王利軍
摘要:網(wǎng)絡(luò)司法拍賣預(yù)售商品房的性質(zhì)、預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的性質(zhì)、預(yù)售商品房預(yù)告登記效力等理論爭議尚未定論,預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)踐已迅猛開展。隨之而來的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣預(yù)售商品房的不動產(chǎn)登記問題,強(qiáng)制執(zhí)行申請人、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人、拍賣競得人、房地產(chǎn)開發(fā)商及按揭貸款銀行的權(quán)利保護(hù)與限制問題,均亟需解決。當(dāng)務(wù)之急是在現(xiàn)有理論、法律和實(shí)踐基礎(chǔ)上,改良現(xiàn)有的規(guī)則和做法,平衡各方當(dāng)事人的利益,合理分配人民法院、各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。
關(guān)鍵詞:預(yù)售商品房;網(wǎng)絡(luò)司法拍賣;預(yù)告登記;不動產(chǎn)登記;優(yōu)先受償權(quán)
中圖分類號:F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1001-9138-(2021)12-0059-64 收稿日期:2021-11-22
近30年來我國房地產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,但房價(jià)漲幅過快、房地產(chǎn)過度炒作等問題也隨之而來。近幾年,政府不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控力度,提出“房住不炒”,實(shí)施“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的房地產(chǎn)政策。在此大環(huán)境下,部分購房者尤其是炒房者資金鏈條斷裂,預(yù)售商品房頻頻登上網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺。預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的一些理論問題尚存諸多爭議,實(shí)踐具體操作問題頻出,難以適應(yīng)預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)踐的迅速發(fā)展。
1 預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣現(xiàn)狀
本文所稱的預(yù)售商品房,指商品房預(yù)售交易行為法律關(guān)系的客體,即已取得商品房預(yù)售證書、尚未取得不動產(chǎn)權(quán)證書的商品房期待權(quán);預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,指人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)拍賣平臺,以網(wǎng)絡(luò)電子競價(jià)方式依法公開處置預(yù)售商品房的行為。2012年6月,浙江省高級人民法院與淘寶網(wǎng)合作,開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣先河。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣以其公平、公開、無傭金等優(yōu)勢,“順應(yīng)了信息化建設(shè)與司法公正高效為民的改革趨勢,受到全國法院的推崇”,迅速席卷全國法院。2017年1月實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》,奠定了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣在人民法院處置被執(zhí)行人資產(chǎn)的主導(dǎo)地位。
1.1 淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)為司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的主要提供者
繼淘寶網(wǎng)2012年首開網(wǎng)絡(luò)司法拍賣先河后,為進(jìn)一步加強(qiáng)對司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的監(jiān)管,《最高人民法院關(guān)于建立和管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫的辦法》于2016年發(fā)布,淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)、公拍網(wǎng)、中國拍賣行業(yè)協(xié)會網(wǎng)首批納入司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫;2019年,工商銀行融e購和北京產(chǎn)權(quán)交易所新增納入司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫。其中,淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)以流量大、大數(shù)據(jù)處理能力強(qiáng)、付款方式靈活等優(yōu)勢,入駐法院、拍賣標(biāo)的數(shù)量均遙遙領(lǐng)先于其它司法拍賣平臺,是最重要的司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。
1.2 預(yù)售商品房的拍賣數(shù)量可觀
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中,拍賣標(biāo)的“80%左右為不動產(chǎn)”;另據(jù)重慶九龍坡區(qū)人民法院2020年1月至2021年3月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),拍賣財(cái)產(chǎn)類型中房產(chǎn)占比96.77%。由于目前網(wǎng)絡(luò)司法拍賣未將預(yù)售商品房作為獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)類型,拍賣公告中往往未明確注明是預(yù)售商品房,因此難以統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣預(yù)售商品房的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),估算得出的數(shù)量可能少于實(shí)際數(shù)量。僅以淘寶網(wǎng)開拍時(shí)間為2021年8月1日的107件位于廣東省的拍賣標(biāo)的為例,房地產(chǎn)為82件,約占拍賣標(biāo)的總數(shù)的77%;其中預(yù)售商品房不少于3件,約占拍賣標(biāo)的的3%。淘寶網(wǎng)開拍時(shí)間截至2021年7月31日,共有拍賣標(biāo)的3464364件,經(jīng)估算,其中預(yù)售商品房超過10萬套。
1.3 將預(yù)售商品房直接作為房地產(chǎn)進(jìn)行拍賣
淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)的司法拍賣實(shí)踐,均將預(yù)售商品房列入“住宅房產(chǎn)”“商業(yè)用房”或“其他用房”類別中,將其作為房地產(chǎn)進(jìn)行拍賣。
2 預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的實(shí)踐問題
2.1 預(yù)售商品房法律性質(zhì)界定有誤
淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)的司法拍賣實(shí)踐,未將預(yù)售商品房與商品房區(qū)別開來,按用途將預(yù)售商品房歸結(jié)在“住宅用房”“商業(yè)用房”“其他用房”類別進(jìn)行拍賣。預(yù)售商品房與商品房不加區(qū)分、等同于不動產(chǎn)的作法,混淆了預(yù)售商品房的法律性質(zhì),帶來如預(yù)售商品房開發(fā)商的合同解除權(quán)、按揭貸款銀行抵押預(yù)告權(quán)與司法查封的關(guān)系、不動產(chǎn)登記等理論上難以解釋、實(shí)踐中難以操作的問題。
2.2 拍賣標(biāo)的瑕疵披露不充分
《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第12條規(guī)定,拍賣財(cái)產(chǎn)已知瑕疵應(yīng)在拍賣公告予以說明;第14條規(guī)定,對拍賣標(biāo)的已知瑕疵和權(quán)利負(fù)擔(dān)應(yīng)予特別提示。“實(shí)踐中,各法院拍賣公告存在瑕疵的情況屢見不鮮,極易引發(fā)拍賣糾紛,降低了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的公信力”。具體表現(xiàn)在:未明確標(biāo)明拍賣標(biāo)的為預(yù)售商品房;未明確載明拍賣標(biāo)的的權(quán)利現(xiàn)狀,如是否已辦理網(wǎng)簽、備案登記、預(yù)告登記,是否已辦理初始登記,是否已具備辦理不動產(chǎn)權(quán)證的條件,是否已交付被執(zhí)行人、能否可清場交付等;未明確載明拍賣標(biāo)的的權(quán)利負(fù)擔(dān),如是否存在抵押預(yù)告登記、租賃,是否拖欠開發(fā)商購房款,是否存在銀行按揭貸款,是否拖欠應(yīng)繳稅費(fèi)等;未明確載明拍賣標(biāo)的所涉及的水、電、煤氣、管理費(fèi)等相關(guān)債務(wù)。
以深圳市兩級法院為例,將拍賣標(biāo)的瑕疵分為六類,由委托法院根據(jù)拍賣標(biāo)的實(shí)際情況在該六類瑕疵中選擇具體的瑕疵。令人遺憾的是,對絕大多數(shù)拍賣標(biāo)的,該市兩級法院拍賣公告均將六類瑕疵全部選中。該種瑕疵披露,等同于未披露。
2.3 辦證難
預(yù)售商品房尚未取得不動產(chǎn)權(quán)證書,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣競得人如何辦理不動產(chǎn)權(quán)證書成為難題。主要包括法律、開發(fā)商、實(shí)踐操作三方面原因。法律層面,《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第38條規(guī)定,未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓;開發(fā)商層面,預(yù)售商品房買受人如拖欠開發(fā)商款項(xiàng),則開發(fā)商不愿配合辦理相關(guān)手續(xù);實(shí)踐操作層面,即使具備初始登記條件,不少地區(qū)仍有“二次過戶”的做法,導(dǎo)致過戶程序復(fù)雜、稅費(fèi)高昂。為解決該問題,2012年最高人民法院轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于無證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問題的函》,規(guī)定具備初始登記條件的進(jìn)行初始登記后辦理權(quán)屬登記,暫不具備初始登記條件的待完善相關(guān)手續(xù)具備初始登記條件后再辦理權(quán)屬登記,不具備初始登記條件的原則上進(jìn)行“現(xiàn)狀處置”。大部分法院在拍賣公告中載明,對預(yù)售商品房能否辦證不做承諾,由競得人自行負(fù)責(zé),法院的該做法進(jìn)一步加劇了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣預(yù)售商品房辦證難問題。
2.4 對商品房預(yù)售合同出賣人、按揭銀行權(quán)利保護(hù)不足
司法實(shí)踐中,不同法院對商品房預(yù)售合同出賣人、按揭銀行權(quán)利保護(hù)尺度不一,案件處理結(jié)果迥異。最高人民法院在德輔供應(yīng)鏈管理(香港)有限公司、何燕執(zhí)行異議之訴再審審查與審判監(jiān)督《民事裁定書》〔(2020)最高法民申2441號〕認(rèn)為,房屋預(yù)售合同解除后,買受人不再享有相應(yīng)的物權(quán)期待權(quán),出賣人有權(quán)排除執(zhí)行。但《江蘇省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行疑難問題的解答》則規(guī)定,“預(yù)售的商品房被法院預(yù)查封后,開發(fā)商或被執(zhí)行人以仲裁或訴訟方式解除合同的,不得對抗人民法院的執(zhí)行,人民法院可以繼續(xù)執(zhí)行預(yù)售房產(chǎn)”。關(guān)于按揭貸款銀行是否因抵押預(yù)告登記享有優(yōu)先權(quán)問題,各地法院裁判結(jié)果亦不相同甚至相反。司法裁判規(guī)則和裁判結(jié)果的不統(tǒng)一甚至對立,不利于司法權(quán)威和法律主體的權(quán)利保護(hù)。
3 預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的理論爭議
實(shí)踐問題的產(chǎn)生原因,往往是相關(guān)理論爭議;實(shí)踐問題的背后,往往有一個或多個理論爭議。預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)踐問題的產(chǎn)生,也不外如此。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣預(yù)售商品房的性質(zhì)、預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的性質(zhì)、預(yù)售商品房的抵押預(yù)告登記是否具有優(yōu)先受償權(quán)、預(yù)售商品房預(yù)告登記與預(yù)查封的關(guān)系等理論爭議,是預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)踐問題產(chǎn)生的根源。
3.1 網(wǎng)絡(luò)司法拍賣預(yù)售商品房的性質(zhì)
預(yù)售商品房的性質(zhì),理論界多認(rèn)為是合同權(quán)利,即商品房買受人通過商品房買賣預(yù)售合同支付價(jià)款、未來獲得商品房不動產(chǎn)的權(quán)利,預(yù)售商品房本身并非不動產(chǎn),而是物權(quán)期待權(quán)。但在買房觀念深入人心的情況下,“對商品房預(yù)售合同的法律性質(zhì)具有不同的認(rèn)定”,一些學(xué)者認(rèn)為預(yù)售商品房的性質(zhì)就是不動產(chǎn)。
3.2 預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的性質(zhì)
“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣財(cái)產(chǎn)處置的優(yōu)化,離不開信息告知與披露”。預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣公告應(yīng)披露的拍賣標(biāo)的瑕疵和權(quán)力負(fù)擔(dān),以及人民法院的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任問題,背后隱藏的是預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是公法行為還是私法行為這一理論問題,主要有公法說、私法說、折中說三種觀點(diǎn)。
公法說觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是公法行為,因此拍賣法院應(yīng)當(dāng)全面披露拍賣標(biāo)的物的瑕疵并對瑕疵披露錯誤或不當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;私法說觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是私法行為,拍賣法院沒有義務(wù)全面披露拍賣標(biāo)的瑕疵和權(quán)利負(fù)擔(dān),不應(yīng)對瑕疵和權(quán)利負(fù)擔(dān)披露錯誤或不當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,法院系統(tǒng)的學(xué)者多支持該觀點(diǎn);折中說觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣既有公法性質(zhì),也有私法性質(zhì),人民法院應(yīng)當(dāng)在合理范圍內(nèi)披露拍賣標(biāo)的瑕疵和權(quán)利負(fù)擔(dān),對拍賣標(biāo)的瑕疵和權(quán)利負(fù)擔(dān)披露錯誤或不當(dāng)承擔(dān)有限責(zé)任,對法院過錯所致可予撤銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控。
3.3 預(yù)售商品房抵押預(yù)告登記是否具有優(yōu)先受償權(quán)
預(yù)售商品房的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,往往涉及預(yù)售商品房抵押預(yù)告登記的效力問題。部分學(xué)者認(rèn)為,預(yù)售商品房設(shè)立的抵押預(yù)告登記,是待商品房建成進(jìn)行不動產(chǎn)初始登記后債權(quán)銀行就該商品房設(shè)立抵押權(quán)的預(yù)先安排的保全措施;如果該預(yù)售商品房后續(xù)未能登記至買受人名下,抵押權(quán)設(shè)立登記未完成,債權(quán)銀行不能對該預(yù)售商品房行使抵押權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。持預(yù)售商品房抵押預(yù)告登記具有優(yōu)先受償權(quán)的學(xué)者則認(rèn)為,預(yù)售商品房辦理了抵押權(quán)預(yù)告登記,由于該預(yù)告登記使得被登記的請求權(quán)具有了物權(quán)效力,可以對抗普通債權(quán)人?!暗盅侯A(yù)告登記的權(quán)利人原則上沒有優(yōu)先受償權(quán),但預(yù)售商品房抵押預(yù)告登記則例外,有權(quán)就預(yù)售商品房優(yōu)先受償”;“如果法院對查封的房屋進(jìn)行處分時(shí),登記權(quán)利人對拍賣、變賣預(yù)購商品房所得的價(jià)款應(yīng)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利”;“預(yù)抵押權(quán)利人可在強(qiáng)制執(zhí)行和破產(chǎn)程序中享有優(yōu)先受償權(quán)”。
3.4 預(yù)售商品房預(yù)告登記與法院預(yù)查封的關(guān)系
由于上文已對提供按揭貸款的銀行的抵押預(yù)告登記的優(yōu)先權(quán)問題進(jìn)行了論述,本部分重點(diǎn)討論房地產(chǎn)開發(fā)商的權(quán)利保護(hù)問題。該問題的核心,是如被查封人為預(yù)售商品房買受人,開發(fā)商是否有權(quán)解除商品房預(yù)售合同。如前文所述,預(yù)售商品房是合同權(quán)利,預(yù)售商品房本身并非不動產(chǎn)。因此,法院預(yù)查封實(shí)際上查封的是買受人基于商品房預(yù)售合同而享有的合同權(quán)利。作為商品房預(yù)售合同的當(dāng)事人,開發(fā)商基于商品房預(yù)售合同而享有的包括合同解除權(quán)在內(nèi)的合同權(quán)利,應(yīng)受法律保護(hù)。預(yù)售商品房被法院預(yù)查封后,開發(fā)商依法有權(quán)解除商品房預(yù)售合同,最高人民法院的部分判例也支持該觀點(diǎn)。
4 預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣改良
預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的司法實(shí)踐,已經(jīng)走在了預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣理論的前面。改良能夠解決的問題,就不宜用改革猛藥。本文意在不創(chuàng)造新理論的前提下,充分利用現(xiàn)有理論,最小化改變現(xiàn)有預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣規(guī)則和做法,從而以最小的代價(jià)改良預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)踐。
4.1 改良原則
4.1.1 充分利用現(xiàn)有理論
預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣涉及《民法典》《民事訴訟法》《拍賣法》等多個法律領(lǐng)域,各領(lǐng)域既有理論較多,一些領(lǐng)域本就存在理論分歧。不“創(chuàng)造”新理論、充分利用現(xiàn)有理論解決實(shí)踐問題,無疑是最經(jīng)濟(jì)、最務(wù)實(shí)的選擇。當(dāng)然,利用現(xiàn)有理論,并不意味照搬照抄,而是將現(xiàn)有理論根據(jù)實(shí)踐需要重新進(jìn)行排列組合,從而取得最優(yōu)的效果。
4.1.2 最小化改變現(xiàn)有規(guī)則和做法
預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣經(jīng)數(shù)年的司法實(shí)踐,已形成一套相對完整、穩(wěn)定的實(shí)踐規(guī)則和做法。在尊重現(xiàn)實(shí)、充分利用現(xiàn)有規(guī)則和做法的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣規(guī)則和做法進(jìn)行改良,基本可以滿足當(dāng)前的司法實(shí)踐需要。
4.1.3 平衡各方利益
“司法強(qiáng)制拍賣是一個多方利益綜合作用的活動,如何平衡各方利益是制定司法解釋乃至進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行立法時(shí)必須妥善處理的問題”。預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,涉及強(qiáng)制執(zhí)行申請人、強(qiáng)制執(zhí)行被申請人、競買人、房地產(chǎn)開發(fā)商及按揭貸款銀行等各方的利益,需要平衡各方利益,合理分配人民法院、各方當(dāng)事人預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。
4.2 改良措施
4.2.1 明確網(wǎng)絡(luò)司法拍賣預(yù)售商品房的性質(zhì)
盡管預(yù)售商品房的性質(zhì)尚存爭議,但預(yù)售商品房是合同權(quán)利的觀點(diǎn)已經(jīng)得到多數(shù)學(xué)者和司法實(shí)務(wù)工作者的支持。只是司法實(shí)踐的慣性仍把預(yù)售商品房當(dāng)作房地產(chǎn)拍賣,由此產(chǎn)生了一些難以解決、解釋的實(shí)踐問題。當(dāng)前要務(wù)是將預(yù)售商品房從“房”回歸到合同權(quán)利的本質(zhì)上來。司法實(shí)踐中,需要在拍賣公告中明確標(biāo)明拍賣標(biāo)的為預(yù)售商品房,并將預(yù)售商品房從“房”的拍賣標(biāo)的類別中剔除,列入“資產(chǎn)”拍賣類別中。
4.2.2 明確預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的性質(zhì)
預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣性質(zhì)的公法說、私法說、折中說三種理論,雖然折中說有“和稀泥”的嫌疑,但折中說無疑更有利于平衡人民法院、強(qiáng)制執(zhí)行申請人、強(qiáng)制執(zhí)行被申請人、競買人、房地產(chǎn)開發(fā)商及銀行的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,更有利于保護(hù)各方利益。人民法院應(yīng)當(dāng)在合理范圍內(nèi)披露拍賣標(biāo)的瑕疵和權(quán)利負(fù)擔(dān),并對拍賣標(biāo)的瑕疵和權(quán)利負(fù)擔(dān)披露錯誤或不當(dāng)承擔(dān)有限責(zé)任。拍賣公告,一方面應(yīng)明確載明拍賣標(biāo)的的權(quán)利現(xiàn)狀,如是否已辦理網(wǎng)簽、備案登記、預(yù)告登記,是否已經(jīng)辦理初始登記,是否已經(jīng)具備辦理不動產(chǎn)權(quán)證的條件,是否已經(jīng)交付被執(zhí)行人、是否可交付競得人等;另一方面應(yīng)明確載明拍賣標(biāo)的的權(quán)利負(fù)擔(dān),如是否存在抵押預(yù)告登記、租賃,是否拖欠開發(fā)商購房款,是否存在銀行按揭貸款,是否拖欠應(yīng)繳稅費(fèi)等;此外,還應(yīng)明確載明拍賣標(biāo)的所涉及的水、電、煤氣、管理費(fèi)債務(wù)情況。
人民法院應(yīng)當(dāng)建立拍前調(diào)查制度,完善相關(guān)的工作程序,明確人民法院對拍賣標(biāo)的瑕疵和權(quán)利負(fù)擔(dān)披露錯誤或不當(dāng)?shù)呢?zé)任以及對競得人的權(quán)利救濟(jì)。
4.2.3 明確預(yù)售商品房抵押預(yù)告登記具有優(yōu)先受償權(quán)
不動產(chǎn)抵押預(yù)告登記權(quán)利人,理論上僅享有物權(quán)期待權(quán)。但預(yù)售商品房抵押預(yù)告登記,與不動產(chǎn)抵押預(yù)告登記有所不同。通過司法拍賣強(qiáng)制滌除預(yù)售商品房抵押預(yù)告登記、不予抵押預(yù)告登記權(quán)利人相應(yīng)補(bǔ)償,明顯損害了抵押預(yù)告登記權(quán)利人的合法利益,與預(yù)售商品房抵押預(yù)告登記制度的設(shè)立初衷相悖。因此,有必要賦予預(yù)售商品房抵押預(yù)告登記的優(yōu)先受償權(quán),從拍賣成交價(jià)款中優(yōu)先償還按揭貸款銀行的貸款。
4.2.4 明確預(yù)售商品房開發(fā)商應(yīng)享有的權(quán)利
預(yù)售商品房,其原始權(quán)利來源于商品房預(yù)售合同,商品房預(yù)售合同的權(quán)利狀況,決定了預(yù)售商品房的權(quán)利狀況,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣預(yù)售商品房的權(quán)利范圍不能超出原商品房預(yù)售合同買受人的合同權(quán)利范圍。
開發(fā)商作為商品房預(yù)售合同的出賣人,獲取購房款是其最重要的權(quán)利。當(dāng)前的司法實(shí)踐,直接將預(yù)售商品房作為房地產(chǎn)進(jìn)行拍賣,可能損害開發(fā)商獲得購房款以及依法解除合同的權(quán)利,法律不能為保護(hù)某一方民事主體的合法權(quán)利而損害其他民事主體依法享有的權(quán)利。為解決該問題,開發(fā)商對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣預(yù)售商品房依法應(yīng)當(dāng)享有合同解除權(quán),或雖無合同解除權(quán)但對拍賣價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。
5 結(jié)語
“公平是正義的核心”。預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的司法實(shí)踐超前、理論滯后的狀況,有損人民法院的司法權(quán)威和各方當(dāng)事人的合法權(quán)利。充分利用現(xiàn)有理論,最小化改變現(xiàn)有預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣規(guī)則和做法,以最小的代價(jià)改良預(yù)售商品房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣規(guī)則和做法,有利于進(jìn)一步提升司法公平與正義。
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