關 莉 曹玉濤

（洛陽師范學院，河南 洛陽 471000）

一、“碩師計劃”實施情況回顧

為解決鄉(xiāng)村教師缺失及教師專業(yè)素養(yǎng)偏低等問題，我國自2004年開始實施《教育部關于做好為鄉(xiāng)村高中培養(yǎng)教育碩士師資工作的通知》（簡稱“碩師計劃”），“碩師計劃”通過選拔優(yōu)秀的應屆本科畢業(yè)生，免試錄取為“碩師計劃”研究生，鼓勵和吸引優(yōu)秀大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)村開展教育事業(yè)。自2004年開始實施以來，碩師計劃不斷進行調(diào)整和發(fā)展，規(guī)模逐步擴大?！洞T師計劃》的實施大致可以分為三個階段：第一階段（2004—2005年）是試點期。培訓方式為“1+1+1+2”，培訓對象為國家重點扶持的高中。第二階段（2006—2009年）為推廣期。調(diào)整為“3+1+1”，以“國家扶貧開發(fā)重點縣”和“省扶貧開發(fā)重點縣”為重點，以中學為主體。三期（2010—2020年）為完善期。從“3+1+1”的五年培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤?+1”四年培養(yǎng)模式（前三年在鄉(xiāng)村學校工作，第四年在培養(yǎng)學校脫產(chǎn)學習，完成論文答辯）。

“碩師計劃”自啟動以來，已在全國31個省市、區(qū)開始實施，參加推薦免試工作的高等學校達70余所，承擔“碩師計劃”研究生培養(yǎng)任務的高校達86所，共有近萬名農(nóng)碩生赴鄉(xiāng)村學校任教。“碩師計劃”實施到現(xiàn)在取得了顯著成效，一是為鄉(xiāng)村學校輸送了大批教師，在一定程度上緩解了鄉(xiāng)村學校教師缺乏的現(xiàn)狀；二是通過政策引導吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，拓寬了本科畢業(yè)生的就業(yè)渠道；三是創(chuàng)新了農(nóng)村教師培養(yǎng)和補充機制，提高了鄉(xiāng)村教師學歷層次。但是，城鄉(xiāng)之間的現(xiàn)實差距和鄉(xiāng)村教育的復雜性，使“碩師計劃”項目在實施過程中出現(xiàn)了一些問題，學生專業(yè)發(fā)展得不到支持。為更好地實施“碩師計劃”，培養(yǎng)高校、簽約學校和各級政府應共同發(fā)力，切實提高農(nóng)碩生培養(yǎng)質(zhì)量，促進專業(yè)發(fā)展，留住基層教育人才。

二、影響“碩師計劃”研究生專業(yè)發(fā)展的因素

（一）生源質(zhì)量不能確保

“碩師計劃”研究生的主要推免條件為“應屆本科畢業(yè)生，能按時獲得學位，思想政治素質(zhì)好，成績優(yōu)秀，熱愛教育工作，服從分配，志愿到農(nóng)村學校任教”。推薦過程沒有組織正規(guī)的考試，報名條件要求不高，推薦程序不明確、不嚴格，沒有明確的質(zhì)量標準，在選拔操作上相對比較困難。另外，農(nóng)碩生入學后仍在本校就讀，“近親繁殖”下難免出現(xiàn)創(chuàng)新能力不強的問題。

（二）培養(yǎng)過程缺乏監(jiān)督

“碩師計劃”研究生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)包含課程學習、實踐教學、學位論文撰寫、論文答辯等。2010年以后“碩師計劃”開始實施“3+1”模式，由于該類學生前三年在簽約學校任教，暑期到培養(yǎng)學校集中面授，期間很少與培養(yǎng)學校聯(lián)系，最后一年脫產(chǎn)回到培養(yǎng)學校完成學位論文撰寫，參加畢業(yè)答辯等。這樣的培養(yǎng)模式導致培養(yǎng)環(huán)節(jié)很難有效銜接，不利于監(jiān)管，比起普通全日制教育碩士，不能保證培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）導師指導能力欠缺

研究生培養(yǎng)類別的增加和招生規(guī)模的不斷擴大，導致指導教師有很大缺口，尤其是教育碩士專業(yè)學位研究生導師。因此，高校只能適當放寬遴選條件，致使導師隊伍的整體質(zhì)量下降。對“碩師計劃”研究生的培養(yǎng)應更加注重綜合素質(zhì)和實踐教學能力，需要導師給予精準指導。目前，我國研究生導師的數(shù)量和質(zhì)量均滿足不了需求，如有的教育碩士專業(yè)學位研究生導師是由學術型導師兼任，缺乏基礎教育研究經(jīng)驗，指導能力不高；有的導師帶學生數(shù)量太多，無暇指導。

（四）規(guī)章制度不健全

“碩師計劃”研究生沒有專門的培養(yǎng)方案，簡單套用學術型研究生培養(yǎng)方案或?qū)I(yè)學位研究生培養(yǎng)方案，缺乏系統(tǒng)性和科學性的培養(yǎng)機制。“碩師計劃”研究生在培養(yǎng)方式上雖然屬于全日制，但是綜合各高校的情況，培養(yǎng)方式與非全日制研究生很類似，在學生管理、課程設置尤其是教育教學實踐環(huán)節(jié)如何把控、如何考核？很多學校缺少專門的制度和方案。因此，針對“碩師計劃”研究生培養(yǎng)的特殊性，應積極探索更加健全的管理制度和科學的培養(yǎng)機制，保障培養(yǎng)質(zhì)量。

（五）教育投入不足

城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，對鄉(xiāng)村教育的投入太少，尤其是一些欠發(fā)達地區(qū)，政府財政能力有限，致使福利待遇、職稱評審等相關優(yōu)惠政策不能正常執(zhí)行。再加上農(nóng)村環(huán)境條件落后，很多城里學生不適應，個人規(guī)劃得不到發(fā)展，預期得不到滿足。這些因素直接影響“碩師計劃”研究生的工作態(tài)度和熱情，部分學生服務期滿就會選擇轉(zhuǎn)崗或跳槽。

（六）缺少繼續(xù)學習的時間和機會

“碩師計劃”簽約學校教學時間緊、任務重，“碩師計劃”研究生大多擔任班主任，有些學生甚至跨專業(yè)任教兩三門課程，繼續(xù)學習的機會少之又少。地方政府和學校提供給“碩師計劃”研究生教研和培訓的機會太少。據(jù)調(diào)研，有些學生甚至從沒有接受過職后培訓。政策規(guī)定，學生最后一年要到培養(yǎng)學校脫產(chǎn)學習，但是任教學校因師資欠缺等原因，根本不會讓這些學生回去學習。

三、“碩師計劃”研究生專業(yè)發(fā)展保障體系的構(gòu)建

（一）選拔機制要規(guī)范，保證培養(yǎng)質(zhì)量

嚴把“入口關”。自“碩師計劃”實施以來，生源問題備受關注，一度出現(xiàn)了門檻雖低卻不能吸引優(yōu)秀生源的局面，究其原因，一是鄉(xiāng)村學校條件差，“碩師計劃”研究生很難適應農(nóng)村的工作和生活環(huán)境；二是學生缺乏為鄉(xiāng)村教育事業(yè)作貢獻的理想信念；三是國家相關的優(yōu)惠政策得不到落實，學生的獲得感低，動力不足，服務鄉(xiāng)村教育事業(yè)的信念動搖。因此，要解決生源質(zhì)量問題，首先，需加大農(nóng)村教育的投入，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；其次，要加強職業(yè)理想教育，培養(yǎng)學生為基層教育事業(yè)建功立業(yè)的品格；再次，要加大宣傳力度，將相關政策普及到位，以政策吸引人，用待遇留住人；最后，要完善推薦入學的考核程序，加強過程監(jiān)管，把優(yōu)秀生源納入“碩師計劃”。

（二）雙校協(xié)同，齊抓共管

“碩師計劃”的實施既涉及培養(yǎng)學校，又涉及任教學校，兩校能否各盡其職，相互協(xié)調(diào)尤為重要?！按T師計劃”研究生的特殊性要求他們必須處理好三方面關系：一是課程學習、實踐教學和論文撰寫之間的關系；二是培養(yǎng)學校導師指導、任教學校導師指導和自主學習的關系；三是學習、工作和生活的關系。兩校需建立長期穩(wěn)定的合作關系，將分段式培養(yǎng)變成全程式綜合化培養(yǎng)。

培養(yǎng)學校應制訂專門的培養(yǎng)方案，課程內(nèi)容的設置要注意知識的更新和拓展，體現(xiàn)前瞻性和實踐性；課程安排要科學合理、銜接有序；課程考核辦法要規(guī)范、標準嚴格。實踐教學方面把“碩師計劃”研究生在基層學校任教的三年視為實踐階段，使他們能夠充分體驗既當老師又當學生的雙重身份。期間，培養(yǎng)學校應對其進行全程監(jiān)督和指導。此外，培養(yǎng)學校還應把“碩師計劃”研究生的任教學校納入教學實踐基地的建設范圍。任教學校要為“碩師計劃”研究生提供良好的學習條件，為他們提供便利，確保他們在規(guī)定時間參加培養(yǎng)學校的集中面授。其次，要為“碩師計劃”研究生創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使他們在一線教學中積累經(jīng)驗、提升能力。培養(yǎng)學校和任教學校應建立定期聯(lián)絡制度，針對研究生培養(yǎng)做好互通交流。

（三）嚴格選配導師，實行雙導師制

導師是“碩師計劃”研究生培養(yǎng)的第一責任人。實行雙導師制，就是要在培養(yǎng)學校與任教學校分別遴選導師進行聯(lián)合培養(yǎng)和指導?！按T師計劃”研究生前三年要在學校任教，但還是本科畢業(yè)生的水平，教學經(jīng)驗不豐富，需要加強鍛煉。培養(yǎng)學校的導師應具有深厚的學科基礎知識和較強的教育教學研究能力，側(cè)重于對學生課程及科研的指導。任教學校的兼職導師偏重應用型，要有豐富的教學經(jīng)驗，有針對性和目的性地對農(nóng)碩生進行教學技能訓練。

（四）嚴格質(zhì)量監(jiān)控，確保學位授予質(zhì)量

建立健全各項規(guī)章制度，成立研究生督導組，對“碩師計劃”研究生培養(yǎng)方案的執(zhí)行、學位課程的實施、實踐教學、畢業(yè)論文等多方面進行督導。就學位論文來說，必須經(jīng)過開題、中期考核、學術不端行為檢測、“雙盲”外審和答辯。第一，組建包括基地指導教師在內(nèi)的導師組進行開題，對學位論文開題嚴格把控，選題要緊扣教育碩士培養(yǎng)目標，不能“跨類型”“越邊界”，開題工作要盡早完成，讓學生帶著問題任教，有利于學生發(fā)現(xiàn)和解決基礎教育中存在的現(xiàn)實問題。二是實行學位論文中期檢查制度，學校中期檢查小組在認真聽取學生匯報、查看論文進展的基礎上，對論文存在的問題提出指導性意見。三是加強學術道德、學術規(guī)范教育，堅決杜絕論文剽竊。制訂嚴格細致的規(guī)范，對于學術論文之中類似于注釋、引用等應盡快建章立制，明確規(guī)范。學位論文實行100%學術不端檢測和“雙盲”外審制度，論文檢測或評審不通過者，均不允許參加論文答辯。四是建立優(yōu)秀學位論文獎勵制度。開展各級優(yōu)秀學位論文評選推薦工作，建立配套的激勵機制，充分調(diào)動導師指導和學生撰寫論文的積極性。通過以上途徑保障學位論文質(zhì)量和培養(yǎng)質(zhì)量。

（五）加大資金投入，改善教學和生活環(huán)境

相關部門應確保政策落地，加大資金投入，改善鄉(xiāng)村學校的教學環(huán)境和教職工的生活環(huán)境，讓“碩師計劃”研究生能夠利用先進的教學設備和平臺進行教學和研究。讓他們感受到在鄉(xiāng)村學校也可以獲得豐富的學習資源和教學資源。落實相應的工資待遇，保證其他待遇制度的跟進，比如，各地政府可以專門劃出一部分資金設立“碩師計劃”專項，保障與其他教師同等待遇。此外，還應對這類學生施以人文關懷，校領導深入他們之中，用心與他們交流，讓“碩師計劃”研究生感受到關心關愛，心理和情感上得到滿足，讓他們有職業(yè)幸福感，從而留住人才。

（六）提供教研和職后培訓機會

適當為“碩師計劃”研究生提供教研活動和職后培訓機會，為他們創(chuàng)造更大的成長空間，各省份可以結(jié)合實際情況，每年舉辦“碩師計劃”研究生培訓會和交流會，邀請優(yōu)秀教師對他們進行教學實踐能力和教研能力的培訓。除此之外，任教學校也可以定期開展形式多樣的校內(nèi)教研活動，例如，觀摩名師授課視頻并討論交流、公開課和示范課、組織校本教材的編寫等，學校在舉辦這些活動時，應該認識到“碩師計劃”研究生的雙重身份，既要讓他們作為教師參與其中，又要把他們看作學生著重指導，讓他們在豐富的實踐中不斷成長，不斷提高教研能力。