莫藝凡

【摘要】小學(xué)階段是個體形成法治意識和能力的啟蒙時期。因此，小學(xué)必須高度重視法治教育在學(xué)校工作中的重要地位，注重提高《道德與法治》課堂的實效性。統(tǒng)編小學(xué)《道德與法治》教材主要從生活規(guī)則啟蒙、法律法規(guī)知識啟蒙兩方面呈現(xiàn)了豐富的法治教育內(nèi)容。運用統(tǒng)編小學(xué)《道德與法治》教材開展法治教育時，教師應(yīng)致力于學(xué)生法治信仰的建立，選擇行之有效的課堂教學(xué)策略，如，關(guān)注學(xué)生的真實生活，聚焦學(xué)生的真實需要;選取生動的學(xué)習(xí)資源，講好法治故事;強調(diào)對話教學(xué)，用參與強化學(xué)生的法治意識;設(shè)置社會實踐活動，促進學(xué)生自主建構(gòu)法治知識架構(gòu)等，提高《道德與法治》課堂實效，促進學(xué)生提升法治素養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】小學(xué);《道德與法治》;法治教育;法治信仰;法治素養(yǎng)

童年是人生的奠基階段，童年時期所形成的思想和觀念將會深刻影響兒童未來的發(fā)展。我國是法治國家，法治教育從小抓起是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，也是法治社會應(yīng)有的共識。加強對青少年兒童的法治教育，設(shè)立法治知識相關(guān)課程，是我國建設(shè)新時代中國特色社會主義法治國家的必然要求。2014年，習(xí)近平總書記明確提出，“要堅持法治教育從娃娃抓起，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，由易到難、循序漸進不斷增強青少年的規(guī)則意識?！敝挥袕男W(xué)時期就開始注重培養(yǎng)學(xué)生的法治素養(yǎng)，使學(xué)生了解并掌握與其息息相關(guān)的生活規(guī)則和法規(guī)、培養(yǎng)法治意識、樹立法治信仰，讓他們學(xué)會運用所學(xué)解決問題、保護自己、學(xué)會擔(dān)當(dāng)，才能為新時代法治國家建設(shè)輸送合格的公民。

一、指向于法治信仰，促進學(xué)生法治素養(yǎng)形成

法治素養(yǎng)是指學(xué)生通過法治教育的學(xué)習(xí)和實踐，在理解、掌握相關(guān)法治知識、理念和精神之后，具備認(rèn)同國家相關(guān)法制法規(guī)的思想、態(tài)度和行為習(xí)慣，獲得依法處理個人生活和社會生活問題的能力，包含了法治知識、法治觀念、法治能力和法治信仰四個方面。法治信仰是新時代我國法治創(chuàng)新與改革的新概念。法治是社會秩序的保障，社會生活離不開法治，法治教育的最終目的是樹立法治信仰。法治信仰是對社會、國家法治產(chǎn)生的一種敬畏和信賴，從而形成的一種公民自覺守法的意識和精神。統(tǒng)編小學(xué)《道德與法治》教材的編寫也正是通過生活化、內(nèi)在化、細(xì)節(jié)化的法治教育幫助學(xué)生樹立法治信仰的一種改革。小學(xué)生的學(xué)習(xí)時間大部分在課堂上，課堂也是小學(xué)生法治素養(yǎng)培育的主要場域。因此，學(xué)校必須重視法治課堂教學(xué)的實效性，重視學(xué)生的生活規(guī)則教育和法律常識啟蒙，幫助學(xué)生樹立法治信仰，促進學(xué)生形成法治素養(yǎng)。

以統(tǒng)編小學(xué)四年級《道德與法治》教材為例，為幫助小學(xué)生樹立法治信仰，教材主要從以下幾方面入手：一是重視學(xué)生規(guī)則意識培養(yǎng)，如同伴交往規(guī)則、集體生活規(guī)則、交通規(guī)則等，使學(xué)生懂得規(guī)范自己的言語和行為;二是要重視學(xué)生責(zé)任意識教育，強化學(xué)生學(xué)會關(guān)心他人、社會和環(huán)境的意識，擔(dān)當(dāng)家庭責(zé)任和社會責(zé)任的意識;三是強化學(xué)生自我保護意識，使學(xué)生學(xué)會用辯證和發(fā)展的眼光看待事物，學(xué)會辨別誘惑、欺凌和暴力，學(xué)會判斷危險信息，在受到不法侵害時能夠在保護自身安全的前提下及時脫身、尋求他人幫助或報警求助;四是重視學(xué)生的生態(tài)自然環(huán)境保護意識教育，不僅培養(yǎng)學(xué)生與自我相處、與他人相處的能力，還要培養(yǎng)學(xué)生與自然和諧相處、保護自然環(huán)境的意識和能力。因此，教師應(yīng)該充分分析、研究和利用教材，創(chuàng)新法治課堂的教學(xué)方式，在潛移默化中樹立學(xué)生的法治信仰，促進學(xué)生法治素養(yǎng)的形成。例如，教師可以利用教材中常出現(xiàn)的“知識窗”中的法律知識點，結(jié)合“全國青少年普法網(wǎng)”等在線優(yōu)質(zhì)法治教育資源組織開展課堂教學(xué)，并積極組織開展法律知識競賽、模擬法庭等課后實踐活動，提高學(xué)生的法治意識，幫助學(xué)生樹立法治信仰。

二、落實于法治課堂，促進學(xué)生經(jīng)驗自主生長

學(xué)生既是法治教育的對象，也是法治學(xué)習(xí)的主體。學(xué)習(xí)是一個主動建構(gòu)的過程，只有實現(xiàn)主動建構(gòu)，學(xué)生的經(jīng)驗才能實現(xiàn)自主生長。在學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，教師既是引路人，也是生命活力的喚醒者和激發(fā)者。統(tǒng)編小學(xué)《道德與法治》中的教育主題眾多，但呈現(xiàn)了一個統(tǒng)一的特點，那就是螺旋式上升，法治教育的主題內(nèi)容也如此。因此，一方面，教師可以通過分析法治教育內(nèi)容在教材編排中的特點，掌握法治教育主題的順序、重點和落腳點，從而更好地采取教育策略。另一方面，教師可以結(jié)合教育部等印發(fā)的《青少年法治教育大綱》，深入理解法治教育的內(nèi)涵和本質(zhì)，基于學(xué)生的生命成長規(guī)律，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)主體性，促進學(xué)生經(jīng)驗的自主建構(gòu)和自主生長。

（一）關(guān)注學(xué)生的真實生活，聚焦學(xué)生的真實需要

學(xué)生的法治意識形成主要源于日常生活經(jīng)驗。學(xué)生的道德情感和榮辱是非判斷能力是在家庭生活和學(xué)校活動實踐中逐漸建立起來的。課堂作為學(xué)生法治教育的日常形態(tài)，其關(guān)鍵是處理好課程、教材和學(xué)生生活之間的關(guān)系問題?；趯W(xué)生的認(rèn)知能力發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)編小學(xué)《道德與法治》教材為教師開展法治教育指明了方向：側(cè)重于學(xué)生的生活規(guī)則認(rèn)知和法律規(guī)范認(rèn)知啟蒙;從關(guān)注學(xué)生的真實生活出發(fā)，最終落實到改變學(xué)生的真實生活上，促進學(xué)生的知行統(tǒng)一，真正提升法治教育的實效。因此，教師需要多關(guān)注學(xué)生的真實生活，傾聽學(xué)生的真實需要，研究并把握學(xué)生的真實問題，把教材中法治教育的編寫意圖和學(xué)生的真實生活融合起來，并針對學(xué)生的真實問題提供及時且恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。

以學(xué)校教育當(dāng)中備受關(guān)注的欺凌問題為例。教師首先要關(guān)注、了解、并思考欺凌之于學(xué)生（欺凌者、被欺凌者和旁觀者）而言，其中的真實問題是什么？然后，教師應(yīng)該研究關(guān)于欺凌的針對性教育是應(yīng)該從欺凌者角度、被欺凌者角度還是旁觀者角度展開？以四年級下冊教材中的《當(dāng)沖突發(fā)生》一課為例，教材從被欺凌者和旁觀者的角度構(gòu)建了教育思路，還關(guān)注了校內(nèi)校外欺凌的不同應(yīng)對方法，教師可以從中得到教學(xué)啟發(fā)。從被欺凌的學(xué)生角度來看，教師應(yīng)從分析研究學(xué)生被欺凌的根源出發(fā)，研究并指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)對校內(nèi)欺凌和校外欺凌的不同方法，引導(dǎo)學(xué)生戰(zhàn)勝恐懼的心理障礙，并幫助學(xué)生開展相應(yīng)的訓(xùn)練;從旁觀者角度出發(fā)，教師可以通過展示一系列真實的欺凌案件材料，并在課堂上組織學(xué)生進行角色互換扮演等活動，激發(fā)學(xué)生的同理心，引導(dǎo)學(xué)生在保護自我安全的基礎(chǔ)上，以積極的態(tài)度和有效方法應(yīng)對身邊發(fā)生的欺凌事件，從而有效阻止或減少校園欺凌事件的發(fā)生;對于有欺凌行為的學(xué)生，教師應(yīng)該給予同樣的關(guān)注，了解、研究這些學(xué)生欺凌行為背后的真實心理和動機，避免過早給他們“貼標(biāo)簽”，給予及時的關(guān)愛和教育，從而抑制他們的錯誤行為。例如，教師可以在課堂上莊嚴(yán)地帶領(lǐng)學(xué)生朗讀《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律條文，讓學(xué)生感知法律的威嚴(yán)，意識到欺凌的危害，從而在潛移默化中增強法治意識。

又如，關(guān)于權(quán)益保護意識，教材四年級上冊第三單元“信息萬花筒”中的“正確認(rèn)識廣告”和四年級下冊第二單元“做聰明的消費者”兩部分內(nèi)容均引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識廣告的存在和作用、學(xué)會識別虛假廣告，做聰明的消費者，保護自己的消費權(quán)益。此時，教師可以于課堂教學(xué)過程中充分利用這些素材，聚焦學(xué)生的真實需要，引導(dǎo)學(xué)生從真實的想法出發(fā)（關(guān)注自己的生活），并通過討論他人不合理的消費案例反思自己的心愿（反思自己的行為），學(xué)會在生活中做到自我克制、合理消費（做出改變），從而樹立正確的消費觀。

（二）選取生動的學(xué)習(xí)資源，講好法治故事

教育實踐證明，僅憑生硬的知識灌輸而忽視學(xué)生主體性參與和感受的教育活動會壓制學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，而具有“代入感”的“講故事”的教學(xué)方式則深受學(xué)生喜愛。統(tǒng)編小學(xué)《道德與法治》教材呈現(xiàn)了豐富的案例與多元的話題，但教材具有普適性，出版之后相關(guān)的內(nèi)容和數(shù)據(jù)，如一些時事新聞，無法及時更新，不可避免地存在滯后性。因此，教師在用好教材資源的基礎(chǔ)上，還要積極拓展教材內(nèi)容的時空，選取生動的學(xué)習(xí)資源，如新聞資源、紀(jì)實故事、中國傳統(tǒng)文化經(jīng)典等，講好法治故事，讓學(xué)生通過故事對這個世界產(chǎn)生更多的了解，并在故事中與故事的主人公發(fā)生共情，從而調(diào)動身體感官體驗留下深刻印象。

統(tǒng)編小學(xué)《道德與法治》教材四年級上冊的第三單元“信息萬花筒”第八課“網(wǎng)絡(luò)新世界”呈現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)”對我們?nèi)粘Ｉ畹挠绊懀@些影響有些是正面的，有些是負(fù)面的，在“新世界 有規(guī)則”這個話題學(xué)習(xí)中討論網(wǎng)絡(luò)世界的規(guī)則時，教材展示了“避免泄露隱私”“遠(yuǎn)離不良信息”“謹(jǐn)慎網(wǎng)上交友”等內(nèi)容。但是這樣的內(nèi)容對于學(xué)生來說展現(xiàn)力很有限，如果教師此時能給出一些詳實的故事案例，將他人網(wǎng)上交友不慎、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等生活案例客觀、真實、全面地呈現(xiàn)在學(xué)生面前，必定能帶給學(xué)生心靈的沖擊。例如，教師可以在課堂上先引入近期一則某學(xué)生因私自面見網(wǎng)友而被拐賣的新聞案例，使學(xué)生聚焦“網(wǎng)上交友”的潛在危險這個話題，然后，展開“網(wǎng)絡(luò)新世界的規(guī)則”的探討活動，讓學(xué)生意識到如果網(wǎng)絡(luò)使用不當(dāng)會帶來一些負(fù)面影響;接著，再展示“全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約”，增強學(xué)生的法治意識和自我保護意識，引導(dǎo)學(xué)生用全面和發(fā)展的眼光看待網(wǎng)絡(luò)這一新世界，從而懂得如何正確使用網(wǎng)絡(luò)。

（三）強調(diào)對話教學(xué)，用參與強化學(xué)生的法治意識

對話強調(diào)交流和參與，讓學(xué)生在民主、平等的氛圍中表達(dá)對事物的態(tài)度。有了對話就有了交流，學(xué)生在交流的過程中可以積極地思考、踴躍地表達(dá)，從而獲得對事物的深刻印象。實施對話教學(xué)就是教師尊重學(xué)生的主體性，以積極的心態(tài)關(guān)注學(xué)生，以積極的態(tài)度回應(yīng)學(xué)生的表達(dá)，實現(xiàn)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間達(dá)成共識、共同成長的過程。

以四年級上冊第九課“正確認(rèn)識廣告”教學(xué)為例，教材提供了“廣告與我們?nèi)粘Ｉ畹穆?lián)系”和“了解廣告的類型和功能，學(xué)會識別廣告”兩條教學(xué)目標(biāo)線索，教師可以根據(jù)教材提供的思路，設(shè)計教學(xué)活動。例如，利用教材中出現(xiàn)的問題“我們還能在哪里看到廣告？”“你能否做到一天不看廣告呢？”等設(shè)計“我眼中的廣告”對話探討活動，讓學(xué)生暢談自己生活中的廣告，并說出自己喜歡或者熟悉的廣告詞;又如，利用廣告對生活的影響，設(shè)計廣告情境活動，如，教師出示公益廣告和虛假廣告案例，讓學(xué)生進行評價和討論，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會用辯證、全面、發(fā)展的眼光看待廣告，在明辨是非中獲得成長。

（四）設(shè)置社會實踐活動，促進學(xué)生自主建構(gòu)法治知識架構(gòu)

法治是社會的法治，法治教育的最終目的需要落實到學(xué)生的社會生活中。豐富的社會生活對于學(xué)生法治素養(yǎng)的形成具有不可替代的作用。法治教育不應(yīng)該僅局限于課堂，而應(yīng)該延伸拓展到學(xué)生社會生活的方方面面，讓學(xué)生帶著知識和興趣走出課堂，離開課堂后還能自覺地踐行所學(xué)、持續(xù)地生長。因此，教師應(yīng)該充分利用教材設(shè)置豐富的社會實踐活動，吸引學(xué)生積極參與其中，幫助學(xué)生建構(gòu)法治知識架構(gòu)，使學(xué)生原有的知識經(jīng)驗上升為社會倡導(dǎo)的有價值的社會生活經(jīng)驗，進而深刻體會法治學(xué)習(xí)的社會現(xiàn)實價值。

以統(tǒng)編小學(xué)《道德與法治》教材四年級下冊第四課“買東西的學(xué)問”為例，教材提供了“學(xué)會看包裝”“購物講文明”“維權(quán)意識不能少”等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并在“小貼士”和“知識窗”中展示了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》中規(guī)定的“消費者有權(quán)索要發(fā)票”和“消費者享有人身、財產(chǎn)不受侵害的權(quán)利”等知識點。教師在教學(xué)這部分內(nèi)容時，如果僅限于課堂上的活動，學(xué)生并不能獲得最真切的體驗。因此，教師可以根據(jù)這部分內(nèi)容，在獲取家長支持的前提下，設(shè)計一個“我是超市購物指導(dǎo)員”或者“我是網(wǎng)絡(luò)購物指導(dǎo)員”的實踐活動，讓學(xué)生擔(dān)任購物指導(dǎo)員，周末陪伴家人一起體驗超市購物或網(wǎng)購的全過程，并在購物的過程中一一踐行習(xí)得的購物技能，如，選擇正規(guī)產(chǎn)品、學(xué)會看包裝、文明購物、索要發(fā)票、貨比三家等，在遇到麻煩時學(xué)會維護自身的合法權(quán)益，避免購物為家人帶來不必要的麻煩和糾紛。這樣的實踐探究活動能讓學(xué)生的“知”與“行”統(tǒng)一起來。

小學(xué)《道德與法治》課程既是一門德育課程，也是一門法治教育課程。目前小學(xué)生法治素養(yǎng)的培育仍然主要通過課堂教學(xué)來實現(xiàn)。因此，學(xué)校必須高度重視法治教育的重要地位，注重提高小學(xué)《道德與法治》課堂的實效性，促進小學(xué)生樹立法治信仰、形成法治素養(yǎng)。

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責(zé)任編輯? 陳小鳳