高飛 孫玉蘋
摘 要:農(nóng)村物流是農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要渠道,本文對農(nóng)村物流的內(nèi)容與現(xiàn)狀進(jìn)行簡單分析后,對發(fā)展農(nóng)村物流構(gòu)建農(nóng)村物流體系的方式方法進(jìn)行了研討。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要完善農(nóng)村基礎(chǔ)物流設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村信息化平臺建設(shè)與利用,努力吸引資金打造農(nóng)村電商品牌,與城市物流協(xié)同發(fā)展,形成良性循環(huán)的農(nóng)村物流發(fā)展機(jī)制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村物流現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村物流;農(nóng)村現(xiàn)代化
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大報告中提出的,這是我國在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下保護(hù)發(fā)展農(nóng)村,協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村發(fā)展的又一大重要戰(zhàn)略。在過去的十幾年里,黨中央制定了大量的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,使得“三農(nóng)”問題得到了一定的解決,但要根本上解決這個問題,不僅要保障農(nóng)村,還要讓農(nóng)村真正發(fā)展起來,提高農(nóng)村的競爭力水平,讓農(nóng)村可以與城市并立。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容與農(nóng)村物流
根據(jù)十九大文件對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的解釋,其發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不再是單純地要求農(nóng)民吃包住暖,還要實現(xiàn)農(nóng)村生活、發(fā)展與城市一樣現(xiàn)代化;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!保崔r(nóng)村要形成自己的可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)、生活環(huán)境優(yōu)美、人員素質(zhì)提高、老舊難問題得到治理,農(nóng)民生活水平達(dá)到富裕水平;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代生產(chǎn)體系、現(xiàn)代經(jīng)營體系,也就是說實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就是為鄉(xiāng)村打造一整套的現(xiàn)代化農(nóng)村產(chǎn)銷體系,讓農(nóng)村與城市能夠協(xié)調(diào)整合,形成各自的功能地位與產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)長效可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
想要達(dá)到中央的要求實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),必須要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村物流是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與城市消費(fèi)市場的紐帶,想要讓農(nóng)村產(chǎn)品走出去并形成一定的規(guī)模特色,必須要形成一套科學(xué)的農(nóng)村物流體系。從某種意義來講,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家為打造農(nóng)村物流體系給出的利好政策,發(fā)展農(nóng)村物流是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要工具,有助于我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級;另外,打造農(nóng)村物流,也是提升農(nóng)村生活品質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)民富裕生活的重要方式。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求下發(fā)展農(nóng)村物流,必須要利用好現(xiàn)代化技術(shù),科學(xué)規(guī)劃物流布局,引入物流相關(guān)人才,循序漸進(jìn)。
二、農(nóng)村物流內(nèi)容與現(xiàn)狀
近年來國家十分重視農(nóng)村發(fā)展,對農(nóng)村物流的發(fā)展給予了大量的政策支持,從中央到市縣都在政策上鼓勵物流企業(yè)將企業(yè)擴(kuò)展計劃從城市移向農(nóng)村,農(nóng)村物流已經(jīng)有了一定規(guī)模的發(fā)展。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民生活的影響,農(nóng)村物流表現(xiàn)出季節(jié)性強(qiáng)、貨物復(fù)雜多樣、物流分散的特點(diǎn),與城市中的電商物流有著很大的區(qū)別,一方面是農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出去進(jìn)入城市,另一方面是農(nóng)民生活用品走進(jìn)來。我國農(nóng)村物流一直不斷發(fā)展,但許多問題不是一步就能解決到位的。
首先是物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。這是由于農(nóng)村一直發(fā)展相對滯后造成的,在脫貧攻堅階段我國農(nóng)村道路雖然有了很大改善,但相比于城市四通八達(dá)的城市公路網(wǎng),仍然限制著大宗貨物的物流運(yùn)輸,這就不利于農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品快速大批量地走出農(nóng)村進(jìn)入城市消費(fèi)圈。另外,由于農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性較強(qiáng),農(nóng)民對外來消費(fèi)品的消費(fèi)量也較小,在農(nóng)村很難形成規(guī)模性的倉儲基地。整體來看,農(nóng)村物流尚未形成集配中心、冷鏈設(shè)施等規(guī)?;锪魉璧幕A(chǔ)設(shè)施,也未能形成農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、預(yù)處理等貨物物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
其次是農(nóng)村物流規(guī)模小且分散。目前農(nóng)村物流普遍規(guī)模性小、物流市場主體地位較弱、與城市接軌程度低等特點(diǎn)。這是由于行政村的區(qū)域范圍本身就小,人口也較少,很難形成大規(guī)模的物流點(diǎn),一般物流分發(fā)點(diǎn)主要集中在行政區(qū)域與人口相對較大的城鎮(zhèn),不論是進(jìn)入農(nóng)村的商品還是需要走出農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品,一般要依賴于鎮(zhèn)一級的物流點(diǎn)。
再者由于農(nóng)村地理位置與整體設(shè)施落后的特殊性,農(nóng)村物流存在物流人才匱乏、信息化水平低、派送范圍有限等問題。由于專業(yè)人才畢業(yè)后會優(yōu)先選擇就業(yè)機(jī)會與發(fā)展前景更好的城市,因此很少有專業(yè)物流人才選擇去農(nóng)村,這不僅是農(nóng)村物流的問題,還是農(nóng)村振興各個方面都要面臨的問題。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)相對落后,雖然網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的無線信號覆蓋已經(jīng)比較全面,但農(nóng)村在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用上并未普及,基本的信息平臺也少有建設(shè),農(nóng)村物流只是接收端,很難將自身的產(chǎn)品信息傳播出去。由于很多農(nóng)村本身人口就少,加上大量勞動力流入城市,從事農(nóng)村物流的人更少,并且服務(wù)意識差、信息延時大,再加上農(nóng)村人口分布不集中,很難形成管理有序、規(guī)模成型的物流體系。
近幾年來,國家不斷出臺利好政策,這很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展,加上農(nóng)村發(fā)展越來越好,互聯(lián)網(wǎng)電商也開始踏足農(nóng)村,這促使著農(nóng)村物流不斷升級,不僅僅是業(yè)務(wù)升級,相關(guān)物流技術(shù)也在不斷地引進(jìn),這就使得農(nóng)村物流的物流貨物質(zhì)量得到很好的保障。
三、農(nóng)村物流體系建設(shè)探討
1.完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施
想要建設(shè)好農(nóng)村物流體系,首當(dāng)其沖的是完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施,改變歷史遺留問題造成的困境。一是要進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)村主干道,“要想富,先修路”一直以來都是發(fā)展農(nóng)村的重要指導(dǎo)思想,目前農(nóng)路路面硬化已經(jīng)基本實現(xiàn)全覆蓋,但村內(nèi)大多是鄉(xiāng)間小道,不利于大型運(yùn)輸車輛與設(shè)備的通行,因此還要繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村道路的建設(shè)。二是要選取合理的位置建設(shè)物流倉儲、冷鏈物流加工生產(chǎn)線,將位置主要選取在靠近國道、省道的位置,便于物流產(chǎn)品的快速收發(fā)貨。三是優(yōu)化農(nóng)村物流的配送,獨(dú)立設(shè)置物流配送點(diǎn)需要一定的人力與資金成本,對于一些規(guī)模小的自然村可以采用由農(nóng)村服務(wù)站、村委會代辦、代存、代取的方式,節(jié)約資源減少物流成本。四是要實現(xiàn)好農(nóng)村物流“最后一公里”,這是整個物流產(chǎn)業(yè)所關(guān)注的,農(nóng)村要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村公共服務(wù)點(diǎn)等的建設(shè),讓農(nóng)村居民能夠方便快捷地收發(fā)快遞與物流。五是在完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的過程中,可以根據(jù)現(xiàn)實狀況利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村已有的資源,降低建設(shè)的成本??梢圆扇】拓浲?,這樣一來只需要對已建設(shè)好的客運(yùn)站進(jìn)行少量投資加以改造就可以實現(xiàn)物流點(diǎn)的部署,這樣還可以增加客運(yùn)站的流量與效益。
2.加快農(nóng)村信息化建設(shè)
建設(shè)農(nóng)村物流信息化平臺是實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品信息整合的重要途徑,首先是要提高農(nóng)村居民的信息意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力,目前部分農(nóng)村人員的文化水平依舊相對較低,計算機(jī)應(yīng)用能力、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力較弱,因此在進(jìn)行農(nóng)村信息化平臺建設(shè)時要簡化結(jié)構(gòu)與操作步驟,盡量將需要維護(hù)的部分部署于鎮(zhèn)級以上的中心位置,在農(nóng)村僅僅預(yù)留客戶端,讓農(nóng)村居民可以通過電腦、手機(jī)等客戶端快速登錄錄入與獲取信息,將農(nóng)產(chǎn)品物流信息快速分發(fā)出去。其次還要在農(nóng)村普及信息化知識,聯(lián)合大型物流企業(yè)開展物流相關(guān)的信息技術(shù)講座與培訓(xùn)。
考慮到農(nóng)村人口的技能水平與農(nóng)村目前的資金投入情況,可以考慮以縣為單位為農(nóng)村群體打造一個整合性的信息平臺。這樣可以很大程度地降低建設(shè)與維護(hù)成本,到農(nóng)村一級不需要額外考慮信息系統(tǒng)平臺建設(shè)的問題。另外,進(jìn)行統(tǒng)一平臺代建代管可以減少平臺數(shù)量,再進(jìn)行外商引進(jìn)與產(chǎn)品推廣時,可以減少消費(fèi)者的步驟,通過一鍵式的安裝就可以獲取全縣的農(nóng)產(chǎn)品信息。再者,集中式的信息平臺搭建使用,方便將產(chǎn)品信息、消費(fèi)需求信息、物流信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)留存,構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù),以便使用云計算、人工智能等手段對農(nóng)村物流進(jìn)行有效的指導(dǎo)。
3.吸引資金打造農(nóng)村電商品牌
想要實現(xiàn)農(nóng)村物流的快速有效發(fā)展,必須要有持續(xù)的資金支持,這個過程一方面是要政府財政資金的持續(xù)性補(bǔ)助,這是一個最基本的保證;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極與大型物流企業(yè)拓展業(yè)務(wù)合作,力爭物流企業(yè)在進(jìn)行物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時爭取在自然村多設(shè)點(diǎn)甚至是一村一點(diǎn)。通過打通與大型物流企業(yè)的合作關(guān)系,可以借助大型企業(yè)的人力物力資源,針對農(nóng)村的具體特點(diǎn)制定具有特色的發(fā)展目標(biāo),利用好直播軟件等新媒體平臺做好農(nóng)村區(qū)域與產(chǎn)品的宣傳,形成農(nóng)村獨(dú)有的電商品牌。形成了一定的品牌,就可以進(jìn)一步吸引更多的投資者來農(nóng)村投資,形成一個有效的產(chǎn)業(yè)與資金循環(huán),實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興。
在吸引資金的過程中,一個重要的建設(shè)內(nèi)容是與大型物流企業(yè)建立長久的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。一方面是將京東、順豐、“三通一達(dá)”這樣的大型物流企業(yè)引入到本地,另一方面是鼓勵本地的小型物流公司與這些企業(yè)對接形成上下游合作伙伴關(guān)系。
4.農(nóng)村物流與城市物流協(xié)同發(fā)展
想要真正地發(fā)展好農(nóng)村物流,必須要實現(xiàn)農(nóng)村物流與城市物流的有機(jī)結(jié)合,通過城市物流體系帶動農(nóng)村物流的發(fā)展進(jìn)步,城市對農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品有大量的需求,農(nóng)村的大量農(nóng)產(chǎn)品也急需要走向城市。農(nóng)村與城市協(xié)同發(fā)展,一方面可以實現(xiàn)更好的信息互通,農(nóng)村可以通過城市的需求信息調(diào)整自身的生產(chǎn),這一方面可以降低城市的物價水平,也可以提高農(nóng)村大面積生產(chǎn)的效率。另一方面,農(nóng)村物流與城市物流協(xié)同發(fā)展,可以在充分利用已建成的物流資源,在進(jìn)行新的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時向農(nóng)村傾斜,根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)品特色進(jìn)行傾向性的建設(shè),如冷鏈物流加工包裝線、特色物流倉儲等建設(shè)在農(nóng)村,可以很大程度提高農(nóng)村物流的建設(shè)水平。
農(nóng)村物流與城市物流協(xié)同發(fā)展,就是要將農(nóng)村與城市綁定在一起,形成一張整體的物流體系網(wǎng)絡(luò),根據(jù)各自的特點(diǎn)在整個物流體系中承擔(dān)不同的角色,充分實現(xiàn)資源與設(shè)施共享,避免重復(fù)性建設(shè)。由于農(nóng)村地廣人稀,一些先進(jìn)的無人操作物流方案可以選擇在一些人員素質(zhì)較高的農(nóng)村實行試點(diǎn),確保技術(shù)沒問題后再到城市進(jìn)行應(yīng)用推廣。借助城市物流的能量,增加大型物流企業(yè)向農(nóng)村傾斜發(fā)展的可能,也培養(yǎng)建設(shè)一些農(nóng)村物流企業(yè)并幫助其發(fā)展壯大,從而形成一個強(qiáng)有力的農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)鏈,逐步增加農(nóng)村的物流供應(yīng)點(diǎn)數(shù)量,穩(wěn)步打造農(nóng)村物流體系網(wǎng)絡(luò)。
5.增加農(nóng)村物流人力人才支撐
增加農(nóng)村物流人才支撐,一方面是要通過利好人才政策吸引高學(xué)歷人才回流,另一方面是對本地現(xiàn)有物流業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)技能培訓(xùn),再就是吸引外流勞動力回來就業(yè)。整體來看,鄉(xiāng)村振興過程中面臨的一個難題是勞動力問題,特別是具有一定專業(yè)特長的高學(xué)歷、高水平的勞動力。由于過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村就業(yè)機(jī)會少且收入低,很多人選擇去大城市打工,隨著近幾年國家關(guān)注“三農(nóng)”問題,農(nóng)村得到了翻天覆地的發(fā)展,目前已經(jīng)開始出現(xiàn)部分勞動力回歸農(nóng)村,甚至一些從農(nóng)村走出去的大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè),但這畢竟還是少數(shù)。
想要吸引高學(xué)歷、高技術(shù)人才,當(dāng)?shù)卣仨氁贫ńo予良好的安置政策,讓返鄉(xiāng)工作的大學(xué)生能夠在農(nóng)村扎住根,起碼要在農(nóng)村持續(xù)一定時間,形成人才的良性循環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村可以在政策規(guī)定的待遇基礎(chǔ)上充分發(fā)揮自身優(yōu)勢空間,如戶口、住房等可以自主解決的問題,附加以一定的工作年限要求,與從本地區(qū)走出去的大學(xué)生簽訂一定的協(xié)議,解決上學(xué)費(fèi)用,協(xié)定畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)。此外還可以委托就近的大學(xué)、高職院校或者大型的物流企業(yè)對本地區(qū)的部分年輕待業(yè)青年進(jìn)行定向培訓(xùn),學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)的基本知識,拓展其思維眼界,增加年輕待業(yè)人員的從業(yè)動力。
6.豐富農(nóng)村物流建設(shè)運(yùn)營模式
在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村物流體系規(guī)劃時,要充分考慮豐富農(nóng)村物流的運(yùn)營模式,不要局限于傳統(tǒng)的單一思維模式。一是可以在政府的引導(dǎo)下鼓勵村民合伙出資建設(shè)與運(yùn)營農(nóng)村物流,目前很多地方已經(jīng)出現(xiàn)了村民合伙承包土地提供貨物暫存的“交易市場”,但這些暫存點(diǎn)并不能真正稱得上是物流,設(shè)施簡單、服務(wù)粗糙、管理無序,容易產(chǎn)生糾紛,雖然促進(jìn)了物流交易,但建設(shè)運(yùn)營者缺乏相關(guān)知識,并不能形成長期的經(jīng)濟(jì)循環(huán),因此政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)引導(dǎo)。
二是將農(nóng)村物流外包給第三方物流企業(yè),這主要是針對一些年輕勞動力且資金匱乏的地區(qū),這樣一來可以很大程度地減輕農(nóng)村的負(fù)擔(dān),農(nóng)村只需要提供土地資源,物流企業(yè)利用自身的資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈為農(nóng)村提供專業(yè)的物流服務(wù),這樣可以實現(xiàn)業(yè)務(wù)與責(zé)任分明,各司其職,農(nóng)民專注于生產(chǎn)與生活,企業(yè)專注于提供專業(yè)化的定向服務(wù)。
三是村民與物流企業(yè)合作,這樣可以減輕政府的負(fù)擔(dān),企業(yè)可以投資并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),村民進(jìn)行少量投資入股并承擔(dān)勞動力角色,將農(nóng)村物流的經(jīng)營權(quán)與決策權(quán)進(jìn)行明確的定義,物流企業(yè)在合作中對農(nóng)村進(jìn)行幫扶性合作指導(dǎo),發(fā)展到一定程度物流企業(yè)可以逐漸退出,只進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),這樣可以形成一個長期的物流機(jī)制,村民在企業(yè)的帶動下學(xué)習(xí)物流知識并運(yùn)營農(nóng)村物流。
四、總結(jié)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時期解決“三農(nóng)”問題的重要方法,農(nóng)村物流作為農(nóng)民生活資料走進(jìn)來與農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品走出去的主要渠道,做好農(nóng)村物流的發(fā)展規(guī)劃與體系建設(shè)十分重要。我國農(nóng)村物流發(fā)展滯后,面臨許多問題,在進(jìn)行農(nóng)村物流體系建設(shè)時,要不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)物流設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村信息化平臺建設(shè)與利用,努力吸引資金打造農(nóng)村電商品牌,與城市物流協(xié)同發(fā)展,增加農(nóng)村物流人才支撐,采用豐富的農(nóng)村物流建設(shè)運(yùn)營模式,逐步實現(xiàn)農(nóng)村物流現(xiàn)代化。
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作者簡介:高飛(1986.08- ),女,遼寧盤錦,滿族,碩士研究生,副教授,研究方向:物流系統(tǒng)優(yōu)化、物流成本分析