馬新陽 王海衡

摘 要：我國在走向現(xiàn)代化的過程中需要大力發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸和國防軍工等行業(yè)，而這些行業(yè)對(duì)電力的依賴是越來越大，如何保障在實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)生產(chǎn)最大效益的基礎(chǔ)上又能安全穩(wěn)定是十分重要的課題，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)的最大保障。危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練就是要在日常生產(chǎn)過程中對(duì)各種隱患進(jìn)行提前預(yù)演，發(fā)掘識(shí)別作業(yè)中的危險(xiǎn)、有害因素、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的安全對(duì)策措施，在應(yīng)對(duì)實(shí)際突發(fā)情況下就能最大程度的減少和挽回經(jīng)濟(jì)損失，這在電力企業(yè)中是十分重要和必要的，是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練;電力企業(yè)管理;安全文化;KYT

分類號(hào)：X925;F426.6;F272.92

一、整體情況

國電投南陽熱電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“南陽熱電”）2×210MW供熱機(jī)組是河南省和南陽市重點(diǎn)工程，隸屬于國家電投集團(tuán)河南電力有限公司，目前是南陽市唯一一家集中供熱企業(yè)，承擔(dān)著保障全市居民、工商業(yè)單位冬季采暖的重任。截止當(dāng)前，公司連續(xù)安全生產(chǎn)4369天，2019年全年未發(fā)生全年未發(fā)生輕傷及以上人身傷害事件、未發(fā)生一、二類障礙及以上設(shè)備事件，#1、#2機(jī)組B修均創(chuàng)全優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)領(lǐng)域的“三零”目標(biāo)---人員零傷害、機(jī)組零非停、環(huán)保零通報(bào)。2019年4月取得“河南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)。如何保障在實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的同時(shí)又能安全穩(wěn)定是公司十分重要的研究課題。

二、實(shí)施情況的介紹

1.危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的含義

危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練與傳統(tǒng)的分析以往事故案例安全管理模式不同，危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練是針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)和作業(yè)全過程，以危險(xiǎn)因素為對(duì)象，以作業(yè)班組為團(tuán)隊(duì)開展的一項(xiàng)安全教育和訓(xùn)練活動(dòng)，目的是提高員工預(yù)知危險(xiǎn)的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解和消除潛伏在工作現(xiàn)場(chǎng)和工作中的危險(xiǎn)，控制作業(yè)過程中的危險(xiǎn)，預(yù)測(cè)和預(yù)防可能出現(xiàn)的事故，達(dá)到任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何事故都可以避免的目的。

2.危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練具體實(shí)施步驟

開展危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練主要分四步。第一步，分析潛在危險(xiǎn)因素。以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)物或示例圖片為范例，讓班組成員輪流發(fā)言，找出潛在危險(xiǎn)因素，并想象、預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的后果;第二步，確定主要危險(xiǎn)因素。在所發(fā)現(xiàn)的所有潛在危險(xiǎn)因素中找出主要危險(xiǎn)因素，由工作負(fù)責(zé)人在班組成員查找出的危險(xiǎn)因素中明確至少2—3項(xiàng)主要危險(xiǎn)因素;第三步，制定對(duì)策。針對(duì)主要危險(xiǎn)因素，班組成員每人提出切實(shí)可行的預(yù)控措施，并由工作負(fù)責(zé)人將預(yù)控措施合并成全員接受的最可行的防范措施;第四步，確定行動(dòng)措施。統(tǒng)一思想，充分討論，由工作負(fù)責(zé)人從候選對(duì)策中選出最可行、最值得實(shí)施的對(duì)策，將行動(dòng)項(xiàng)落實(shí)到“唯一”的人，并實(shí)施和確認(rèn)。

3.危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的實(shí)施過程

危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練在電力企業(yè)管理中的作用和成效十分明顯，南陽熱電自2017年3月開始在全公司范圍內(nèi)開展了危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練，并通過持續(xù)的安全技術(shù)與管理改善，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行。

南陽熱電進(jìn)行廣泛宣傳，定期培訓(xùn)，堅(jiān)持“壓茬推進(jìn)”，向生產(chǎn)一線班組順序推廣。各部門根據(jù)需要開展危險(xiǎn)預(yù)知作業(yè)項(xiàng)目每月上交不少于30份危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練卡，每月每專業(yè)提煉出1份典型危險(xiǎn)預(yù)知卡，將危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練作為安全示范班組建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每年根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際對(duì)訓(xùn)練卡進(jìn)行整理和更新。根據(jù)高風(fēng)險(xiǎn)、典型性作業(yè)項(xiàng)目組織人員編制出了標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練卡。

公司領(lǐng)導(dǎo)深入一線和演練現(xiàn)場(chǎng)親自進(jìn)行指導(dǎo)，生產(chǎn)管理人員定期檢查指導(dǎo)作業(yè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練開展情況，持續(xù)深入推進(jìn)危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練。組織開展危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練視頻競(jìng)賽活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練深入開展。落實(shí)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化專責(zé)及以上管理人員對(duì)班組典型危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的評(píng)價(jià)、審核;建立健全激勵(lì)機(jī)制，將危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練成果納入公司、部門的月度績(jī)效考核中，形成常態(tài)長效化。

將“接地氣、有實(shí)效”作為提升方向，持續(xù)做好危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的持續(xù)改進(jìn)。針對(duì)日常作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大小，界定危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練卡填寫范圍，進(jìn)一步優(yōu)化與其他管理工具的融合應(yīng)用，讓“嚇一跳，冒冷汗”和“手指口述”安全確認(rèn)法成為常態(tài)化，挖掘班組可以改進(jìn)的潛力，引導(dǎo)和推動(dòng)班組安全自主管理能力的提升，最終實(shí)現(xiàn)班組自主安全管理。

通過危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的實(shí)施，規(guī)范了班組安全管理，提高了班組安全管理水平，不斷為員工補(bǔ)充了安全知識(shí)，提高了其職工的安全意識(shí)和能力;同時(shí)，通過危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練，使職工的安全觀念發(fā)生了顯著變化，“識(shí)別危險(xiǎn)、控制危險(xiǎn)、全員參與、自我改善”的安全氛圍已在全公司形成。

三、通過危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練解決的問題

1.有效解決了事故預(yù)防前瞻性不足的問題。研究表明，大多數(shù)事故的發(fā)生，都是作業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄，對(duì)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素辨識(shí)不清、對(duì)危險(xiǎn)的后果認(rèn)識(shí)不足引起的。危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練拓展了危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)應(yīng)用渠道，引導(dǎo)員工主動(dòng)查找作業(yè)中的危險(xiǎn)因素、落實(shí)安全措施，鞏固了班組基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，有效提高了現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。

2.有效解決了部分員工工作中安全意識(shí)不強(qiáng)的問題。通過開展危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練，培養(yǎng)員工主動(dòng)參與安全管理的意識(shí)，改變了以往僅靠工作負(fù)責(zé)人一人分析部署安全措施、落實(shí)安全責(zé)任的情況，使員工主動(dòng)參與作業(yè)安全防控、主動(dòng)分析作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)組成員“人人都是安全員”，將“不安全、不工作”落到實(shí)處。

3.有效解決了作業(yè)任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面的問題。通過規(guī)范危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練卡填寫，使作業(yè)任務(wù)危害辨識(shí)涵蓋全部風(fēng)險(xiǎn)，控制措施與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)相匹配，全方位辨識(shí)每項(xiàng)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)并采取切實(shí)有效的控制措施。

4.有效解決了外包工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控不到位的問題。針對(duì)外包單位人員素質(zhì)參差不齊的問題，南陽熱電按照“等同管理”要求，將外協(xié)單位納入班組管理，將危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練與工前會(huì)有機(jī)結(jié)合，開展危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練，由項(xiàng)目旁站監(jiān)督員班前會(huì)上組織外包隊(duì)伍開展危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練及安全技術(shù)交底，督促承包商隊(duì)伍識(shí)別，作業(yè)危險(xiǎn)和有害因素，切實(shí)提高外包人員的安全意識(shí)和技能水平。

四、開展危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練取得的成效

1.推動(dòng)全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。南陽熱電通過持續(xù)深入、扎實(shí)開展班組危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、分享良好實(shí)踐，及時(shí)進(jìn)行階段性的總結(jié)反饋，提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)預(yù)控能力，有效保護(hù)員工人身安全。

2.固化形成有效的HSE管理工具。危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練要求作業(yè)組成員全員參與，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，全面落實(shí)了《國家電投集團(tuán)安全健康環(huán)境管理體系建設(shè)指南》中危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、溝通、人員培訓(xùn)等要素的有關(guān)要求，與現(xiàn)有的班前班后會(huì)、JHA和JSA、領(lǐng)先指標(biāo)卡等HSE管理提升工具有效融合，提高班組工作效率。危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練活動(dòng)開展以來，南陽熱電HSE領(lǐng)先指標(biāo)安全比在95%以上、全員參與率超過95%。

3.有效提升員工的危險(xiǎn)辨識(shí)分析能力和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。結(jié)合《發(fā)電企業(yè)典型作業(yè)危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練卡匯編》，對(duì)各崗位典型性、重要性、危險(xiǎn)性作業(yè)建立全覆蓋危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練卡，編制南陽熱電《典型操作危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練卡》，引導(dǎo)員工提升危險(xiǎn)因素辨識(shí)和預(yù)控能力。

4.提高了工作票執(zhí)行合格率。危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練與工作票融合，將演練固化植入到明顯自檢工作法之中，實(shí)現(xiàn)“無票不作業(yè)、作業(yè)必有票，有票必訓(xùn)練”的局面，建立健全了自檢互查、全面分析、落實(shí)到位、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

5.促進(jìn)公司安全文化建設(shè)。危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練不僅是一種實(shí)用的管理工具，更重要的是推薦了一種精細(xì)化的管理理念，讓企業(yè)員工自主參加討論和分析，使工作內(nèi)容簡(jiǎn)便化、統(tǒng)一化、正規(guī)化地展開，在公司形成“識(shí)別危險(xiǎn)、控制危險(xiǎn)、全員參與、自我改善”的良好安全文化氛圍。

五、結(jié)束語

危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練在發(fā)電企業(yè)的應(yīng)用，不僅僅是為大家推薦了一種實(shí)用的管理工具，更重要的是推薦了一種精細(xì)化的管理理念，改變了過去那種讀文件，學(xué)事故案例的枯燥局面，讓企業(yè)員工自主參加討論和分析，使工作內(nèi)容簡(jiǎn)便化、統(tǒng)一化、正規(guī)化地展開，從而提升安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，形成全員主動(dòng)安全的文化氛圍。

參考文獻(xiàn)：

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1、國電投南陽熱電有限責(zé)任公司 河南南陽 473000

2、國家電投集團(tuán)河南電力有限公司技術(shù)信息中心 河南鄭州 450000