陳東暉 王樂攀 周崇臣 侯立功 鄢文海
[摘要]大學(xué)基層教學(xué)組織邊緣化現(xiàn)象嚴重,表現(xiàn)為組織功能弱化、管理制度缺失、教師培養(yǎng)機制缺乏、教學(xué)與科研比例失衡、文化建設(shè)缺失等現(xiàn)象,這嚴重制約了大學(xué)教學(xué)科研水平的增強、師資培養(yǎng)的效果和教學(xué)質(zhì)量的提高。新時代大學(xué)教學(xué)改革需重新審視基層教學(xué)組織的重要作用。高??赏ㄟ^加強基層教學(xué)組織的構(gòu)架建設(shè),明確基層教學(xué)組織的主體責(zé)任,從而重建基層教學(xué)組織的管理機構(gòu)、規(guī)范制度建設(shè)、組建教學(xué)科研團隊、實施教師素質(zhì)培養(yǎng)計劃、構(gòu)筑和諧科室文化和樹立終身教育理念。大學(xué)在本科教育中要做到“四個回歸”,切實肩負起新時代教育改革發(fā)展的責(zé)任。
[關(guān)鍵詞]基層教學(xué)組織;邊緣化;教學(xué)改革
[中圖分類號]G647 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]2095—3437(2021)01—0023—04
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會對人才培養(yǎng)的需求也呈現(xiàn)多樣化,使得相同專業(yè)因培養(yǎng)方向、課程設(shè)置不同而出現(xiàn)差異性,這就要求大學(xué)要根據(jù)本校實際開展教學(xué)改革,保證人才培養(yǎng)適合于時代發(fā)展需求。基層教學(xué)組織是大學(xué)執(zhí)行具體教學(xué)任務(wù)、開展日常教研活動、進行教學(xué)研究改革的基本單位,更是聯(lián)系教師與學(xué)生、落實教學(xué)工作的最前沿,其建設(shè)和管理水平?jīng)Q定了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。然而,近年來大學(xué)基層教學(xué)組織被邊緣化的現(xiàn)象越來越嚴重,其存在價值和合法性也受到很大的質(zhì)疑。深入開展基層教學(xué)組織的性質(zhì)及其功能研究,明確基層教學(xué)組織的建設(shè)發(fā)展在大學(xué)發(fā)展中的核心價值,對大學(xué)提升教學(xué)質(zhì)量、開展教學(xué)改革等工作具有重要意義。
一、基層教學(xué)組織建設(shè)的重要性
基層教學(xué)組織既是教學(xué)計劃的直接執(zhí)行者,又是教與學(xué)的聯(lián)系紐帶。基層教學(xué)組織建設(shè)質(zhì)量直接決定了大學(xué)教學(xué)科研水平、教師教育教學(xué)能力的培養(yǎng),對于提升學(xué)科專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量,保障優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)具有重要的作用。
(一)教學(xué)改革發(fā)展的執(zhí)行者
大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高和教學(xué)改革工作的進展,依賴于基層教學(xué)組織扎實的工作基礎(chǔ)。規(guī)范大學(xué)基層教學(xué)組織管理職責(zé),創(chuàng)新組織構(gòu)架,明確崗位職能,健全管理制度,細化運行機制,充分調(diào)動廣大教師教育教學(xué)的積極性,切實發(fā)揮基層教學(xué)組織在大學(xué)教育教學(xué)改革和師資培養(yǎng)中的重要作用,不斷提升大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,這樣才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求。
(二)教師能力發(fā)展的推動者
“教研一體化道路”是教師發(fā)展的必由之路,基層教學(xué)組織的主要職責(zé)在于推進教學(xué)團隊和骨干師資隊伍建設(shè),保持教學(xué)組織活力,促進教學(xué)內(nèi)容和形式持續(xù)更新?;鶎咏虒W(xué)組織通過連續(xù)引進高學(xué)歷的優(yōu)質(zhì)教師資源,使學(xué)科專業(yè)擁有較強的科研教學(xué)能力,逐步開展教育教學(xué)的研究工作,為大學(xué)實施教學(xué)改革和發(fā)展提供實踐經(jīng)驗和理論支撐,打造高水平師資隊伍。
二、當(dāng)前高?;鶎咏虒W(xué)組織存在的問題
目前大學(xué)基層教學(xué)組織主要存在教學(xué)職能漸被忽視、行政管理職能突出、組織管理制度缺乏、教學(xué)科研合作文化缺失、組織邊界混亂不清等問題,嚴重影響了大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍的建設(shè)、教研專業(yè)人才的培養(yǎng)及師資教學(xué)能力的提升。
(一)管理組織功能弱化
因建設(shè)發(fā)展規(guī)劃需要,大學(xué)強化了學(xué)校、院系職責(zé),相對弱化了基層教學(xué)組織機構(gòu)功能。在目前大學(xué)績效考核機制下,基層教學(xué)組織需要花費大量時間和精力去追求短期見效的科研成果,以滿足考核和職稱晉升需要;當(dāng)教師花費更多的時間和精力集中在文章和課題之間時,他們便無暇顧及教學(xué)方面研究,使得基層教學(xué)組織教研的核心工作流于形式。一方面,教師即使有開展教學(xué)研究的想法,由于缺乏相應(yīng)的合作對象和缺少相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo),無法開展教學(xué)研究,更不用說將教研成果運用到教學(xué)實踐中去進行驗證了。另一方面,由于基層教學(xué)組織所進行教研活動缺乏相應(yīng)的資源支持,教學(xué)工作的政策保障和資金支持不到位,導(dǎo)致其專業(yè)職責(zé)無法落實、日常工作開展困難,基層教學(xué)組織“職”“權(quán)”“規(guī)”相互分離成了普遍現(xiàn)象。可見,重視和強化基層教學(xué)組織的建設(shè)顯得尤為重要。
(二)管理制度建設(shè)不足
基層教學(xué)組織是大學(xué)管理體制中集行政管理、教學(xué)、科研、經(jīng)濟開發(fā)等功能于一體的最基層的單元,是教學(xué)、科研工作的具體承擔(dān)者,也是學(xué)科的載體。基層教學(xué)組織的主要職能包括師資隊伍培養(yǎng)和建設(shè)、本專業(yè)課程規(guī)劃和教材編制、教學(xué)研究實驗室管理和組織科研課題研究,以及協(xié)助院系進行教學(xué)常規(guī)檢查等工作?;鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)質(zhì)量直接決定了學(xué)科專業(yè)的發(fā)展和學(xué)校的整體辦學(xué)水平。
大學(xué)普遍存在教學(xué)管理制度缺乏的現(xiàn)象,這導(dǎo)致基層教學(xué)組織的職責(zé)和地位不明確,具體表現(xiàn)在:定位不清晰,職權(quán)不明確,學(xué)校及院(系)未能提供相應(yīng)的人財物力支持,基層教學(xué)組織功能難以落實。一方面,教師的教研活動缺乏管理和激勵機制,導(dǎo)致教研參與者的積極性不高。教學(xué)工作溝通反饋途徑不暢,諸多問題和矛盾被掩蓋,師生關(guān)心的切身利益無法得到聲張,教師的教學(xué)熱情日漸消磨。另一方面,大學(xué)人事部門對基層教學(xué)組織的績效評價多為量化的科研指標(biāo),教學(xué)工作缺乏量化的績效評價體系,這使教學(xué)工作普遍存在“績效分離”的現(xiàn)象。教師教學(xué)工作績效評價體系的缺乏,嚴重影響了教師開展教學(xué)活動和教學(xué)研究的積極性,以至于基層教學(xué)組織工作流于形式,真正的教學(xué)研究工作很難落實到位。
(三)教師教學(xué)能力培養(yǎng)機制缺乏
師資隊伍是大學(xué)教育的核心和靈魂,是高等教育改革與發(fā)展的重要保障,是大學(xué)整體教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的基石,擁有良好的職業(yè)道德及其與之相對應(yīng)的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)能力的高素質(zhì)教師隊伍,才能保障教學(xué)質(zhì)量同質(zhì)化和教育效果的穩(wěn)定。同時,大學(xué)和基層教學(xué)組織為教師個人素質(zhì)提升和事業(yè)發(fā)展提供平臺支持,而且教師影響力的提升將對高校產(chǎn)生巨大的反哺效益。因此,加強師資教育教學(xué)能力培養(yǎng),將直接關(guān)系到大學(xué)教育水平的發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量。
(四)教學(xué)與科研比例失衡
基層教學(xué)組織教學(xué)與科研職能相輔相成、不可分離。然而,隨著大學(xué)綜合競爭及發(fā)展需要,當(dāng)前多數(shù)大學(xué)按學(xué)科和專業(yè)發(fā)展需要逐步增設(shè)了很多研究機構(gòu)、研究所、中心實驗室等科研機構(gòu),基層教學(xué)組織的科學(xué)研究職能不斷被剝離出來,其組織功能逐漸萎縮、邊緣化,部分高校甚至撤銷了基層教學(xué)組織,將其歸屬到學(xué)科或授課專業(yè)中進行管理。同時,日常管理中不斷強化科研職能、弱化教學(xué)職責(zé),出現(xiàn)教研分離或重研輕教的現(xiàn)象。大學(xué)普遍出現(xiàn)“重科研輕教學(xué)”和本科生教學(xué)質(zhì)量下降的情況。教學(xué)與科研相互分離的現(xiàn)象,導(dǎo)致教師無法及時有效地將科研成果運用到教學(xué)過程中,這嚴重影響了教師開展教學(xué)研究的積極性,對高校教學(xué)質(zhì)量的提升也會產(chǎn)生不良影響。
(五)文化建設(shè)缺失
和諧的文化氛圍是促進教師事業(yè)和身心健康發(fā)展的積極手段,也是基層教學(xué)組織自身建設(shè)的重要基礎(chǔ)?;鶎咏虒W(xué)組織工作的活力不足,導(dǎo)致相應(yīng)的交流活動次數(shù)和水平明顯下降,新進教師因年齡、教育背景、工作觀念和節(jié)奏與高年資教師不一致,工作和生活圈劃分明顯等現(xiàn)象不斷出現(xiàn),致使教師在教學(xué)工作中的責(zé)任感、歸屬感、主人翁精神和集體榮譽感不足,不利于學(xué)科專業(yè)發(fā)展。
三、高?;鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)的內(nèi)容
基層教學(xué)組織是學(xué)校教學(xué)和科研活動的基本執(zhí)行單位,基層教學(xué)組織建設(shè)水平直接關(guān)系著大學(xué)教學(xué)工作的質(zhì)量,可見,開展基層教學(xué)組織建設(shè)和教學(xué)改革具有重要意義。
(一)明確基層教學(xué)組織的主體責(zé)任
大學(xué)基層教學(xué)組織的主體責(zé)任是規(guī)范開展本科教學(xué),依據(jù)本科專業(yè)的建設(shè)發(fā)展開展教學(xué)工作,制定教學(xué)計劃、完成和修訂相應(yīng)課程(教學(xué)大綱、教材、課件、題庫、案例等)建設(shè)、開展師資隊伍培養(yǎng)與教學(xué)研究活動?;鶎咏虒W(xué)組織通過引進具有專業(yè)影響力的知名骨干教師、開展專業(yè)教學(xué)崗位培養(yǎng)等途徑,從而優(yōu)化師資隊伍構(gòu)成、提升教師科研實力,搞好學(xué)科建設(shè)。大學(xué)管理機構(gòu)需通過政策和財政支持,保障相應(yīng)專業(yè)、課程、基地的建設(shè)資金和制定相應(yīng)政策,推動基層教學(xué)組織開展教學(xué)科研攻關(guān)、師資培養(yǎng)和實施教學(xué)改革等工作,最終實現(xiàn)自身教學(xué)質(zhì)量的提升。
(二)建立高效的大學(xué)教學(xué)管理機構(gòu)
大學(xué)及院(系)級要建設(shè)一支有教育行政管理者、教師參與,與課程改革需要相適應(yīng),有活力的專兼職相結(jié)合的管理機構(gòu),及時了解和收集校內(nèi)外教育、教學(xué)科研與改革信息,定期開展先進教育理念和實踐經(jīng)驗交流講座,或聘請校外專家來校講學(xué)等工作,提升教學(xué)工作質(zhì)量。
(三)規(guī)范和完善基層教學(xué)組織制度建設(shè)
校級、院(系)級和基層教學(xué)組織相應(yīng)管理制度是教學(xué)工作正常開展的保障,管理制度建設(shè)主要體現(xiàn)在對基層教學(xué)組織管理和日常運行制度上。相關(guān)的制度建設(shè)包括專業(yè)課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、聽課評課、學(xué)術(shù)研討、課題申報、青年教師進修與助課等方面的管理、量化考核與獎懲等,引導(dǎo)和促進教師共同遵循,是基層教學(xué)組織建設(shè)的思維導(dǎo)向、價值指引和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的重要指導(dǎo)指標(biāo)。
1.明確基層教學(xué)組織的性質(zhì)和定位。大學(xué)以及院(系)應(yīng)制定相應(yīng)的《基層教學(xué)組織工作條例》等措施,以保障、規(guī)范和強化基層教學(xué)組織的管理與運行。同時,要加強課堂教學(xué)管理,加大教師的培訓(xùn)力度,注重實踐教學(xué)和畢業(yè)環(huán)節(jié)管理,注重教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,積極推進本科專業(yè)認證、教學(xué)團隊建設(shè)、卓越人才培養(yǎng)計劃實施、新工科建設(shè)、人才培養(yǎng)方案修訂等工作,結(jié)合一流大學(xué)建設(shè)的良好契機,不斷推動學(xué)校本科教育工作再上新臺階。
2.健全日常教學(xué)活動評價管理制度。管理制度的建設(shè)需要充分發(fā)揮基層教學(xué)組織管理和指導(dǎo)教學(xué)的作用,在充分了解專業(yè)和課程的基礎(chǔ)上對專業(yè)教學(xué)活動的內(nèi)容、進度、方法等進行科學(xué)規(guī)劃,制定相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)范運行,使基層教學(xué)組織日常運行功能化。圍繞基層教學(xué)組織的基本職能,定期開展系統(tǒng)性教學(xué)評估并制定相應(yīng)的整改措施,同時落實教學(xué)改革內(nèi)容,這能夠有效推動教學(xué)不斷發(fā)展。
3.實施系統(tǒng)化的科研項目管理機制。規(guī)范基層教學(xué)組織科研立項、研究、總結(jié)、推廣工作的機制,研究解決教學(xué)中出現(xiàn)的各種問題,并形成相應(yīng)的激勵機制,保障教師權(quán)益,增強教師的獲得感和榮譽感,認真貫徹學(xué)校辦學(xué)思想,努力實現(xiàn)大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)。
(四)完善教學(xué)科研團隊的組織建設(shè)
基層教學(xué)組織的基本職能就是教學(xué)和科研,教學(xué)是基礎(chǔ),科研是方向。日常教學(xué)與教學(xué)研究相輔相成,只有把研究貫穿基層教學(xué)組織工作的始終,才能更好地組織教學(xué)、培養(yǎng)師資,促進教師專業(yè)化水平和教學(xué)質(zhì)量的提升。要將教師的教學(xué)重新放到與科研活動同等重要的地位,提升教學(xué)的學(xué)術(shù)性價值。同時,大學(xué)教師通過教學(xué)活動與學(xué)生深入交流,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,充分表達對學(xué)生的尊重與理解,制定相應(yīng)的教學(xué)改革措施并應(yīng)用在實踐教學(xué)中,從而達到提升教學(xué)效果的目的。
1.基層教學(xué)組織對所屬教師按照學(xué)科專業(yè)方向組建相應(yīng)的教學(xué)團隊。教學(xué)團隊不僅要對日常教學(xué)的活動進行研究,提升自身對教學(xué)學(xué)術(shù)的認識,更應(yīng)該定期將教學(xué)經(jīng)驗和理論應(yīng)用于教學(xué)過程中,實現(xiàn)教學(xué)實踐的學(xué)術(shù)性轉(zhuǎn)化。同時,定期開展試講、競賽、評比、科研申報等教學(xué)團隊建設(shè)?;鶎咏虒W(xué)組織需要重點培養(yǎng)青年骨干教師,使教師具備高素質(zhì)的科研教學(xué)能力,保障教師發(fā)展,激發(fā)教學(xué)團體活力,鼓勵教師開展教學(xué)改革研究,改變其教學(xué)研究功能弱化的現(xiàn)狀。
2.日常教學(xué)工作與教學(xué)研究融為一體?;鶎咏虒W(xué)組織開展的科研工作應(yīng)圍繞教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、促進教學(xué)提升這一核心,實現(xiàn)科研成果向教學(xué)質(zhì)量提升轉(zhuǎn)化,不斷提高基層教學(xué)組織成員的教學(xué)質(zhì)量和科研能力,積極協(xié)調(diào)教師申請教學(xué)法方面的課題立項,幫助教師完成課題、進行課題總結(jié)、申請獲獎等,持續(xù)開展教學(xué)方法的改革創(chuàng)新。立足于大學(xué)發(fā)展規(guī)劃,制定教育教學(xué)研究與實踐計劃,充分發(fā)揮基層教學(xué)組織的團隊作用,凝聚教師隊伍科研的集體優(yōu)勢,增強教師對專業(yè)教學(xué)的認同感和使命感,形成有共同的愿景、有互惠的利益、有明確的分工、有共享的規(guī)則的“四有”團隊合作機制。教師在基層教學(xué)組織這個范圍內(nèi)進行交流和科研合作,實現(xiàn)資源和經(jīng)驗共享,不斷提升自身的教研知識結(jié)構(gòu),從而促進個人和學(xué)科專業(yè)的成長。
(五)制定教師素質(zhì)提升的長期規(guī)劃
大學(xué)、院(系)以及基層教學(xué)組織有計劃地選派優(yōu)秀青年教師到國外高水平大學(xué)和科研機構(gòu)進行訪學(xué),開展交流學(xué)習(xí),使基層教學(xué)組織教師能夠不斷更新思想、理念,緊跟國際教育教學(xué)發(fā)展前沿。為教師提供更多與國際前沿教育資源交流學(xué)習(xí)的途徑,開拓教師視野、更新教育理念和提升教學(xué)能力,使廣大教師逐步成長為學(xué)校提升教學(xué)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)的中堅力量。
1.發(fā)揮基層教學(xué)組織負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)作用。要選聘具有領(lǐng)導(dǎo)力和號召力的人員擔(dān)任基層教學(xué)組織負責(zé)人,能夠發(fā)揮個人影響力,優(yōu)化師資隊伍、凝聚教師力量,以點帶面,促進整體教師水平的提高。充分調(diào)動科室資源,發(fā)揮高年資教師和骨干教師的作用,通過“一對一”幫扶和教學(xué)競賽等活動,把優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗傳授予青年教師,加快青年教師的成長,從而整體提升基層教學(xué)組織教師的素質(zhì)和教學(xué)能力。
2.發(fā)揮學(xué)科專長開展教學(xué)改革研究。大學(xué)應(yīng)鼓勵中青年教師積極承擔(dān)教學(xué)改革項目,在工作中注重提高教師的教學(xué)和科研能力。基層教學(xué)組織負責(zé)人在活動中要具有優(yōu)先發(fā)展意識,要組織業(yè)務(wù)能力強、思維敏捷、有超前意識的骨干教師組成教學(xué)改革小組,充分調(diào)動和發(fā)揮全體教師參與教學(xué)教改活動的積極性,對本專業(yè)教學(xué)改革項目進行指導(dǎo)篩選,確立重點,集中力量,早出精品。
3.建立教學(xué)科研激勵機制?;鶎咏虒W(xué)組織應(yīng)建立具有競爭力和活力的基層教學(xué)組織管理體系,通過構(gòu)建科學(xué)的規(guī)章制度,細化教研室各項工作的開展時間以及要求,確保教師能夠按時、高質(zhì)量地完成基層教學(xué)組織所安排的任務(wù),鼓勵團隊合作和奉獻精神,督促教師進行自我學(xué)習(xí)和自我提升,推動大學(xué)教學(xué)研究的發(fā)展?;鶎咏虒W(xué)組織應(yīng)保持教學(xué)與科研并重,要積極組織本教研室教師確定集體研究項目,進行教學(xué)研究、專業(yè)研究,組織教研室進行課題申報,通過科學(xué)研究促進知識成果的轉(zhuǎn)化,及時督促教師檢查個人的科研工作,提高教研室的整體科研水平。
(六)構(gòu)筑和諧的文化氛圍
和諧的文化氛圍是基層教學(xué)組織體制改革的軟性或柔性環(huán)境支持。在某種程度上,基層教學(xué)組織的文化建設(shè)會直接影響其制度執(zhí)行的實效性。和諧的基層教學(xué)組織科室文化是促進教師身心健康發(fā)展的積極手段,也是基層教學(xué)組織自身體制正向發(fā)展的潛在基石。要強化對基層教學(xué)工作的梳理歸納與內(nèi)涵提升,凝練各個專業(yè)的特色和亮點,構(gòu)建特色化的基層教學(xué)組織建設(shè)體系。打造示范性基層教學(xué)組織,以點帶面,形成“典型帶領(lǐng)、模板示范、共同提升”的建設(shè)氛圍。
1.教學(xué)價值觀建設(shè)能讓教師對基層教學(xué)組織產(chǎn)生歸屬感?;鶎咏虒W(xué)組織的教學(xué)文化建設(shè),是大學(xué)教師發(fā)展的動力之源,更是激發(fā)教師開展教學(xué)研究的內(nèi)在動力。和諧合作的科室文化環(huán)境有助于提高教師的工作熱情,構(gòu)筑共享的教學(xué)價值體系,提升教學(xué)研究整體水平。教師擁有相同或相近的教育教學(xué)期望,才能夠在共同的信念指導(dǎo)下,組建有活力、有激情的教學(xué)團隊。
2.提升教師職業(yè)榮譽感能有效增加教師工作的積極性。高校、院(系)要定期舉辦青年教師理論課競賽、PBL教學(xué)改革師范賽、實踐操作能力比賽等各種教學(xué)活動,開展評選校級教學(xué)名師、教學(xué)優(yōu)秀獎、優(yōu)秀基層教學(xué)組織等活動,肯定教師工作成功并給予教師相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎勵,能使其日漸樹立終身教育的理念,充分調(diào)動教師工作的積極性。在各種教學(xué)競賽平臺上展示骨干教師的教學(xué)風(fēng)采,能對新聘任青年教師起到培訓(xùn)和引領(lǐng)示范作用,能鍛煉和提高各基層教學(xué)組織教師的教學(xué)能力和應(yīng)變能力。
四、樹立教學(xué)改革優(yōu)先發(fā)展的意識
基層教學(xué)組織作為大學(xué)的基本單元,在提升教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)研究人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著積極作用。大學(xué)應(yīng)以提高教育質(zhì)量為核心任務(wù),持續(xù)關(guān)注教育發(fā)展理念、培養(yǎng)模式、體制改革和質(zhì)量保障評估制度建設(shè),在推進我國教育改革、以改革促發(fā)展、提升教育管理水平等方面發(fā)揮重要作用。新時代大學(xué)教育改革發(fā)展應(yīng)堅持“以本為本”,堅持立德樹人的根本任務(wù)不動搖,在本科教育中做到“回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想”四個“回歸”,切實肩負起新時代教育改革發(fā)展的責(zé)任。
[責(zé)任編輯:劉鳳華]