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        關(guān)于仲裁院仲裁檔案管理改革的思考

        2021-01-28 10:41:48賈瑤倩
        錦繡·中旬刊 2021年5期
        關(guān)鍵詞:仲裁庭改革策略檔案管理

        賈瑤倩

        摘要:目前,仲裁文件在勞動(dòng)人事糾紛中起著重要作用。目前,隨著仲裁院的辦公自動(dòng)化和信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,不完善的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)體的構(gòu)建落后、無視計(jì)算機(jī)管理、人員能力不足等檔案管理存在的問題。本文從檔案管理的重要性出發(fā),考察了改革戰(zhàn)略。并提高促進(jìn)仲裁院的檔案管理水平。

        關(guān)鍵詞:仲裁庭;仲裁檔案;檔案管理;改革策略

        仲裁制度成立以來,勞動(dòng)爭議仲裁院是勞動(dòng)爭議解決的重要組織。處理了許多勞動(dòng)人事糾紛事件,產(chǎn)生了許多仲裁文件。那是國家檔案資源的重要部分和公民的重要證明。我們?yōu)榱私鉀Q法律上的人和其他團(tuán)體的糾紛,促進(jìn)保護(hù)他們的權(quán)利和利益。因此,這是做好仲裁管理檔案工作的關(guān)鍵。仲裁院面臨的重要問題是如何加強(qiáng)對(duì)仲裁檔案管理的改革。

        一、淺談仲裁庭仲裁檔案管理的重要性

        在考慮歸檔管理改革戰(zhàn)略之前,首先要理解仲裁檔案管理工作的重要性,并深刻理解。仲裁檔案是文件、資料證據(jù),是法律在勞動(dòng)爭議仲裁院訴訟審理中形成的資料。仲裁檔案記錄勞動(dòng)人事爭議的仲裁行為,客觀反映仲裁院對(duì)訴訟程序的整體處理,通過將仲裁業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,監(jiān)督和促進(jìn)公平處理訴訟的仲裁員。提供今后仲裁業(yè)務(wù)的參考資料,為仲裁研究所的研究活動(dòng)提供原始的數(shù)據(jù)。因此,加強(qiáng)檔案管理非常重要。

        除了收集、排序、保管和使用檔案外,檔案管理還可以控制仲裁檔案的成本,總的成本管理和存檔占了很大的比例。一般而言,歸檔管理不能降低成本。因?yàn)槌杀据^高的投資可以更好地管理和利用存檔,實(shí)現(xiàn)存檔資源的最佳分配。但是,為了深化歸檔管理的改革,避免成本的視覺擴(kuò)大,適當(dāng)管理檔案管理的成本,努力通過最低限度的投資獲得最大回報(bào)。優(yōu)化存檔管理,提高存檔管理水平。

        二、檔案管理原則

        勞動(dòng)人事爭議仲裁院檔案納入中心檔案管理系統(tǒng):像其他類型檔案一樣,管理業(yè)務(wù)檔案也是中心綜合檔案辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo),負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施。

        中心業(yè)務(wù)檔案管理:所有部門的檔案都負(fù)責(zé)在中心管理下收集、分類、歸檔、并在中心綜合歸檔室定期提交。負(fù)責(zé)中心全面歸檔的統(tǒng)一保護(hù)和利用。

        科室業(yè)務(wù)檔案管理:各科室負(fù)責(zé)使用分類為收集、排序、歸檔、管理、科室管理的業(yè)務(wù)文件。

        三、仲裁院仲裁檔案管理改革的戰(zhàn)略建議

        1.嚴(yán)格仲裁程序,辦標(biāo)準(zhǔn)案,立規(guī)范卷

        以《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》《檔案法》為準(zhǔn)則,嚴(yán)格仲裁案件的受理、應(yīng)訴、開庭、調(diào)解、裁決程序,明確辦結(jié)時(shí)限。對(duì)簡單的案件快立快審,提高仲裁效率。對(duì)于需要緊急處理的案件,及時(shí)解決,不留死角。同時(shí),應(yīng)及時(shí)提交勞動(dòng)爭議“調(diào)解”資料。勞動(dòng)文件的管理不僅包括接收和存儲(chǔ),還包括排序、分類、歸檔和借閱。只有科學(xué)檔案管理法才能實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值??茖W(xué)檔案管理應(yīng)采取長期有效的核心檔案,建立可靠、整合檔案組織和規(guī)劃??茖W(xué)檔案管理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化檔案收集、排序、分類、借入,并制定相應(yīng)工作要求和流程,提高檔案管理水平和勞動(dòng)和人事爭議仲裁部門質(zhì)量。

        2.推進(jìn)基層仲裁檔案規(guī)范化管理工作

        在促進(jìn)基層仲裁互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)上,我們必須加快基層仲裁檔案規(guī)范化管理的建設(shè),促進(jìn)和改善企業(yè)、機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)、街道和社區(qū)的仲裁檔案卷歸檔能力。拓寬勞動(dòng)和人事糾紛調(diào)解渠道,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)與司法部門人民仲裁委員會(huì)的溝通和協(xié)調(diào)。司法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向仲裁機(jī)構(gòu)反饋,如果對(duì)裁定結(jié)果不滿意,應(yīng)加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)的溝通。在確保公正性和合法性的前提下,應(yīng)完全尊重具體的裁量性、靈活性和完整的裁定程序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的整體情況下,應(yīng)盡可能保證歸檔材料的可靠性和準(zhǔn)確性。一方面,為了確?;鶎又俨脵n案規(guī)范化歸檔的順利發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督作用。另一方面,有必要加強(qiáng)辦案力度。在確保辦案質(zhì)量的前提下,應(yīng)迅速設(shè)置、迅速調(diào)整、迅速審判、迅速結(jié)案,使仲裁檔案完整,成為解決勞動(dòng)爭議的重要基本力量,維持社會(huì)安定和確保快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        3.加強(qiáng)檔案管理的信息化

        現(xiàn)代社會(huì)是信息技術(shù)高速發(fā)展的社會(huì),所有的行業(yè)都是進(jìn)行信息管理的。勞動(dòng)人事爭議檔案資料包括文字文檔、圖像文件和音頻視頻文件。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,利用計(jì)算機(jī)和掃描儀將人事勞動(dòng)糾紛調(diào)解的文件迅速轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)信息。數(shù)字歸檔不僅實(shí)現(xiàn)歸檔的地方空間處理,還提高歸檔信息的閱讀效率,保證數(shù)字信息的安全性和完整性。一旦文本文件丟失,新文件就可以通過信息的電子版直接生成。信息歸檔管理可以很快找到對(duì)應(yīng)的文件信息,也可以爭議詳細(xì)顯示系統(tǒng),因此提高了工作人員的工作效率,減少了工作人員查閱檔案費(fèi)時(shí)間。

        4.提高人員能力

        信息存檔的要求是不夠的,因?yàn)樗枰粋€(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)化管理。國家有專業(yè)檔案管理課程,仲裁院的檔案人員應(yīng)積極參加學(xué)習(xí)活動(dòng)和進(jìn)修活動(dòng),以明確文件管理的重要性和過程。同時(shí),將仲裁的工作流程和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,詳細(xì)分解仲裁工作的詳細(xì)內(nèi)容,明確仲裁文件的處理方法和過程。歸檔管理不限于接收和保管,也受排序、分類、歸檔、借款的限制。只有掌握科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化的文件管理方法,歸檔才能發(fā)揮歸檔的作用和價(jià)值。因此,檔案人員必須集中于檔案的長期效果核心,借用檔案管理改革計(jì)劃的完整性、可靠性和檔案條理性、科學(xué)、規(guī)范的收集、整理、分類和歸檔。制定檔案管理要求和流程,提高勞動(dòng)和人事檔案管理質(zhì)量。

        5.檔案的保密性規(guī)范化

        勞動(dòng)和人事爭議檔案有兩種形式:保密性和非保密性。保密歸檔可在部門內(nèi)使用,并根據(jù)詳細(xì)的使用過程和管理過程進(jìn)行管理,以確保文件信息的安全性。非機(jī)密檔案可以與外部網(wǎng)絡(luò)通信,可以向社會(huì)提供案件信息。這種共享信息的方法可以提供對(duì)勞動(dòng)和人事爭議的預(yù)處理指導(dǎo)。人們可以一次提交完整的文件材料,以便根據(jù)情況方法準(zhǔn)備相應(yīng)的文件材料,提高檔案管理工作效率和仲裁的工作效率。

        總結(jié):

        仲裁檔案管理是勞動(dòng)和人事爭議仲裁院的重要工作。這是影響還是決定仲裁管理水平的主要因素。只要做好仲裁檔案的管理工作,才能促使相關(guān)部門順利完成其他事務(wù)。在新的情況和要求下,仲裁院必須完全認(rèn)識(shí)仲裁檔案管理的重要性。同時(shí),我們需要加強(qiáng)仲裁文件的計(jì)算機(jī)管理,提高人才的能力。我們需要加快仲裁檔案管理改革,為提高仲裁管理水平、發(fā)展仲裁事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]苗雷。勞動(dòng)人事爭議仲裁檔案管理工作問題及改進(jìn)[J].民營科技,2017(01):119.

        [2]梁惠忠.勞動(dòng)人事爭議仲裁檔案管理問題與優(yōu)化方式分析[D].辦公室業(yè)務(wù),201709);115.

        [3]郭雷,李玉勝,如何在仲裁檔案管理工作中貫徹以人為本的理念[J].赤子(上中旬),2015(15):225.

        (承德市人力資源和社會(huì)保障局?河北?承德?067000)

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