公共娛樂場所的管理者對于消防安全的認(rèn)識(shí)不足，很多時(shí)候在制定相關(guān)的消防安全制度時(shí)都是從別處照搬的，并沒有根據(jù)自身實(shí)際的情況來制定一些特殊的管理方式。而且對于一些公共娛樂場所來說，很大程度上都是因?yàn)闃I(yè)主不重視，而且隨意改變場所的實(shí)際用途，在違規(guī)的情況下進(jìn)行隨意改造和經(jīng)營。與此同時(shí)相關(guān)的消防設(shè)備不夠完善且并沒有及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，這就對公共娛樂的消防監(jiān)督檢查工作的順利開展造成嚴(yán)重的影響。

（二）管理制度的欠缺

目前，對于公共娛樂場所的管理而言，其在安全管理的責(zé)任制度上幾乎是空白，而且現(xiàn)有的一些規(guī)章制度并不能夠起到很好的約束和規(guī)范的作用[3]。有時(shí)消防檢查工作只是敷衍了事，最終的檢查報(bào)告和實(shí)際的情況存在非常大的差距。此外，在日常工作中，消防培訓(xùn)很多時(shí)候也是一種形式，很多公共娛樂場所都沒有專門人員在娛樂場所內(nèi)提供現(xiàn)場的安全保障。

（三）相關(guān)工作人員的消防意識(shí)較為薄弱

近年來，我國有許多公共娛樂場所都發(fā)生過相關(guān)的火災(zāi)事故。相關(guān)研究表明，大多數(shù)火災(zāi)都是由人為因素造成的[4]。因此，為了有效防止公共娛樂場所可能發(fā)生火災(zāi)事故，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)場所負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn)工作和專業(yè)能力，以增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。此外，在對公共娛樂場所進(jìn)行消防監(jiān)督和檢查時(shí)，消防部門也缺乏對相關(guān)人員消防安全意識(shí)和消防專業(yè)知識(shí)的監(jiān)督，從而造成人員的消防安全意識(shí)相對較差，一旦發(fā)生大型的火災(zāi)事故，無法及時(shí)地做出正確的決策，進(jìn)而給廣大人民的財(cái)產(chǎn)和生命造成損害。

（四）工作分布不到位，責(zé)任沒有到個(gè)人

從公共娛樂場所方面來看，其在管理制度和消防檢查方面都存在問題，這很大的原因在于有關(guān)部門沒有對消防工作給予高度重視，從而導(dǎo)致檢查工作非常敷衍。在消防部門中，相關(guān)工作員工沒有認(rèn)真履行職責(zé)，從而導(dǎo)致檢查工作出現(xiàn)很大的漏洞，而且一旦發(fā)生安全事故時(shí)逃避責(zé)任。此外，還存在對公共娛樂場所不進(jìn)行消防檢查的情況，甚至有人為了一時(shí)的利益而對廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)任。

二、公共娛樂場所消防工作存在問題的應(yīng)對措施

作為面向大眾的公共性娛樂場所，其最重要的職責(zé)就是保護(hù)好廣大消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全[5]。因此，對于公共性的娛樂場所來說，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身所存在的消防安全問題，并盡快解決。相關(guān)負(fù)責(zé)人要始終站在消費(fèi)者的角度去考慮場所的安全問題，進(jìn)而確保娛樂場所的安全性，這才是未來發(fā)展的實(shí)際需求。

（一）加強(qiáng)落實(shí)消防監(jiān)督檢查工作

事實(shí)上，對于許多公共性的娛樂場所而言其消防安全隱患的問題其實(shí)在施工建設(shè)的初期就已經(jīng)存在了[6]，因此，要想從根本上規(guī)避這樣的消防安全隱患問題，就需要監(jiān)督方在其建成時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的審核和驗(yàn)收，并加強(qiáng)相關(guān)工作的落實(shí)情況，嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)具體的要求和實(shí)際的情況對公共娛樂場所的施工工作進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)而避免出現(xiàn)違規(guī)情況，從安全事故的源頭進(jìn)行治理。此外，上級消防部門應(yīng)偶爾對轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)消防人員和檢查人員的實(shí)際工作進(jìn)行抽查。如果工作未正確完成，應(yīng)受到懲罰，以便負(fù)責(zé)人員更好地履行職責(zé)。此外，公共安全部門應(yīng)委派專職人員對負(fù)責(zé)區(qū)域的公共娛樂設(shè)施進(jìn)行定期檢查，并建立檢查記錄表，記錄每個(gè)設(shè)施的特征和可能的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上及時(shí)提出適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，這樣才能夠保障消防工作達(dá)到理想的效果。

（二）增強(qiáng)相關(guān)工作人員的消防意識(shí)

當(dāng)前，在一些公共娛樂場所中，相關(guān)工作人員自身的消防安全意識(shí)不高，而且消防相關(guān)的知識(shí)和專業(yè)技能也不高，這是造成火災(zāi)隱患的重要因素。因此，為了提高這些人員對消防安全的認(rèn)識(shí)，有必要督促他們參加一些有關(guān)消防的宣傳講座，以便他們能夠更多地了解消防知識(shí)，并學(xué)習(xí)有效的防火措施，以防在發(fā)生火災(zāi)后能夠及時(shí)采取正確的行動(dòng)。此外，有必要提高消防領(lǐng)域管理人員和公共娛樂場所相關(guān)人員的安全意識(shí)，使他們能夠高度重視對全體員工進(jìn)行消防管理教育和培訓(xùn)的重要性，進(jìn)而有效提高全體員工的消防安全意識(shí)。最后，需要定期進(jìn)行抽查和調(diào)查，以了解他們對于消防知識(shí)的掌握情況，以及是否能夠正確運(yùn)用相關(guān)的消防知識(shí)，并要求相關(guān)人員定期參加消防演習(xí)，掌握有效的火災(zāi)防范和應(yīng)對措施。

（三）加強(qiáng)娛樂場所裝修材料的監(jiān)督檢查

當(dāng)今社會(huì)的公共娛樂行業(yè)，火災(zāi)安全事故的發(fā)生與許多因素之間有著非常密切的關(guān)聯(lián)，其中最重要的方面之一就是公共場所的裝飾材料[7]。因此，消防部門一方面要對此給予高度的重視，在實(shí)際的監(jiān)督管理工作流程中，對其進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保證裝飾材料按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格測試;并且必須檢查其燃燒性能，以確保在公共娛樂場所選擇的裝飾材料符合國家相關(guān)的規(guī)定。還可以在消防部門的消防監(jiān)督檢查工作中配備一些更加專業(yè)化的設(shè)備，培養(yǎng)更多的專業(yè)化的人才，以對一些翻新的、老舊的公共娛樂場所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及隱患能夠做出正確的判斷，從而最大限度地規(guī)避其發(fā)生火災(zāi)的可能。

（四）強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查工作人員素質(zhì)

在實(shí)際對公共娛樂場所的消防監(jiān)督檢查時(shí)，為了能夠更好地保障相關(guān)工作能更好開展，就需要對其可能存在的安全隱患進(jìn)行徹底的消除，所以需要選擇有效的措施，來提高相關(guān)消防監(jiān)督人員的綜合素養(yǎng)，以及進(jìn)一步提高他們的專業(yè)化知識(shí)水平，這樣才能夠使他們的專業(yè)化能力、綜合素養(yǎng)、工作效率和質(zhì)量得到全面提升。事實(shí)上，在實(shí)際的管理中，為了能夠提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和水平，就需要消防監(jiān)督部門加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，從而豐富他們的消防安全知識(shí)，讓更多的理論知識(shí)能夠在實(shí)踐中得到更好的應(yīng)用。此外，消防監(jiān)督檢查部門應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)監(jiān)督人員的工作考核，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，激發(fā)相關(guān)員工的工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，使消防監(jiān)督檢查員在實(shí)際工作中能夠有效提高工作質(zhì)量，并更好地開展消防監(jiān)督檢查工作。

（五）落實(shí)好消防審查程序

一定的消防監(jiān)督和檢查是公共娛樂場所能夠經(jīng)營的先決條件，不符合此要求的場所必須在發(fā)現(xiàn)后立即停業(yè)。消防監(jiān)督審查工作主要對公共娛樂場所的硬件和軟件條件進(jìn)行審查，硬件條件指的是其整體的布局必須要嚴(yán)格按照國家的消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，而且要嚴(yán)格控制室內(nèi)配件和裝修的材料，使其具有一定的防火功能;并且場地的安全通道要通暢，相關(guān)的消防設(shè)備要齊全。軟件條件指的是公共娛樂場所是否嚴(yán)格遵循有效的消防安全制度，并及時(shí)對相關(guān)人員的進(jìn)行消防培訓(xùn)工作，并將每一項(xiàng)工作的責(zé)任都落實(shí)到個(gè)人，并對消防的設(shè)備進(jìn)行定期檢查，以及要制定火災(zāi)險(xiǎn)情處置預(yù)案。只有那些在軟件和硬件上都符合國家標(biāo)準(zhǔn)的場所才能夠頒布營業(yè)執(zhí)照。此外還需要進(jìn)行定期檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象就需要其進(jìn)行整改，嚴(yán)重的情況要進(jìn)行停業(yè)整改。

三、結(jié)語

綜上所述，目前的公共娛樂場所在消防監(jiān)督檢查中還存在非常多的問題，例如監(jiān)督和檢查的力度不足、場所裝修的材料的監(jiān)管不到位，以及相關(guān)的負(fù)責(zé)人員的消防意識(shí)低等，這樣就會(huì)造成公共娛樂場所存在大量的安全隱患。因此，需要采取有效的對策，例如提高相關(guān)負(fù)責(zé)人員對公共娛樂場所的消防意識(shí)，并加強(qiáng)對裝修材料的監(jiān)管力度等。只有全面提高公共娛樂場所的消防安全，才能夠更好地保障廣大群眾的安全，并讓生活變得更加生動(dòng)和豐富。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬曉霞.公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查存在的問題及對策研究[J].消防界（電子版），2016（8）：33-34.

[2]徐效陵.公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查存在的問題及對策研究[J].消防界（電子版），2017（5）：57-57.

[3]繆旭鋒.公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查存在的問題及對策研究[J].城市建筑，2017（5）：170-170.

[4]項(xiàng)圓方.公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查存在的問題及對策研究[J].科技與企業(yè)，2014（14）：64-64.

[5]孟慶賀.公眾聚集場所消防安全疏散通道存在的問題及對策[J].消防月刊，2003（8）：37-38.

[6]王建新.消防監(jiān)督檢查在公共娛樂場所中的常見問題和對策[J].科學(xué)中國人，2016（36）：178.

[7]劉蕊，楊洋.公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查工作的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（19）：246.

作者簡介：

雷蓉（1988.04—），女，漢族，青海西寧人，畢業(yè)于青海大學(xué)，函授本科，助理工程師，研究方向：消防安全。

屈樂（1982.12—），男，漢族，青海西寧人，畢業(yè)于西安科技大學(xué)，函授本科，助理工程師，研究方向：消防安全。