劉艷

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，我國(guó)出現(xiàn)了大規(guī)模的人口遷移現(xiàn)象，人們也開始越來越關(guān)注隨遷子女的教育問題。這不僅關(guān)系學(xué)生未來的發(fā)展，還關(guān)系創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、教育公平的實(shí)現(xiàn)以及國(guó)家的發(fā)展。本文從學(xué)生角度出發(fā)，對(duì)隨遷子女的就學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，闡述了回原籍參加考試的利弊，以期給隨遷子女提供指導(dǎo)。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員總量在逐年增長(zhǎng)。以2018年為例，我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員大約2.4億，其中，義務(wù)教育階段的隨遷子女在校生大約為1.4億。2015年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》把“農(nóng)村留守兒童、城市貧困居民子女和農(nóng)民工隨遷子女等群體”納入了教育扶貧支持領(lǐng)域。另外，黨的十九大報(bào)告也提出了“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。

解決隨遷子女的就學(xué)問題并非一蹴而就。據(jù)筆者了解，為保障隨遷子女受教育的權(quán)利，國(guó)家先后頒布了“借讀為主”“兩為主”“兩納入”等政策，讓隨遷子女從“借讀”轉(zhuǎn)變?yōu)榕c當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受“同城待遇”，這有助于解決隨遷子女接受義務(wù)教育難的問題。截至2014年，筆者發(fā)現(xiàn)大部分省份出臺(tái)了隨遷子女可以在流入地參加高考的政策，即凡具有高中段學(xué)校學(xué)籍并有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的合格畢業(yè)生均可在該省就地報(bào)名參加高考。

（一）隨遷子女的入學(xué)現(xiàn)狀

青島市是一個(gè)沿海開放城市，吸引了大量的外來務(wù)工人員。截至2019年11月，城陽(yáng)區(qū)戶籍人口有46.36萬，外來流動(dòng)人口有56.32萬，外來人口已經(jīng)超過了戶籍人口。近些年，城陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)了一系列政策，加快了各級(jí)學(xué)校的建設(shè)步伐，基本上滿足了本區(qū)隨遷子女的就學(xué)需要。

圖1 2014-2020年城陽(yáng)一中高中入學(xué)隨遷子女變化趨勢(shì)圖

從統(tǒng)計(jì)表（見圖1）中可以看出，城陽(yáng)一中隨遷子女在整個(gè)高中錄取人數(shù)中的比例呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，特別是在2020年達(dá)到了新高峰。山東省在解決隨遷子女在流入地參加高考的問題時(shí)，于2009年進(jìn)行了試點(diǎn)工作，并且第一次實(shí)行了“高考借考”政策。在2012年12月7日，山東省制定了異地高考政策，規(guī)定自2014年起，凡具有山東省高中段學(xué)校學(xué)籍并有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的合格畢業(yè)生均可在本省就地報(bào)名參加高考。同時(shí)，隨遷子女要參加山東異地高考，必須有山東省完整三年高中階段學(xué)習(xí)經(jīng)歷且具有山東省高中階段學(xué)籍。

在對(duì)歷年隨遷子女進(jìn)行調(diào)查時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)，城陽(yáng)一中的省外隨遷子女主要來源于東北三?。ㄒ妶D2），以2019年數(shù)據(jù)為例，其人數(shù)占總數(shù)的50%以上。其次是華東和華中地區(qū)，它們占比分別是20%和12%左右。而華南、西南、西北地區(qū)的隨遷子女較少，每個(gè)地區(qū)的學(xué)生數(shù)量幾乎不超過5個(gè)人。經(jīng)筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，大部分隨遷子女會(huì)選擇在流入地參加高考，少數(shù)學(xué)生會(huì)選擇回原籍參加高考。但在轉(zhuǎn)學(xué)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表（見表1，下頁(yè)）中，隨遷子女回東北三省、華東地區(qū)的福建省、華北地區(qū)的天津市參加高考的人數(shù)還是比較多。

圖2 城陽(yáng)一中近六年隨遷子女區(qū)域分布圖

（二）隨遷子女高考去向選擇

在綜合對(duì)比2019年和2020年城陽(yáng)一中隨遷子女高考去向時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生大致有四種去向選擇，即升入本科、進(jìn)入?？圃盒！⑦M(jìn)行復(fù)讀或是回原籍考試。在餅狀圖（見圖3，下頁(yè)）中，城陽(yáng)一中隨遷子女的本科升學(xué)率從2019年的69%上升到2020年的74%，外省回原籍參加高考的學(xué)生所占比例有所增加，其他渠道的學(xué)生基本上保持不變。

圖3 2019年（左一）、2020年（右一）城陽(yáng)一中隨遷子女高考去向圖

據(jù)筆者觀察，很多隨遷子女都是從小學(xué)開始在流入地就讀，已經(jīng)習(xí)慣了當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)和生活。在對(duì)比2019年和2020年的高考去向圖時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)城陽(yáng)一中隨遷子女的本科入學(xué)率是很高的。這與城陽(yáng)一中的教育方針、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、隨遷子女父母與學(xué)校的緊密合作等有關(guān)，部分隨遷子女還進(jìn)入了重點(diǎn)高校。

少數(shù)隨遷子女選擇保留學(xué)籍回原籍參加高考，其原因和家庭因素、高考難度、錄取分?jǐn)?shù)線等有關(guān)。部分隨遷子女選擇在流入地的高職高專院校就讀，學(xué)習(xí)數(shù)控技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)等專業(yè)知識(shí)。另外，極少數(shù)隨遷子女對(duì)高考成績(jī)不滿意，把檔案留在高中所在的學(xué)校，選擇繼續(xù)在流入地復(fù)讀。

以城陽(yáng)一中為例，筆者在對(duì)隨遷子女的就學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分隨遷子女的父母都是來青島很多年的務(wù)工人員，他們的孩子從義務(wù)教育階段就在當(dāng)?shù)刈x書，學(xué)生的適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力非常強(qiáng)。隨著異地高考政策的實(shí)施，城陽(yáng)一中和隨遷家庭建立了密切的家校聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注著隨遷子女的學(xué)習(xí)和發(fā)展情況，這有利于促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展。

首先，學(xué)校要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，加強(qiáng)和學(xué)生家庭的密切關(guān)系。城陽(yáng)一中利用家?；?dòng)、主題家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)，對(duì)家長(zhǎng)展開了形式多樣的培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家開設(shè)講座，通過案例分析、家長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)分享、情景展示等多種方式，切實(shí)提高了家長(zhǎng)的教育水平。其中，隨遷子女家長(zhǎng)的現(xiàn)身說法，為其他家長(zhǎng)的家庭教育工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校還設(shè)立了以成長(zhǎng)為主題的閱讀專欄，推薦家長(zhǎng)閱讀一些必讀書目，比如《陪孩子走過高中三年》，引導(dǎo)家長(zhǎng)準(zhǔn)確把握隨遷子女的成長(zhǎng)特點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生身心的健康成長(zhǎng)。

其次，學(xué)校十分注重對(duì)隨遷家庭培訓(xùn)的系統(tǒng)性和連貫性。根據(jù)隨遷子女家庭的實(shí)際情況，城陽(yáng)一中選定了九個(gè)培訓(xùn)主題，以滿足不同家庭的不同需求，及時(shí)讓隨遷家庭掌握最新的教育常識(shí)。在每年學(xué)期初，學(xué)校會(huì)邀請(qǐng)專家進(jìn)行勵(lì)志演講會(huì)，家長(zhǎng)和學(xué)生都會(huì)參與。在此期間，家長(zhǎng)可以參加各種親子互動(dòng)活動(dòng)，了解各種學(xué)習(xí)案例，在各種現(xiàn)場(chǎng)情景中學(xué)習(xí)家庭教育的方法。在促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步的同時(shí)，家長(zhǎng)也逐漸成了學(xué)生生活學(xué)習(xí)中的良師益友。

最后，學(xué)校要多渠道、多角度地指導(dǎo)隨遷子女的家庭教育。隨著通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，城陽(yáng)一中與時(shí)俱進(jìn)，開設(shè)了家庭教育公眾號(hào)，向隨遷子女家長(zhǎng)隨時(shí)推送家庭教育類的指導(dǎo)文章;開設(shè)了隨遷子女家長(zhǎng)群，向家長(zhǎng)推送高考實(shí)時(shí)消息、高考政策、學(xué)科教育信息等，讓家長(zhǎng)及時(shí)把握教育動(dòng)態(tài)，了解隨遷子女的學(xué)習(xí)狀態(tài)。這有利于培養(yǎng)學(xué)生積極向上的學(xué)習(xí)心態(tài)，給隨遷子女家庭提供科學(xué)化的教育指導(dǎo)。

在處理隨遷子女教育問題時(shí)，流入地學(xué)校既要深入學(xué)習(xí)各種教學(xué)理論，貫徹國(guó)家大政方針，走在時(shí)代的前列，還要注重素質(zhì)教育的實(shí)施途徑，改善教學(xué)硬件設(shè)施，提高師資教育水平，為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。流入地學(xué)校要為隨遷子女家長(zhǎng)提供專業(yè)的教育指導(dǎo)，幫助隨遷子女家庭了解當(dāng)?shù)睾蛻艏氐慕逃?。在隨遷子女是否回原籍考試的問題上，筆者有如下建議。

第一，隨遷子女家長(zhǎng)要提早對(duì)比家鄉(xiāng)和流入地的高考報(bào)名政策、考試科目、錄取政策、試卷類別、錄取分?jǐn)?shù)等相關(guān)信息，提前確定高考地，早點(diǎn)準(zhǔn)備相關(guān)資料，保證子女有機(jī)會(huì)在流入地或是家鄉(xiāng)參加高考。

第二，隨遷子女要做好重新?lián)裥５拇蛩悖嵩邕m應(yīng)流入地的學(xué)習(xí)生活，了解當(dāng)?shù)氐慕滩奶攸c(diǎn)和學(xué)習(xí)模式，爭(zhēng)取早日融入當(dāng)?shù)氐纳?，縮短自己學(xué)習(xí)的適應(yīng)周期，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的整體效果。

第三，高考升學(xué)的方式很多，隨遷子女家庭可以深入了解政策，選擇適合自己的道路。例如，有學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生可以通過自主招生、普通高考的方式升學(xué)，有藝術(shù)特長(zhǎng)的學(xué)生可以選擇報(bào)考藝體類專業(yè)。隨遷子女家庭可以多了解一些高考政策，以增加自己進(jìn)入高等學(xué)府的概率。

（本文系省級(jí)重點(diǎn)課題“隨遷子女高考升學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策研究”;項(xiàng)目編號(hào)：ZZ2019 063。）

（作者單位：青島市城陽(yáng)第一高級(jí)中學(xué)）