婁國民

摘要：本文主要對新型城鎮(zhèn)化背景下我國農(nóng)村社區(qū)教育中心能力的建設(shè)進(jìn)行了具體的分析，通過分析發(fā)現(xiàn)其所存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;農(nóng)村社區(qū)教育;能力建設(shè)

引言：

隨著我國城鎮(zhèn)化推進(jìn)腳步的不斷加快，在黨的十八大會議上對新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行了具體的闡述，與此同時(shí)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路上，外來人口逐漸增加，這在一定程度上導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定的變化，這在無形之中增加了社會管理的難度，而想要解決這一問題從某種程度上來將還需要寄希望于農(nóng)村社區(qū)教育。

一、新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)教育中心能力建設(shè)現(xiàn)狀

（一）認(rèn)識不夠，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃能力

當(dāng)前我國已經(jīng)將社區(qū)教育納入到整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展之中，并將其作為其中的一部分進(jìn)行實(shí)施與開展，但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，其仍未建立具體的法律保障體系。當(dāng)前我國農(nóng)村社區(qū)教育在開展過程中存在著不足，在整體的安排與規(guī)劃方面存在著較大的問題，這在無形之中使得農(nóng)村社區(qū)教育中心出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)和資源閑置等方面的問題。

（二）投入不足，農(nóng)村社區(qū)教育中心資源培植與調(diào)配能力不夠

農(nóng)村社區(qū)教育中心作為開展農(nóng)村社區(qū)教育的前沿陣地和主要場所，其在整個(gè)農(nóng)村社區(qū)教育組織體系中處于核心地位的作用。在實(shí)際教育工作開展過程中，受到了農(nóng)村社區(qū)教育資金的影響，從而限制了農(nóng)村社區(qū)教育工作。

此外，目前我國農(nóng)村社區(qū)教育在開展過程中缺乏對相關(guān)工作人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，從而導(dǎo)致其不能夠在理論和實(shí)踐上給與農(nóng)村社區(qū)教育中心實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)與幫助，最終無法取得較好的教育效果。

（三）機(jī)制不健全，職能不明確

農(nóng)村社區(qū)教育中心作為農(nóng)村社區(qū)教育的常設(shè)機(jī)構(gòu)，其擁有著固定的職能和任務(wù)，然而在大教育背景下的農(nóng)村社區(qū)教育其不僅僅需要充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)教育中心的功能與作用，同時(shí)還需要在農(nóng)村社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的牽引下將相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)以及政府部門聯(lián)系在一起，使其圍繞著農(nóng)村社區(qū)教育這一中心展開互動，從而提升教育的實(shí)效性。

然而在當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)教育中心工作開展過程中，能夠明顯的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國農(nóng)村社區(qū)教育體系并不是十分的完善，這從一定程度上導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)教育中心工作的開展與其他門之間缺乏一定的協(xié)調(diào)性，使其在農(nóng)村社區(qū)教育工作推進(jìn)過程中很難獲得相應(yīng)的成效，最終影響了農(nóng)村社區(qū)教育活動的開展。

二、新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)教育中心能力建設(shè)策略

（一）注重物質(zhì)、精神文化的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)教育的和諧發(fā)展

由于當(dāng)前我國農(nóng)村社區(qū)教育中心在文化建設(shè)方面的缺失，增加了農(nóng)村社區(qū)教育的難度。對此想要提升農(nóng)村社區(qū)教育中心能力，需要加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)教育中文化建設(shè)的重視程度。此外還要注重對個(gè)體文化載體的搭建，在實(shí)際教育活動開展過程中充分運(yùn)用地域文化以及傳統(tǒng)文化等等，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化與農(nóng)村社區(qū)教育的融合，進(jìn)而推動農(nóng)村社區(qū)教育活動的有效開展。

（二）加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)教育隊(duì)伍的指導(dǎo)與培訓(xùn)

面對當(dāng)前我國農(nóng)村社區(qū)教育中心發(fā)展過程中存在的問題，首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)教育工作的重視程度，通過不斷完善法律法規(guī)等方式與方法規(guī)范農(nóng)村社區(qū)教育資金范圍。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)教育中心隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)與培訓(xùn)力度。從具體上來講，可以通過以下三種途徑進(jìn)行具體的完善：（1）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)教育中心隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃性。在人員的選擇上配備一些具有較強(qiáng)工作能力基礎(chǔ)教育工作者。（2）加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)教育工作者的培訓(xùn)力度。通過培訓(xùn)逐漸提升教育工作者發(fā)現(xiàn)問題以及了解群眾需求的能力。（3）完善農(nóng)村社區(qū)教育工作者的考評激勵(lì)制度。加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)工作者過程性考核的重視程度，并在注重經(jīng)濟(jì)效益考核的基礎(chǔ)上增強(qiáng)對社會效益的考核力度。

（三）明確職責(zé)分工，建立長效的發(fā)展機(jī)制

建立健全農(nóng)村社區(qū)教育管理體制以及教育組織體系，從某種意義上來講有著十分重要的意義和作用，在農(nóng)村社區(qū)教育工作開展過程中只有充分完善教育組織體系，才能夠?yàn)槠涓玫陌l(fā)展提供良好基礎(chǔ)保障，最終實(shí)現(xiàn)更好的推動農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展。

從具體上來講，逐漸完善當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)教育組織結(jié)構(gòu)，在實(shí)際教育工作開展過程中政府要充分發(fā)揮其在農(nóng)村社區(qū)教育中的主體地位，并積極聯(lián)系參與農(nóng)村社區(qū)教育的各界人士，從而逐步形成由行政部門領(lǐng)導(dǎo)，在管理體制方面應(yīng)當(dāng)逐漸打造成由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，并積極需求其他部門的配合工作，并能夠受到社會積極支持，從而讓農(nóng)村社區(qū)居民積極的參與到社區(qū)教育活動之中。與此同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)積極完善與農(nóng)村社區(qū)教育相應(yīng)的法律法規(guī)，從而為農(nóng)村社區(qū)教育活動的開展提供良好的法律依據(jù)，通過不斷完善農(nóng)村社區(qū)教育組織結(jié)構(gòu)以及管理體制來逐漸規(guī)范農(nóng)村社區(qū)教育中心工作內(nèi)容。

三、結(jié)論

總而言之，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育已經(jīng)成為當(dāng)前新型城鎮(zhèn)發(fā)展背景下的重要任務(wù)之一，對此地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)教育中心的重視程度，從而為我國新型城鎮(zhèn)的發(fā)展提供充充足的基礎(chǔ)保障。

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