鐘粵妮

(福建師范大學教育學部，福建 福州350000)

一、問題提出

學前教育“小學化”是學前教育中存在的一種很普遍的現(xiàn)象。學前教育“小學化”從字面意思理解，就是把幼兒當小學生來進行教育。學前教育“小學化”的問題從提出到現(xiàn)在，歷經(jīng)多年，依然是學前教育研究中一直在探討卻始終未解決的問題。直到目前，學前教育“小學化”現(xiàn)象仍然在學前教育中大量存在，在實踐中有不同層面的表現(xiàn)及危害。學前教育“小學化”主要表現(xiàn)為：教育目標小學化、課程設(shè)置及教育內(nèi)容小學化、教學過程及形式小學化、保教方式及行為規(guī)范小學化、教學評價小學化、教學環(huán)境“小學化”等等。家長錯誤的教育觀念、幼兒園的利益導向、學前教育專業(yè)人才的缺失、應(yīng)試制度背景下的教育資源稀少及分配不公平等因素，都會對學前教育“小學化”產(chǎn)生不同程度的影響。童年有其獨有的存在態(tài)勢及特質(zhì)，童年是自然的、本真的，也是自由的、游戲的。置身于現(xiàn)代文化發(fā)展的時空背景，現(xiàn)代兒童越來越遠離無憂無慮的童年體驗。由于兒童有其特殊的成長規(guī)律，學前教育“小學化”偏離了幼兒教育的本質(zhì)，會對幼兒及家長產(chǎn)生一系列負面影響，必須予以糾正。

貴州省委省政府高度重視學前教育，把學前教育作為阻斷貧困代際傳遞的有效途徑，加大投入、出臺政策，堅定公益普惠方向，促進了學前教育的發(fā)展。貴州省教育廳根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》(基教廳函[2018]57號)要求，結(jié)合貴州省的實際，2018年8月制定出臺了《貴州省幼兒園“小學化”專項治理方案》(黔教辦學前[2018]132號)。然而，在貴州省學前教育的實踐中，各地學前教育“小學化”的現(xiàn)象卻是屢禁不止。Z市是貴州省政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展水平較高的一個地級市，Z市主城區(qū)的小學新生入學制度與貴州省其他地區(qū)有較大差異，導致學前教育“小學化”產(chǎn)生的主要原因及對幼兒和家長的負面影響也不相同。本研究正是基于Z市小學新生入學制度的背景，分析Z市學前教育“小學化”產(chǎn)生的原因及對幼兒和家長的負面影響，在此基礎(chǔ)上提出治理學前教育“小學化”的措施。

二、研究設(shè)計

本文所提的入學制度，是指小學新生入學的各項具體的政策規(guī)定；本文中的學前教育“小學化”是指教學內(nèi)容“小學化”、教學方式“小學化”和教學評價“小學化”等； 本文所提的負面影響是指“小學化”對幼兒及家長產(chǎn)生的危害。由于該研究自身具有內(nèi)在的復雜性，無法進行量化分析，故主要采用訪談法并輔之以觀察法進行研究。在前期已掌握的Z市學前教育發(fā)展情況的基礎(chǔ)之上，從Z市兩中心城區(qū)各選取一所教育培訓機構(gòu)所辦的幼小銜接班，與6名兒童的家長建立聯(lián)系，進行訪談?wù){(diào)查。訪談對象的選取是有針對性的，力求具有代表性。相關(guān)背景信息參見表1：

表1 家長的身份背景信息及兒童所在園所表

在調(diào)查的過程中，因考慮到幼兒年齡較小，心理幼稚，為了使訪談活動的開展更加具有時效性，只針對幼兒家長展開訪談。在前期準備好訪談提綱的基礎(chǔ)之上，訪談主要圍繞學前教育“小學化”的表現(xiàn)及其給幼兒和家長帶來的負面影響等問題展開。訪談方式主要采取面對面的談話，也有通過電話、QQ或微信在線交流；觀察法則采取在不說明具體意圖的基礎(chǔ)之上進行現(xiàn)場觀察。調(diào)查所獲取的一手資料，通過轉(zhuǎn)錄的方式，匯總形成基礎(chǔ)文本材料，并提取重點內(nèi)容，通過本文將其中主要的觀點予以呈現(xiàn)。

三、Z市小學新生入學制度背景簡介

Z市位于貴州北部，與貴州其他地市相比，Z市的經(jīng)濟、文化較為發(fā)達。Z市為典型的革命老區(qū)，也為國家當年“三線建設(shè)”的重點地區(qū)，80、90年代有大量的高科技人才就職生活于Z市周邊山區(qū)的軍工廠內(nèi)。隨著時代的變遷，軍工廠逐漸搬遷，在此扎根的企業(yè)職工搬入主城區(qū)，他們非常重視子女的教育，對學校、教師及教學環(huán)境的要求較高。近年來隨著城市化進程的加快，大量周邊縣區(qū)的人口涌入Z市城區(qū)，使得狹小的Z1和Z2兩城區(qū)已經(jīng)超負荷運轉(zhuǎn)。Z市又相繼開辟了Z3新區(qū)、Z4區(qū)等主要城市區(qū)域，但對于學生的分流，卻還是達不到預(yù)期效果。Z市城市體量不大，公立學校數(shù)量不多，優(yōu)質(zhì)學校數(shù)量較少，學校面積不大，教學用房緊張，學校編制有限，且市內(nèi)只有一所普通的高等師范院校，其余院校層次不高，學科專業(yè)學生難以轉(zhuǎn)行分流進入教育行業(yè)，師資奇缺。盡管計劃招聘合同制教師的數(shù)量不少，卻還是難以滿足日常教學的需要。在此基礎(chǔ)上，Z市小學辦學困難重重，學校壓力巨大，教師教學超負荷運轉(zhuǎn)，各區(qū)市在制定小學新生入學制度時不同于貴州其他地市，有其特殊性。

(一)以縣(區(qū))為主，劃片招生，免試就近入學

Z市小學新生入學制度的主要實施主體級別為縣(區(qū))教育局，在市教育局的統(tǒng)籌指導下，各縣(區(qū))根據(jù)兒童的戶籍所在地，劃片招生，免試就近入學。Z市師資極度緊缺，小學班級人數(shù)處于56人以上大班額和66人以上超大班額問題突出，Z市這種情況在中國非省會重點城市小學面臨的辦學困境里，具有很強的代表性。

(二)小學新生入學年齡限制：6歲半入學的準入制度

Z市主城區(qū)的Z1區(qū)和Z2區(qū)、Z3新區(qū)及Z4區(qū)小學的入學準入年齡均為6歲半。這種入學制度，一是造成大量年滿六周歲的幼兒在滿足國家規(guī)定的入學年齡后需推遲一年入學；二是Z市現(xiàn)有的大量幼兒園年齡準入制度為3周歲，大部分幼兒大班畢業(yè)時的基礎(chǔ)年齡為6周歲。由此，一類特殊的學前教育“小學化”機構(gòu)應(yīng)運而生，Z市幾乎所有條件允許的年滿6周歲卻無法入學的幼兒家長，因為不想自家孩子輸在起跑線上，都要將孩子送到這樣的培訓機構(gòu)所辦的“幼小銜接班”學習。

(三)小學新生入學時對大班額、超大班額的默許

雖然Z市每年都在重點治理小學新生大班額、超大班額存在的問題，但因現(xiàn)實情況復雜，在部分處于人口密集地區(qū)的重點小學內(nèi)，仍然存在大量的大班額和超大班額班級，學生聽課質(zhì)量不佳，大量新進代課教師經(jīng)驗不足，學校管理困難的問題凸顯，為一些望子成龍、望女成鳳的家長內(nèi)心蒙上一層陰影，這種現(xiàn)實情況，客觀上助推了學前教育“小學化”的程度。

四、Z市學前教育“小學化”對幼兒及家長的負面影響

基于Z市小學新生入學制度的背景，使得培訓機構(gòu)所辦的“幼小銜接班”更成體系。據(jù)調(diào)查，“幼小銜接班”有統(tǒng)一的以學科為基礎(chǔ)的教材，教師則冠以語言老師、算術(shù)老師、拼音老師、英語老師等學科教師稱呼。學校還進行“全日制”的教學管理，上課以“節(jié)”數(shù)為基礎(chǔ)，有早讀，有課間休息，上下課要打鈴；在校期間要做小學眼保健操及課間操，每天回家要做家庭作業(yè)；幼兒還需要購買學校統(tǒng)一的校服和書包，學校有統(tǒng)一的獨立成行成列放置的課桌椅，幼兒需要每天以小組為單位打掃班級衛(wèi)生；“幼小銜接班” 有月考，期末還要進行各科考試。由此，一套成體系的學前教育“小學化”模式應(yīng)運而生。

Z市學前教育“小學化”的負面影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)對幼兒的身心健康發(fā)展不利

“幼小銜接班”成體系的學前教育“小學化”模式，不利于幼兒的身心健康。G說：“孩子在幼小銜接班，主要學習拼音、漢字、簡單的加減法，以及書寫等，每天要上幾節(jié)課，下午回家吃完晚飯后，要做家庭作業(yè)，幾乎沒有時間玩耍”。H說：“幼小銜接班的教學內(nèi)容是以小學一年級的課堂授課形式進行呈現(xiàn)，孩子每天的游戲時間和趣味活動時間很少”。J說：“幼小銜接班教師以課業(yè)成績評價孩子，認為成績好才是好孩子，成績不好的孩子會很自卑”。L說：“要月考時孩子都會緊張，晚上睡不好覺，擔心考不好受到老師和同學的區(qū)別對待”。幼小銜接班的“小學化”模式，雖然是出于自身生存的需要和滿足家長“不要讓孩子輸在起跑線上”的心理需要，卻違背了幼兒成長和發(fā)展的規(guī)律。教學內(nèi)容、教學方式、教學評價“小學化”，會讓一部分幼兒產(chǎn)生厭學、恐懼小學、失去探索新知識的興趣等問題，不利于幼兒身心健康發(fā)展。

(二)給幼兒家長帶來沉重負擔

家長由于擔心自己的孩子上小學后跟不上，將孩子送到培訓機構(gòu)辦的“幼小銜接班”學習，體系的學前教育“小學化”，為幼兒增加了一年客觀的小學預(yù)科學習年限，給幼兒家長的心理、經(jīng)濟和工作都帶來沉重的負擔。G說：“孩子幼兒園畢業(yè)時剛滿6歲，差半年才到入學年齡。由于擔心孩子在知識學習上落后于同齡的孩子，將孩子送到離家較遠的幼小銜接班學習，每天要給孩子檢查作業(yè)并簽字，這給我們的生活帶來很多不便，時常處于焦慮的狀態(tài)”。 另外，Z市此類培訓機構(gòu)的“幼小銜接班”，由于得不到國家政策和資金的支持，各種運營成本較高，這些成本費用都會轉(zhuǎn)移到幼兒的學費和生活費里來。H、J、L均表示，幼小銜接班的各種費用較高，給家庭增添了不少經(jīng)濟上的負擔。I和K都反映，孫子或?qū)O女就讀的幼小銜接班，離家較遠，上下學的時間又不同于小學，一早一晚的接送時間，與孩子父母的上下班時間相沖突，接送孫子或?qū)O女的事情就落到爺爺或奶奶的頭上了，導致他們的退休生活也不輕松。

(三)不能有效引導幼兒進行幼小銜接

培訓機構(gòu)由于課本編制不科學，教師能力參差不齊，不能有效引導幼兒進行幼小銜接。學前教育是基礎(chǔ)教育的奠基階段，教育內(nèi)容應(yīng)具有啟蒙性，應(yīng)以游戲為基本活動。然而，據(jù)筆者到Z市Z1區(qū)的Q幼小銜接班和Z2區(qū)的R幼小銜接班觀察，幼小銜接班使用的課本都是自編的教材，體現(xiàn)出明顯的學科性質(zhì)的特點。這類幼小銜接班，一方面想突出其學前教育的實質(zhì)，一方面為了自身的目的和家長的需求，必須得教授小學的內(nèi)容，造成其課本編制不科學。J說：“我作為小學教師，深知教材對兒童學習的重要性。幼小銜接班教授的一些知識，從內(nèi)容到理念與小學的教學均有一些沖突。孩子年齡小，不懂得變通，會對孩子次年入學后的學習帶來困擾”。L說：“幼小銜接班的這些老師，既不是專業(yè)的小學教師，也不是專業(yè)的幼兒教師。她們既沒有學習過幼教的相關(guān)知識，也沒有學前教育的實習經(jīng)歷。這種身份針對于孩子的幼小銜接教育，是不可能有效的”。

(四)不能培養(yǎng)幼兒良好的習慣

從事幼教工作的教師在教育教學知識的認識和準備上是非常明確的，對于學前一年的兒童應(yīng)該掌握哪些知識與能力也是十分清楚和明了的，但在實際操作過程中理念和行為就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的狀況。據(jù)調(diào)查，Z市培訓機構(gòu)“幼小銜接班”的教師一般以高等師范學校畢業(yè)的普通專科師范生群體為主，所持資格證多為小學語文教師資格證、小學數(shù)學教師資格證，而并非幼兒教師資格證。Z市的“幼小銜接班”為盈利機構(gòu)，既無學校管理的經(jīng)驗，又無保教經(jīng)驗，對于教學管理較為隨意。教師在教學中只能按課本的知識進行教學，對待幼兒就像小學生一樣，重點關(guān)注孩子的知識學習，而不注重培養(yǎng)孩子良好的習慣。訪談對象I和K都說到，自家孫子或?qū)O女在幼小銜接班學習期間，老師沒有有意識地培養(yǎng)孩子守規(guī)矩的意識和良好的學習習慣，在幼兒園建立的常規(guī)意識和習慣都被打亂了，孩子年齡較小，在家不懂節(jié)制，為此常常與家長發(fā)生沖突。在幼小銜接教育的實踐過程中，由于培訓機構(gòu)的“幼小銜接班”教學管理不科學，不僅會對幼兒現(xiàn)有的學習和生活帶來困擾，也會為幼兒入學后的學習和生活增添麻煩。

五、對策建議

(一)開展幼兒教師資格的專項檢查，提升幼兒教師專業(yè)能力

提升幼兒教師專業(yè)素質(zhì)，是治理學前教育“小學化”的前提。貴州省Z市應(yīng)針對轄區(qū)的實際情況，以縣(區(qū))教育行政部門為主導，對所有學前教育培訓機構(gòu)的教師資格進行專項檢查，對教師資格存在問題的機構(gòu)進行嚴格整治，以限期整改，對整改不到位的應(yīng)責令其停止辦學直至整改到位。同時，要為其從業(yè)人員提供發(fā)展路徑，通過專業(yè)技能補償培訓，努力使之參加考試并取得幼兒教師資格證，有效提升其專業(yè)能力。幼兒教師是幼兒園活動的組織者與實施者，是幼兒健康成長的守護者，其教育專業(yè)素養(yǎng)和學前教育情感直接決定著學前教育的質(zhì)量。Z市學前教育事業(yè)要能得到發(fā)展，首先要留住本市內(nèi)的學前教育高層次專業(yè)人才；然后不斷爭取Z市外出就學的學前教育人才回歸家鄉(xiāng)，投身市內(nèi)學前教育事業(yè)；最后應(yīng)通過各種激勵措施，大力引進外省的學前教育高端人才到Z市工作，盡快建立學前教育多層級人才隊伍。

(二)堅持小學起始年級的“零起點”教學，做好幼小銜接

2018年我國教育部發(fā)布《關(guān)于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》，要求小學堅持“零起點教學”。Z市教育行政部門及學校層面應(yīng)為教師提供發(fā)展平臺，出臺相關(guān)文件，制定考評機制與參評機制等激勵措施，多措并舉建立規(guī)范的教育常態(tài)環(huán)境，并進行有效的監(jiān)督，以規(guī)范小學教師的行為，嚴格按國家課標實施“零起點”教學。小學“零起點教學”不等于兒童“零起點發(fā)展”，學前教育“小學化”的治理實踐，要從兒童發(fā)展的視角考慮問題，了解、尊重并遵守兒童發(fā)展規(guī)律，在當前幼小銜接的教育實踐中，既不能“拔苗助長”，也不能“放任自流”。幼兒教師要不斷修煉，不斷深入地探尋幼兒的心理特點和接受能力。要解除阻礙學前教育發(fā)展的枷鎖，充分發(fā)揮學前教育保障健康、尊重成熟、促進發(fā)展的功能。

(三)大力宣傳學前教育理念，加大政府的監(jiān)管力度

學前教育是一項社會公益性事業(yè)，學前教育事業(yè)的發(fā)展需要政府的投入和管理。地方教育行政部門應(yīng)該發(fā)揮輿論導向作用，通過不同形式的宣傳，將學前教育理念灌輸于家長?，F(xiàn)階段的幼兒家長，多為80后、90后人群，思想較為開化，成長環(huán)境較為開放，接受外來思想的渠道較多。Z市教育行政部門要抓住其特點，通過一些有創(chuàng)意的、新穎的、契合實際的宣傳方法，傳播學前教育的新理念。應(yīng)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H制定實施細則，出臺關(guān)于糾正學前教育“小學化”傾向的文件，對“幼小銜接班”的教育內(nèi)容、教育形式、教育方法、教育管理等方面提出具體要求，從而降低學前教育“小學化”的程度。

(四)改進和完善小學新生入學制度，化解家庭導向的“小學化”癥結(jié)

Z市小學新生入學制度與其學前教育“小學化”有直接的聯(lián)系，雖是基于其特殊的地域環(huán)境和客觀情況，但小學新生入學制度也可以參照民眾的意見及專家的指導而進行修改。近年來，Z市各縣區(qū)也在不斷調(diào)整和完善其小學新生入學制度，然而并未能有效遏制學前教育“小學化”的傾向。教育行政部門在面對地域環(huán)境特殊的現(xiàn)實情況時，應(yīng)采取特殊措施，不斷改進小學入學制度，盡量做到全省統(tǒng)一小學入學政策，或城區(qū)能統(tǒng)一入學政策，減少家長的心理落差。發(fā)揮輿論導向作用，引導家長對入學制度的理解，消除誤會和抱怨。教育行政管理部門應(yīng)多傾聽民眾的意見，對一些因小學入學制度帶來的突出問題應(yīng)盡快解決。對于實在不能協(xié)調(diào)解決的問題，要做好多種渠道的應(yīng)急預(yù)案，絕不能放任不管，聽之任之。Z市小學新生入學制度應(yīng)盡量做到公平合理，在此基礎(chǔ)上，化解家庭導向的學前教育“小學化”癥結(jié)。