羅瑤　譚起兵

摘要：教育國際化已成為新時代高職教育勢不可擋的發(fā)展趨勢，發(fā)展高職教育國際化必須首先發(fā)展高職師資國際化，這是國際化人才戰(zhàn)略的需要，也是高職教育國際化的需要，更是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。立足教育國際化背景，通過比較研究發(fā)達國家（地區(qū)）高職師資國際化，并重點研究天津市高職師資國際化現(xiàn)狀及存在問題基礎(chǔ)上，提出天津市高職師資國際化水平提升策略。

關(guān)鍵詞：教育國際化;高職師資國際化水平;融合創(chuàng)新

當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展全球化，教育發(fā)展國際化趨勢已日益凸顯，全球高職院校之間既是國際化人才的競爭關(guān)系又是國際化人才的合作關(guān)系。高職院校師資隊伍國際化水平越高，就越能在競爭與合作中占有主動權(quán)，越能吸引更多更高水平的國際化人才，越能提升自身院校國際影響力，進一步提高教育發(fā)展的國際化水平。因此，高職教育發(fā)展國際化的關(guān)鍵是高職師資人才的國際化。中國高職教育歷經(jīng)30多年的建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)走過了單純借鑒國際先進職教理念和教育模式的初級階段，職教師資國際化也逐漸趨于成熟理性態(tài)勢，正處于探索符合自身特色的國際化融合創(chuàng)新發(fā)展之路，國際交流與合作也正從低水平向中高水平發(fā)展方向邁進。中國高職教育要在進一步借鑒融合國外先進設(shè)計理念、辦學(xué)模式、專業(yè)體系、課程設(shè)置、人才模式、師資建設(shè)的過程中，不斷縮短與發(fā)達國家高職教育之間的差距，從本國國情出發(fā)，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性，結(jié)合高職院校自身發(fā)展特色，創(chuàng)新高職教育國際化路徑，探究高職師資國際化創(chuàng)新渠道，深度開發(fā)“走出去”“引進來”平臺項目，提高師資隊伍國際化視野、國際化理念、國際化工作能力。政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強宏觀規(guī)劃和政策指導(dǎo)，通過促進高職師資國際化發(fā)展，大力提升高職教育對外開放治理水平，完善高職教育對外開放布局，加強與大國、周邊國家、發(fā)展中國家、多邊組織的務(wù)實合作，充分發(fā)揮高職教育在一帶一路建設(shè)中的重要作用，形成重點推進、合作共贏的高職教育對外開放局面。[1]高職教育應(yīng)以政策為引領(lǐng)、以優(yōu)勢專業(yè)集群為依托，以社會主義先進文化為載體，以高職師資國際化為先導(dǎo)，提升高職教師資國際化認(rèn)知和素養(yǎng)，創(chuàng)建中國職教國際品牌，培養(yǎng)國際合作專門人才隊伍，加快高職教育國際化進程，努力構(gòu)建并完善和諧開放的共建共治共享的職業(yè)教育國際化體系。

一、高職師資國際化的時代特征

高職師資國際化概念是建立在我國國際人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和高等教育國際化發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上提出的具有鮮明時代特征的理念。通過打造高水平的國際化師資來保障高職國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升我國高職教育的國際競爭力，進一步推動我國高等教育國際化發(fā)展進程。高職師資國際化就是要打破本土保護，跨越國界，建立全球教育戰(zhàn)略思維，在教師的人力資源開發(fā)、配置、交流與使用方面開展國際化建設(shè)。新時期高職師資國際化具有鮮明時代特征：

（一）師資隊伍構(gòu)成國際化

通過優(yōu)化外籍人才引進政策，結(jié)合高職自身特色的專業(yè)集群和人才培養(yǎng)目標(biāo)，大力提升外籍教師占比，形成獨特競爭優(yōu)勢的國際化師資隊伍。

（二）師資素養(yǎng)國際化

高職師資隊伍能從全球化角度出發(fā)，運用較強的宏觀視野，準(zhǔn)確把握國際政治經(jīng)濟風(fēng)向，高效學(xué)習(xí)國際先進知識技術(shù)，在實踐教學(xué)中遇到問題時能運用國際思維和國際規(guī)則處理解決，推動高職教育的國際化發(fā)展。

（三）師資活動形式和空間國際化

國際化師資可以有效突破文化國界，讓知識和人才在世界范圍內(nèi)進行高效配置，實現(xiàn)國際師資的全球化流動并組織參與高職教育國際化活動。

二、高職師資國際化的時代意義

（一）實現(xiàn)我國國際化人才戰(zhàn)略的需要

國際競爭歸根結(jié)底是國際人才的競爭，只有提高國際化人才質(zhì)量，才能提升人才國際競爭力。由于發(fā)達國家和地區(qū)是世界人才的主要集聚地和流入地，廣大發(fā)展中經(jīng)濟體和落后地區(qū)則往往經(jīng)歷著人才匱乏、智力外流及其帶來的弊端，[2]因此，國際化人才隊伍建設(shè)是人才戰(zhàn)略目標(biāo)的當(dāng)務(wù)之急。要建設(shè)國際化專業(yè)技術(shù)人才隊伍首先需要建設(shè)國際化職教師資隊伍，通過“請進來”和“走出去”的方式，將國外優(yōu)質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才、國外先進辦學(xué)模式和國際化專業(yè)課程體系引入國內(nèi)高職教育體系，實現(xiàn)本土化和國際化的有效融合，培養(yǎng)具有國際意識、國際思維和國際交流能力的教師，打造出具有不同區(qū)域經(jīng)濟特色的國際化師資隊伍，并通過國際聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合招生、共同培養(yǎng)、學(xué)歷互認(rèn)等形式促進國際化師資隊伍的國際交流能力，從而提高國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動科教興國人才戰(zhàn)略。

（二）實現(xiàn)我國高職教育國際化的需要

我國高職教育國際化的目標(biāo)定位是立足于服務(wù)國家戰(zhàn)略層面，著力提升人才隊伍的國際化視野、思維意識和能力，進一步提升高職教育對外開放的程度。實現(xiàn)我國高職教育國際化需要對接“世界一流”大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過充分參與國際競爭與合作，充分輸出職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源確立國際影響力和話語權(quán)。通過強化頂層設(shè)計，將教育國際化上升為高職教育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，作為新時期提升高職綜合辦學(xué)水平的驅(qū)動內(nèi)力。實現(xiàn)我國高職教育國際化還需要主動接軌國際互認(rèn)體系，結(jié)合自身辦學(xué)特色與經(jīng)驗，重構(gòu)專業(yè)建設(shè)理念、專業(yè)建設(shè)流程，完善制度保障體系與管理機制，全面提升專業(yè)建設(shè)國際化水平。[3]要達成高職教育國際化實踐要求，必須要以高職師資國際化這一核心為先導(dǎo)，通過高職師資國際化建設(shè)助推高職教育國際化實現(xiàn)。

（三）服務(wù)我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要

經(jīng)濟的全球化以人力資源的國際化作為支撐，要求市場提供更多具有世界眼光的國際型人才，高等教育作為人才培養(yǎng)的主要陣地，必須順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的時代需求，推動高職教育國際化發(fā)展。加之現(xiàn)在發(fā)達的現(xiàn)代通訊、國際信息網(wǎng)絡(luò)可能催發(fā)空前規(guī)模的資金流動，促使跨國公司在全球范圍內(nèi)生產(chǎn)和銷售成為可能，發(fā)達國家因為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，我們要把握住經(jīng)濟全球化帶來的發(fā)展機遇，采取有效措施，減少在經(jīng)濟全球化進程中帶來的損害，加快推進高職教育國際化進程，大力培養(yǎng)高精尖國際化人才，以適應(yīng)經(jīng)濟全球化對各類人才需求，更好地服務(wù)于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。

三、發(fā)達國家（地區(qū)）高職師資國際化比較研究

全世界經(jīng)濟發(fā)達國家（地區(qū)）從來都有一個共通點，就是不遺余力地發(fā)展教育，尤其重視師資隊伍的國際化工作，因為教育的真正進步依賴于教師。隨著經(jīng)濟全球化和教育國際化的日趨凸顯，經(jīng)濟利益的競爭和國際化人才的爭奪愈加激烈，發(fā)達國家由于其自身優(yōu)勢更是容易吸引和集聚全球范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)國際化人才包括高職教育國際化人才，擴充其國家的高職師資國際化隊伍，推動高職教育國際化發(fā)展，提升職業(yè)教育國際化競爭力。我國由于高職教育起步較晚，許多地區(qū)高職師資國際化進程更是明顯滯后。因此，借鑒發(fā)達國家（地區(qū)）的高職師資國際化先進經(jīng)驗是一個必要的過程。

（一）高職師資隊伍構(gòu)成的國際化

美國哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校和麻省理工學(xué)院采取每年接受數(shù)千名外籍教師和學(xué)者的訪問學(xué)習(xí)，從中尋求具備世界一流學(xué)術(shù)水平的教師。[4]美國職業(yè)院校通過支持本校教師出國學(xué)習(xí)、研究、講學(xué)的政策吸引國外優(yōu)秀人才到美國開展相應(yīng)工作。澳大利亞的7所TAFE院校師資來源十分廣泛，既有歐洲和亞洲教師，還有非洲教師。德國的大學(xué)在全球公開招聘高級人才，積極參與ERASMUS、LINGUA和TEMPUS計劃，還不惜耗資通過基金會資助高級學(xué)者的國際學(xué)術(shù)交流。日本東京大學(xué)是日本國際化程度最高的一所大學(xué)，其早期的39名教授中外籍教授就占到27人，現(xiàn)在每年還會利用教學(xué)經(jīng)費的1/3在全球范圍聘請一流教師。香港科技大學(xué)師資隊伍國際化水平較高，35%的師資來自35個國家的頂尖大學(xué)。新加坡通過提供高薪和優(yōu)質(zhì)住房等優(yōu)惠條件招聘高水平外籍教師。

（二）高職師資素養(yǎng)培育的國際化

江蘇高職教育發(fā)展的35年也是國際化實踐的鑒證史，不斷將美國校企合作教育制、英國工讀交替制、德國雙元制、新加坡教學(xué)工廠制、澳大利亞TAFE制等融入到江蘇高職教育國際化發(fā)展中，不斷將其本土化、校本化，不斷為江蘇高職師資國際化的創(chuàng)新探索注入活力。

（三）高職師資開設(shè)課程的國際化

德國力推以英語作為教學(xué)語言的國際化學(xué)位課程，并將學(xué)生海外交流占比從10%提高到20%。法國近3年新開設(shè)的英語授課國際化課程從700門突增至1200門，并堅持國際學(xué)生與本國學(xué)生同等待遇，借此提升高等教育國際競爭力。意大利高校的國際化課程占比也相當(dāng)高，丹麥和荷蘭以英語開設(shè)的國際化課程占比達15%。美國麻省理工學(xué)院借助“開放式網(wǎng)頁課程計劃”已把全校全部33個學(xué)科2000多門課程及授課內(nèi)容制成網(wǎng)絡(luò)課件，共享到互聯(lián)網(wǎng)上，迅速快捷廣泛地在全球范圍內(nèi)推進教育理念。[5]

（四）高職師資管理與評價的國際化

江蘇高職教育在2005年“大擴招”背景下，對中外合作辦學(xué)項目實行政府定價，將學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)提高至正常學(xué)費3倍以上，從政策優(yōu)勢上激發(fā)高職院校合作辦學(xué)積極性，又符合江蘇本地民生要求，讓百姓既能以高性價比享受國際優(yōu)質(zhì)教育，又能不出國門緩解出國留學(xué)低齡化形勢。江蘇政府2008年出臺的《關(guān)于進一步加強高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作的意見》中對新常態(tài)下高職師資管理與評價提出了更高要求，包括學(xué)者互訪、教師互派、學(xué)生互訪和千名高職院?！半p師型”骨干教師赴國外培訓(xùn)等。2011年江蘇又出臺《關(guān)于推進中外合作辦學(xué)高水平建設(shè)的意見》，規(guī)定每所高職院校至少要與國外一所同層次的優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu)建立穩(wěn)固的合作育人關(guān)系，并將中外合作辦學(xué)納入高職院校人才培養(yǎng)水平評估的指標(biāo)體系。

四、天津市高職院校師資隊伍國際化現(xiàn)狀

（一）政府重視、政策助力

天津作為重要的國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)從未停止過探尋高職教育國際化實踐的步伐，為更好服務(wù)國家“一帶一路”重要戰(zhàn)略，配合中國裝備2025和國際產(chǎn)能合作的重要部署，市政府立足頂層設(shè)計，從宏觀層面針對職業(yè)教育國際化出臺了相關(guān)的政策法規(guī)并提出了現(xiàn)階段職業(yè)教育國際化的具體要求，在《天津市高等職業(yè)院校提升辦學(xué)能力建設(shè)項目管理辦法》中提出開發(fā)80個左右的國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和150個國際化專業(yè)教學(xué)試點班的實施計劃，這是深化天津職業(yè)教育體制機制改革創(chuàng)新的重大舉措。天津市教委在落實實施新時期教育對外開放工作中出臺《天津市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》中提出至2020年在境外建設(shè)10個“魯班工坊”的目標(biāo)。

針對“一帶一路”國家倡議和高職教育國際化發(fā)展要求，天津政府頒布了系列相關(guān)條例，旨在聯(lián)合政校行企及社會各界力量積極參與高職院校國際化辦學(xué)實踐中，不斷結(jié)合高職院校自身辦學(xué)特色開展國際化建設(shè)，提高院校國際化教育治理能力，多渠道拓展中外教師之間的學(xué)術(shù)研討交流機會，多措并舉搭建“引進來”“走出去”平臺，不斷引入國際先進辦學(xué)理念、辦學(xué)模式，逐漸進行本土化遷移，培養(yǎng)本土教師的國際化視野、國際化素養(yǎng)，提高師資隊伍的國際化專業(yè)建設(shè)能力、專業(yè)教學(xué)能力。通過不斷提升國際化內(nèi)涵建設(shè)，天津高職在產(chǎn)學(xué)研方面取得了可喜的成果，通過積極的國際合作開發(fā)國際雙語課程、編制雙語教材，依托各種國際大賽平臺吸引外來投資與合作。

（二）積極拓展“引進來”平臺，促進師資隊伍國際化融合

1.引進國外先進辦學(xué)模式。天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國職業(yè)教育國際化的成功典范，通過引入德國的“雙元制”模式和日本的企業(yè)經(jīng)營管理教育培訓(xùn)模式，與自身發(fā)展特色相結(jié)合，打造創(chuàng)新出屬于自己的本土品牌。

2.引進國外先進教學(xué)模式。天津工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院與澳大利亞中央技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院聯(lián)合開展石油工程項目合作，項目內(nèi)容涉及天津工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院引進澳大利亞相關(guān)專業(yè)課全套英語教學(xué)模式和核心教學(xué)資源。通過引進國外先進教學(xué)模式鍛煉了學(xué)生的國際化適應(yīng)能力，對培養(yǎng)企業(yè)所需的國際化專門人才助力。

3.引進國際標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)行業(yè)人才。天津海運職業(yè)學(xué)院與美國皇家加勒比國際郵輪有限公司深度合作，成功建立了全國唯一一所郵輪人才培訓(xùn)中心。該中心在行業(yè)人才培訓(xùn)中引入國際標(biāo)準(zhǔn)，由美國皇家加勒比國際郵輪有限公司提供人才培養(yǎng)模式并提供豪華郵輪作為項目實操基地，為該專業(yè)培養(yǎng)國際人才搭建良好平臺。

4.引進外國留學(xué)生構(gòu)建國際職業(yè)教育融合發(fā)展平臺。天津職教發(fā)展通過積極探索“走出去”創(chuàng)新途徑，在國際上逐漸形成影響力，吸引著外籍人員來津留學(xué)，進一步拓展了“引進來”平臺，加快了天津職業(yè)教育國際化步伐。天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院機電一體化專業(yè)、天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院酒店管理專業(yè)、天津海運職業(yè)學(xué)院輪機專業(yè)都招收了外籍留學(xué)生。英國和丹麥對口交流合作院校每年都會安排學(xué)生來中國學(xué)習(xí)漢語，有利于國際人才的培養(yǎng)。

5.引進更多國際參與提升大賽影響力。天津市通過開展全國性職業(yè)院校間技能大賽不斷吸引更多的外籍教育官員和專家來我市參觀考察，參加競賽和職教論壇的人數(shù)也逐年遞增，技能大賽已從國內(nèi)職教領(lǐng)域的競賽演化為促進國際職教領(lǐng)域溝通交流的重要平臺。

（三）深度開發(fā)“走出去”平臺，促進師資隊伍國際化創(chuàng)新

1.通過輸出職業(yè)教育模式。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)與埃塞俄比亞教育部共同簽署職教合作協(xié)議，埃方以我國職業(yè)教育模式為模版，與中方合辦的國際項目“埃-中職業(yè)技術(shù)學(xué)院”由天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)承建。通過該項目中國高等職教培訓(xùn)機構(gòu)可以為埃塞俄比亞教育部、能力建設(shè)部提供培養(yǎng)優(yōu)秀師資、官員和多種技能人才的教育服務(wù)，這是中國教育資源國際化在非洲國家地區(qū)的新實踐。

2.通過輸出技能大賽競賽標(biāo)準(zhǔn)。天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來承辦國家級職業(yè)院校技能大賽，憑借大賽豐富經(jīng)驗，與多家企業(yè)聯(lián)手自主研發(fā)競賽設(shè)施，編著競賽類相關(guān)教材6本，其中全英文教材《自動化生產(chǎn)線安裝與調(diào)試》被第九屆東盟技能大賽確定為競賽標(biāo)準(zhǔn)。此教材也被新加坡、菲律賓、越南等東盟國家引入使用。這是天津職教被國際認(rèn)可的標(biāo)志。

3.師資培訓(xùn)基地建設(shè)向海外延伸。天津市致力于職業(yè)教育海外培訓(xùn)基地建設(shè)，先后與德國、加拿大、澳大利亞等國家和地區(qū)合作共建師資培訓(xùn)基地。天津職業(yè)院校每年會選派優(yōu)秀教師赴海外培訓(xùn)基地深造學(xué)習(xí)，調(diào)研國外院校相關(guān)專業(yè)的發(fā)展史、發(fā)展現(xiàn)狀、辦學(xué)模式、科研成果、師資隊伍建設(shè)和實訓(xùn)基地等情況，結(jié)合自身專業(yè)發(fā)展，探索特色教育國際化途徑。

4.承接國際項目開展國外教學(xué)培訓(xùn)。中國、坦桑尼亞和贊比亞在經(jīng)濟項目發(fā)展合作中涉及到坦贊鐵路建設(shè)培訓(xùn)工作內(nèi)容，天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院承接了此項培訓(xùn)工作，通過教師外派出國舉辦培訓(xùn)班的形式對坦贊鐵路技術(shù)人員開展專業(yè)培訓(xùn)，并以多個專業(yè)組成不同培訓(xùn)模塊形成教學(xué)方案，制定出了較為完整的培訓(xùn)模式，得到了國內(nèi)外業(yè)界的廣泛認(rèn)可。幾年中該培訓(xùn)工作已舉辦4期，接待和培訓(xùn)坦贊高級別管理人員和技術(shù)人員近200名。

5.國際校企合作實現(xiàn)跨國頂崗實習(xí)。天津石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院與天津中水北方公司航測遙感院等單位合作，分批選派實習(xí)生隨公司援外隊伍到喀麥隆、巴基斯坦、印度尼西亞等國參與工程建設(shè)的相關(guān)測量技術(shù)工作。[6]天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院酒店管理專業(yè)同泰國合作院校簽訂協(xié)議，選派在校生到泰國的諸多酒店帶薪頂崗實習(xí)。通過此類跨國頂崗實習(xí)有效培養(yǎng)了學(xué)生國際化視野。

五、當(dāng)前天津市高職師資國際化存在的問題

天津高職院校在國際化師資隊伍建設(shè)向來注重借鑒他國成功經(jīng)驗，并結(jié)合天津區(qū)域經(jīng)濟文化特色，依托各高職院校自身優(yōu)勢專業(yè)集群建設(shè)情況，不斷將外國先進元素與本土師資融合創(chuàng)新，促進了天津高職師資國際化的快速發(fā)展，但是仍然存在一些問題。

（一）亟需進行頂層設(shè)計

當(dāng)前，我國制定出臺的有關(guān)高職教育國際化的系列文件中，比如《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》和《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》，主要將關(guān)注點聚焦于規(guī)范國際合作辦學(xué)行為，保障中外雙方合法開展聯(lián)合辦學(xué)，但是有關(guān)師資隊伍建設(shè)的制度性文件中卻很少涉及師資隊伍國際化的內(nèi)容，雖然天津市也竭力于制定出臺針對職業(yè)教育國際化相關(guān)的政策法規(guī)并提出了現(xiàn)階段職業(yè)教育國際化的具體要求，比如《天津市高等職業(yè)院校提升辦學(xué)能力建設(shè)項目管理辦法》《關(guān)于鼓勵社會力量參與職業(yè)教育辦學(xué)激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力的指導(dǎo)意見》《天津市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》和《關(guān)于推進我市職業(yè)院校在海外設(shè)立“魯班工坊”試點方案》，這些文件都未能針對師資隊伍國際化的問題進行合理的頂層設(shè)計。然而高職師資隊伍國際化基于教育國際化的全球趨勢以及教育改革深化的國內(nèi)形勢都亟需整體規(guī)劃和頂層設(shè)計。

（二）師資隊伍國際化水平有待提高

師資隊伍國際化水平是衡量高職教育國際化水平的關(guān)鍵指標(biāo)，也直接決定了國際人才的培養(yǎng)質(zhì)量。世界一流的高職院校都擁有世界頂尖水平的國際化師資隊伍和一流的專業(yè)學(xué)科。要衡量師資隊伍國際化的水平首先取決于國際化師資隊伍的知識結(jié)構(gòu)層次。由于天津市的高職院校師資構(gòu)成還是存在國際師資比例不足、國際學(xué)術(shù)研討參與度較低、國際化科研能力弱、國際視野及創(chuàng)新性復(fù)合知識結(jié)構(gòu)有待提高等問題，高職師資國際化尚未達到世界一流水平，有的職業(yè)學(xué)院甚至還處于較低水平，這也跟高職院校辦學(xué)層次有關(guān)，示范型院校師資國際化水平肯定高于普通高職院校。

（三）國際化師資隊伍建設(shè)缺乏健全的管理機制

國際化師資隊伍建設(shè)既是高職教育國際化的重要內(nèi)容，也是評定高職院校國際化辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，[7-8]怎樣結(jié)合院校自身特色去學(xué)習(xí)國際標(biāo)準(zhǔn)打造具有競爭優(yōu)勢的國際師資，天津高職需要在人才引進、人才交流、師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討等方面制定系統(tǒng)完整的計劃，同時配合制定科學(xué)合理的考核評價激勵機制，并通過建立評價指標(biāo)體系對師資建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)形成階段性和總結(jié)性評價，建立健全保障機制，鞏固國際化師資建設(shè)成果。天津高職要放開格局，在世界范圍內(nèi)選用人才就必須改革傳統(tǒng)管理方式，引進國際先進管理理念，不斷縮短與發(fā)達國家差距，努力求變和不斷完善。

六、提高天津高職師資國際化水平策略

師資國際化問題是關(guān)系到高職教育國際化的核心問題，人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)科研、合作交流等國際化發(fā)展重要內(nèi)容都必須以師資國際化為前提。天津要符合國際化城市的定位就必須匹配以國際化高水平的教育和可持續(xù)發(fā)展的國際化師資隊伍。天津高職要加快教育國際化的進程當(dāng)務(wù)之急是要提高師資隊伍國際化水平，實現(xiàn)教師強則教育強，教育強則國強的人才戰(zhàn)略。

（一）政府需制定中長期發(fā)展規(guī)劃，差異化提供政策支持

1.針對政府出臺的有關(guān)高職教育國際化系列文件中對高職師資國際化相關(guān)內(nèi)容亟需補充的現(xiàn)狀，建議從頂層設(shè)計上建立科學(xué)合理的天津市高職師資中長期發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地制定出階段性目標(biāo)，定期追蹤目標(biāo)數(shù)據(jù)，實時監(jiān)督反饋，及時對階段目標(biāo)進行分析調(diào)整。在具體的規(guī)劃制定調(diào)整中，可以參比借鑒國內(nèi)先行的高職院校相關(guān)規(guī)劃，有助于精準(zhǔn)定位。比如浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃（2010—2015）中就明確提出了在高職領(lǐng)域的階段性規(guī)劃：外國文教專家比例由2008年的1.1%提高到2015年的2%，專任教師留學(xué)三個月以上人員由2008年的4.1%提高到2015年的6%，全外語和雙語授課課程比例由2008年的2%提高到2015年的3%等。在中長期發(fā)展規(guī)劃中制定階段性量化指標(biāo)有利于指導(dǎo)高職師資國際化工作的具體開展并執(zhí)行落實。

2.針對天津現(xiàn)有高職院校的辦學(xué)層次和辦學(xué)特色的差異情況，政府應(yīng)提供差異化的政策支持。比如，國家級示范型高職院校和普通高職院校在師資進修、人才引進、對外合作、學(xué)術(shù)科研等方面的要求有很大差異，所需的政策支持也會各有側(cè)重。不同高職院校在辦學(xué)特色、辦學(xué)層次、學(xué)生需求、人才模式、課程設(shè)置和師資結(jié)構(gòu)等方面的客觀差異也對政府提出了全面的政策訴求。同時，高職師資國際化水平的提高也取決于政府積極的財政支持，尤其是在師資出國深造、參與國際學(xué)術(shù)活動、國際科研項目合作等方面都需要大量的經(jīng)費投入。

（二）深度開展中外聯(lián)合辦學(xué)，全面促進師資隊伍的國際化培養(yǎng)與交流

1.天津高職院校師資培訓(xùn)多數(shù)是在國內(nèi)進行，提供師資出國培訓(xùn)的機會比較有限，基本是按照政府定期規(guī)劃開展，很大程度上滿足不了高職師資的普遍需求。高職院校師資隊伍的國際化培養(yǎng)亟需拓寬渠道，通過搭建中外聯(lián)合辦學(xué)、合作研究、師資互換、專業(yè)共建、學(xué)科共享、科研合作等多形式平臺，進一步加深與外國合作院校間在師資培訓(xùn)方面的合作。簡單來講就是師資隊伍國際化培養(yǎng)要利用政府平臺和高職院校對外合作平臺。

2.師資隊伍的國際化交流需要積極尋求全方位多層次的形式以滿足師資國際化的不同需求。一方面要將本土師資提升轉(zhuǎn)化為國際化人才，就要進一步開放 “走出去”通道，通過短期訪學(xué)，參加國際會議，依托項目合作帶動人才交流。另一方面，進一步開放“引進來”通道，甚至不惜打破傳統(tǒng)格局，為國際化高端人才提供專門的綠色通道。人才國際化需要高職院校管理層提高國際視野，建立大格局人才觀，在全球范圍內(nèi)引進高層次人才，通過國際師資力量與本土師資力量的有效融合促進高職院校在辦學(xué)模式、專業(yè)開發(fā)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)創(chuàng)新等方面朝著國際一流標(biāo)準(zhǔn)邁進。在引進形式上還可以結(jié)合聘請國外高水平的客座教授、各類專家、外籍教師來校開展合作、研究及培訓(xùn)工作，從而促進師資隊伍的國際化交流。

（三）倡導(dǎo)師資管理國際化，保障高職師資的國際化發(fā)展

1.要充分做好師資國際化的管理工作。一方面是外籍教師管理工作。比如在外籍教師職前培訓(xùn)的工作中，要讓外籍教師全面了解本校發(fā)展歷史、現(xiàn)狀、辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)執(zhí)行計劃等，記錄相關(guān)教學(xué)出勤，理論與實踐教學(xué)課程設(shè)計，教學(xué)質(zhì)量考核評價，學(xué)術(shù)科研成果評定。引導(dǎo)外籍教師與本土教師之間開展相關(guān)教研活動以及開發(fā)項目合作等。另一方面是師資國際化工作的管理。包括師資國內(nèi)和國外所涉及國際化工作管理，尤其是對國外進行國際化工作的過程跟蹤、質(zhì)量監(jiān)控、合規(guī)審查、合作糾紛處理、教師權(quán)益保護和國際法律援助等。

2.要建立師資國際化成果激勵機制?？梢宰屩型饨處熤g搭對子，參與優(yōu)秀科研成果評選活動，對獲獎教師可以給予適當(dāng)獎勵，比如加薪、職稱與職務(wù)晉升、評優(yōu)評先優(yōu)先推薦、培訓(xùn)與進修優(yōu)先提供等。定期開展不同內(nèi)容的評選活動，教師參與形式可以自由選擇，可以是個人也可以是組隊等，積極促進中外教師間的融合交流，鞏固國際化成果的同時提升教師的工作質(zhì)量和效率。

3.需要構(gòu)建可持續(xù)的外語培訓(xùn)機制和教師終身學(xué)習(xí)制度。一方面高職院校應(yīng)當(dāng)提供一個方便及時的外語培訓(xùn)機制，利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，有計劃的制定各專業(yè)英語線上分散培訓(xùn)計劃，國際化項目線下集中培訓(xùn)計劃，優(yōu)秀教師出國進修中短期英語培訓(xùn)計劃等，并配套培訓(xùn)計劃進行不同層級的考證考級，用來評定師資國際化交流的水平。另一方面，有效建立師資隊伍的國際化終身學(xué)習(xí)制度有利于師資隊伍形成不斷學(xué)習(xí)借鑒國際先進理念、知識、信息、技術(shù)的良好習(xí)慣，保持國際化的源動力，適應(yīng)國際形勢的不斷變化，并不斷優(yōu)化師資國際化知識結(jié)構(gòu)，提升自身國際化綜合素養(yǎng)，加速國際信息獲取能力。高職院?？筛鶕?jù)需要制定適合的制度，比如：自主學(xué)習(xí)+定期檢查或者集中學(xué)習(xí)+座談交流等。

（四）建立完善國際化指標(biāo)評價體系，保障師資國際化的持續(xù)發(fā)展

高職院校師資國際化程度和水平的評價工作必須要建立在符合國際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可的前提下才具有實踐意義，否則就是自說自話，失去了發(fā)展的價值?？梢栽谠O(shè)計指標(biāo)體系時參考發(fā)達國家高職院校的師資國際競爭力構(gòu)成要素，把其中最能代表師資國際化水平的要素作為評價指標(biāo)體系的組成內(nèi)容：組織或參與國際學(xué)術(shù)會議規(guī)模與次數(shù);參與國際組織交流與合作項目的規(guī)模與層次;聘請外籍專家數(shù)量與質(zhì)量;聘請外籍語言教師數(shù)量;教師出國培訓(xùn)進修的次數(shù)與規(guī)模;與境外院校教師互訪的次數(shù)與規(guī)模;招收留學(xué)生人數(shù);教師科研成果所獲國際獎項的次數(shù)與層次;教師或?qū)W生參與國際競賽獲獎次數(shù)與級別;引進實踐國外職業(yè)資格認(rèn)證體系的程度與水平等。建立并不斷完善科學(xué)合理的國際化指標(biāo)評價體系，有助于高職院校的自我評價和準(zhǔn)確定位，找到與發(fā)達國家之間的差距，并不斷提升國際化實踐能力，為師資國際化的持續(xù)發(fā)展提供體制機制保障。

（五）“校政行企”四輪聯(lián)動，共建師資國際化支撐體系

高職師資國際化不是一個簡單的議題，也不是單靠高職院校一己之力就能促成的大局。高職師資國際化水平的提升需要依靠全社會共同助力，形成多方聯(lián)動的有效合力，構(gòu)建全方位立體支撐體系，共同保障高職師資隊伍國際化的健康持續(xù)發(fā)展?！靶Ｕ衅蟆彼妮喡?lián)動是指政府引導(dǎo)、行業(yè)牽頭、高校承辦、企業(yè)參與。政府主要通過制定相關(guān)政策制度引導(dǎo)社會力量的向心力，認(rèn)可參與各方的合法身份，明確參與各方的權(quán)責(zé)界限，規(guī)范參與各方的行為，設(shè)計共建共享的規(guī)劃目標(biāo)和互聯(lián)網(wǎng)合作平臺等等。行業(yè)主要通過分析區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)前沿數(shù)據(jù)信息，與國際行業(yè)組織合作開發(fā)適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的國際項目，選擇適合的高職院校承接開發(fā)具體項目。高職院校需要積極參與區(qū)域高職院校之間的競爭獲得承辦資格，并依托項目承辦優(yōu)勢深度開展與國外校企間的合作，創(chuàng)新開發(fā)促進師資國際化發(fā)展的合作議項，努力將項目成果轉(zhuǎn)化為師資國際化成果。企業(yè)主要根據(jù)參與項目的身份，可以是直接項目方或項目協(xié)助方，聯(lián)合高職院校共促師資國際化發(fā)展和高職教育的國際化。“校政行企”四方聯(lián)動支撐體系要確保能協(xié)同高效運轉(zhuǎn)，還需要進一步建立高職院校共建共治共享的開放治理機制和精益化的“校政行企”聯(lián)動協(xié)同機制。