[摘 要] 高端裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著支柱和牽引作用。文章結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，在分析企業(yè)高端裝備制造的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀出現(xiàn)的問題，例如工匠人才的不足，技術(shù)不滿足需求，高端人才缺失，人才培養(yǎng)力度不到位，留住人才的措施不夠等，在此基礎(chǔ)上探討了人才隊(duì)伍建設(shè)的對策，以期為發(fā)展高端裝備制造業(yè)提供關(guān)鍵的人才隊(duì)伍支撐。

[關(guān)鍵詞] 高端裝備制造業(yè);人才隊(duì)伍建設(shè);標(biāo)準(zhǔn)化人才

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.33.081

高端裝備制造業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著支柱和牽引作用。中國鐵建重工集團(tuán)作為地下工程施工裝備領(lǐng)域和軌道裝備領(lǐng)域的高端制造企業(yè)，承擔(dān)隧道施工智能裝備、高端軌道裝備的研究、設(shè)計(jì)、制造的重任。發(fā)展高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵，是建設(shè)一支由高素質(zhì)的科技研發(fā)人才、技能工匠人才、經(jīng)營管理人才組成的人才隊(duì)伍。

1 高端裝備制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性

數(shù)據(jù)表明，高端裝備制造業(yè)在驅(qū)動創(chuàng)新、拉動內(nèi)需、服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮重要作用。面對百年未有之大變局，全球競爭加劇，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，我國已把提升自主研發(fā)能力、發(fā)展高端制造業(yè)作為國家戰(zhàn)略，以此來牽引和拉動上下游產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

高端裝備制造業(yè)的發(fā)展和振興，依賴科研水平和基礎(chǔ)工藝的提升，這些都需要高素質(zhì)人才隊(duì)伍才能實(shí)現(xiàn)。人才隊(duì)伍建設(shè)在企業(yè)知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新過程中具有引領(lǐng)、示范、推動、凝聚作用。培養(yǎng)和建設(shè)一支由高素質(zhì)的科技研發(fā)人才、技能工匠人才、經(jīng)營管理人才組成的人才隊(duì)伍，對于發(fā)展高端裝備制造業(yè)具有十分重要的意義。

2 高端裝備人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

2.1 技能工匠人才在總體數(shù)量、工種結(jié)構(gòu)、技能水平方面不能滿足需求

在發(fā)達(dá)國家的高端裝備制造企業(yè)，高中級技術(shù)工人占技術(shù)工人總數(shù)60%以上。而中國鐵建重工集團(tuán)高級技能人才與發(fā)達(dá)國家裝備制造企業(yè)相比，從質(zhì)量到數(shù)量都存在一定不足。主要表現(xiàn)在：技師、高級技師比例偏低;學(xué)歷普遍為?？萍耙韵?缺乏各專業(yè)工種的領(lǐng)軍人才;勞務(wù)工技能等級較低。

2.2 核心、高端、關(guān)鍵人才不能滿足需求

高端技術(shù)人才、研發(fā)人才、管理骨干等核心員工，其數(shù)量、質(zhì)量和忠誠度還不能完全滿足企業(yè)快速做優(yōu)做強(qiáng)做大的需求，特別是難以滿足戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張。

2.3 創(chuàng)新人才的培養(yǎng)存在不足

由于企業(yè)師資力量還比較薄弱，培訓(xùn)內(nèi)容和方法陳舊簡單等原因，培養(yǎng)的創(chuàng)新人才數(shù)量較少，缺乏大批具有創(chuàng)新能力的高端科研人才，創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。

2.4 拴心留人的工作需要加強(qiáng)

在人才管理方面，存在“重管理輕服務(wù)”“重使用輕關(guān)懷”的現(xiàn)象。較多關(guān)注人才的薪酬福利、工作環(huán)境，較少關(guān)心人才的生活和思想動態(tài)，對人才的全方位服務(wù)和關(guān)心關(guān)愛做得不夠。文化體育活動不夠豐富，人才緩解工作壓力的方式途徑比較少。

3 高端裝備人才隊(duì)伍建設(shè)的思考與對策

（1）以優(yōu)秀人才為本，健全人才管理制度體系。一是系統(tǒng)規(guī)劃好人才隊(duì)伍建設(shè)，圍繞企業(yè)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，研究制定人才規(guī)劃，確定指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和政策措施。二是以實(shí)施“創(chuàng)新工程”為載體，多形式、多層次地加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。三是加快推動資源整合，充分發(fā)揮人才資源的整體優(yōu)勢。四是建立健全科學(xué)的評估機(jī)制。建立科學(xué)有效的人才評估機(jī)制和管理制度，是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。只有準(zhǔn)確地考評人才，對優(yōu)秀人才的勞動成果和工作業(yè)績進(jìn)行及時客觀的評價和激勵，才能有效激活干事創(chuàng)業(yè)的活力，營造尊重人才、尊重價值的企業(yè)發(fā)展氛圍。要建立健全人才考核評價制度，建立與價值創(chuàng)造相匹配的測評指標(biāo)體系，對各類人才的能力和業(yè)績定期進(jìn)行綜合考核測評，對其作出公平、公正的評價。要深刻認(rèn)識到，考評機(jī)制和激勵機(jī)制是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，只有精準(zhǔn)考評，才能建立起人才晉升、薪酬激勵、招聘引才的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)而提升激勵的準(zhǔn)確度，營造人才專注工作、奮發(fā)作為的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。

（2）對標(biāo)國際先進(jìn)企業(yè)，大力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才。國際化高端制造企業(yè)都非常重視產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)化”，我國的高端制造企業(yè)也應(yīng)更加注重在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造加工、售后服務(wù)、經(jīng)營管理等各環(huán)節(jié)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才，推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，以此降低產(chǎn)品的成本、提高產(chǎn)品的市場競爭力。要著力加強(qiáng)三大類標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)。一是培養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化人才。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化人才是科技研發(fā)崗位的標(biāo)準(zhǔn)化工作者。要注重通過培養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化人才，提升企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)，提升高端制造裝備產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、模塊化、國產(chǎn)化水平，提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品成本。二是培養(yǎng)管理型標(biāo)準(zhǔn)化人才。管理型標(biāo)準(zhǔn)化人才是經(jīng)營管理崗位的標(biāo)準(zhǔn)化工作者，他們能夠總結(jié)企業(yè)運(yùn)營中的經(jīng)驗(yàn)和不足，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，明晰各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同崗位的管理權(quán)責(zé)、工作程序和關(guān)鍵管控指標(biāo)，從而指導(dǎo)員工更高效地履行管理職能。要注重通過培養(yǎng)管理型標(biāo)準(zhǔn)化人才，提升企業(yè)管理效能，增強(qiáng)企業(yè)的整體核心競爭力。三是培養(yǎng)操作型標(biāo)準(zhǔn)化人才。操作型標(biāo)準(zhǔn)化人才是生產(chǎn)制造崗位的技能操作人員，他們的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力水平直接決定了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。要根據(jù)高端裝備企業(yè)自身實(shí)際情況，分工種、分層次制訂科學(xué)的、針對性強(qiáng)的培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)各類操作型標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)。要針對三類標(biāo)準(zhǔn)化人才，分門別類建立培訓(xùn)體系，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，采用繼續(xù)教育、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、實(shí)操競賽相結(jié)合的方式，有針對性地加以培養(yǎng)。除此之外，要大力培養(yǎng)既有高端裝備技術(shù)背景，又熟悉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的復(fù)合型人才，努力培養(yǎng)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)均衡、年齡梯次合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

（3）加大人才引進(jìn)力度，創(chuàng)新職業(yè)發(fā)展通道。要建立完善與市場接軌、與人才能力層次匹配的高端人才引進(jìn)機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)通道。一要著重引進(jìn)高端人才。重點(diǎn)引進(jìn)掌握產(chǎn)品核心技術(shù)且具備研發(fā)創(chuàng)新能力的科技人才、具有國際化視野和現(xiàn)代高端裝備制造企業(yè)管理能力的高級管理人才、具有高超操作技能水平的工匠型領(lǐng)軍人才。二要拓寬職業(yè)發(fā)展通道。要探索建立職務(wù)制、職銜制、技能制等多通道并行的職業(yè)發(fā)展體系。在這個基本體系上，科學(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)員工的層級晉升機(jī)制、人力資源考核機(jī)制、薪酬待遇調(diào)整機(jī)制和福利保障機(jī)制等。讓企業(yè)的每一名員工都能夠根據(jù)自身的學(xué)歷、專業(yè)、能力、興趣等實(shí)際情況，規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展生涯，走哪條路由員工自己決定，充分激發(fā)員工的職業(yè)潛能和工作熱情。三要建立在線員工制度。在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、云平臺技術(shù)，使得企業(yè)不與人才簽訂用人合同，而是單純引進(jìn)人才的智慧、經(jīng)驗(yàn)、資源，成為可能。企業(yè)要在實(shí)體組織架構(gòu)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立融入研發(fā)營銷管理的線上組織、虛擬組織、平臺型組織等新型組織形態(tài)。通過新型組織平臺，使“非在冊”的企業(yè)外部人才能夠參與企業(yè)的科研創(chuàng)新項(xiàng)目，為企業(yè)在市場開拓、企業(yè)管理、新產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面提供咨詢服務(wù)，讓更多的外部智慧、外部資源匯入企業(yè)資源池。

（4）鼓勵倡導(dǎo)創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要著力培養(yǎng)人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，在企業(yè)中重點(diǎn)培養(yǎng)科技研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以科研項(xiàng)目、產(chǎn)品研制帶動科技進(jìn)步，培養(yǎng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、工藝改進(jìn)、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等各類、各級優(yōu)秀創(chuàng)新人才。一是不斷拓展思維，形成人才終身學(xué)習(xí)的新機(jī)制。要把培養(yǎng)高端人才和創(chuàng)新人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，全力構(gòu)建起終身化、專業(yè)化、線上與線下有機(jī)融合的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)體系和人才終身學(xué)習(xí)機(jī)制。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)要圍繞行業(yè)最前沿、最基礎(chǔ)的新理論、新技術(shù)、新技能和新方向，對各類人才的理論素養(yǎng)、專業(yè)知識和實(shí)操技能進(jìn)行更新、豐富、提升，為各類人才培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力提供知識能力支撐。二是著力提高業(yè)務(wù)實(shí)操能力，形成創(chuàng)新人才脫穎而出的新機(jī)制。實(shí)踐鍛煉是全面提高人才工作能力的根本途徑。要高度重視新招聘大學(xué)畢業(yè)生和技術(shù)工人的初期鍛煉，安排他們到企業(yè)研發(fā)營銷和生產(chǎn)服務(wù)第一線，讓他們熟悉企業(yè)研發(fā)機(jī)制、生產(chǎn)工藝、制造流程、市場營銷等情況，采取導(dǎo)師帶徒、因材施教、崗位歷練等方法，培養(yǎng)他們獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和創(chuàng)造性思維。根據(jù)人才的培養(yǎng)考察情況，有選擇性地對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，讓他們在新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、新項(xiàng)目推廣中擔(dān)當(dāng)重任，激發(fā)他們的創(chuàng)新潛能，使企業(yè)能持續(xù)培養(yǎng)出具備技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。三是積極創(chuàng)造有利條件，形成有效激勵創(chuàng)新人才的新機(jī)制。通過突破收入“瓶頸”、提高待遇、層級晉升、榮譽(yù)激勵等多種手段，完善符合各類人才特點(diǎn)，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的激勵新機(jī)制，調(diào)動企業(yè)各類員工進(jìn)行科技創(chuàng)新、技能創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的積極性。

（5）加快企業(yè)發(fā)展，搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺。要以事業(yè)凝聚人才，以合理使用激勵人才，以制度選拔人才?！凹矣形嗤庞续P凰”，員工只有在企業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮，感到有“奔頭”的情況下，才會安心工作。根據(jù)美國社會心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論，自我實(shí)現(xiàn)的需求是人的最高層次需求。在企業(yè)中，自我實(shí)現(xiàn)就是在工作中體現(xiàn)自我價值，并且得到組織、領(lǐng)導(dǎo)、同事的認(rèn)可。新時代的人才，更加注重表現(xiàn)自我、展示自我，更加希望通過自我努力，施展個人才能，獲得價值認(rèn)同。因此，要加強(qiáng)對企業(yè)“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略謀劃，加快企業(yè)發(fā)展步伐，以企業(yè)的宏偉發(fā)展前景凝聚人才，為各類人才營造用武之地。在選聘人才、使用人才上，要堅(jiān)持適用的原則，根據(jù)人才的能力、性格、特長，把合適的人才放在合適的位置做合適的工作，做到崗得其人、人適其崗。人無完人，在人才管理工作中，不能求全責(zé)備，不搞清一色，要營造出各類優(yōu)秀人才都有機(jī)會脫穎而出的管理氛圍，避免人才浪費(fèi)。

（6）兼顧物質(zhì)激勵和精神關(guān)懷，全方位關(guān)愛人才。在提高人才物質(zhì)待遇的同時，更加重視感情投資和人文關(guān)懷，建立拴心留人的工作機(jī)制。要在政治上多關(guān)心，發(fā)展入黨、進(jìn)修培訓(xùn)、評先評模，要優(yōu)先考慮他們;在工作中多鼓勵，尊重他們的創(chuàng)新想法，為他們的創(chuàng)新舉措提供資源支持，鼓勵他們增長創(chuàng)新才能，及時表彰獎勵他們的創(chuàng)新成果。尤其是在他們遇到挫折時，多關(guān)心、多理解、多包容，盡量做到多幫助，少責(zé)備;在生活上多關(guān)愛，尊重他們的習(xí)慣，允許他們的個性發(fā)展，熱情幫助他們解決實(shí)際問題，在整個企業(yè)形成尊重知識、尊重人才的濃郁氛圍。要組織開展喜聞樂見的文體活動，豐富人才的業(yè)余文化生活，使他們充分感受到組織的溫暖，以感恩之心為企業(yè)的健康發(fā)展不斷貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

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[作者簡介]譚光勇（1972—），男，漢族，湖南新化人，高級政工師，畢業(yè)于中央黨校法律專業(yè)，研究方向：企業(yè)黨建、思想政治、宣傳、品牌文化、干部管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)檢巡察、群團(tuán)方面。