羅青林

摘要：目前我國經(jīng)濟和科技水平發(fā)展十分快速，水利行業(yè)發(fā)展也十分快速。現(xiàn)代項目管理理念的提出對各類工程項目的具體施工管理工作各方面均有不同程度的影響，尤其是加強了工程項目建設中對其進度管理工作的重視程度，工程項目的進度管理工作作為企業(yè)獲得最終經(jīng)濟效益的基礎保障，與其成本控制各方面存在著密不可分的聯(lián)系，成本控制管理不僅決定著施工企業(yè)的最大利益化，同時還決定了該企業(yè)在與同行業(yè)競爭中所占據(jù)的優(yōu)勢。因此，水利工程項目施工企業(yè)應當合理處理好項目建設管理進度工作與成本控制管理之間的相關問題，促進水利工程項目的順利開展。

關鍵詞：現(xiàn)代項目管理理念;水利工程;成本控制

引言

水利水電工程成本管理主要是在水利水電工程項目實施前對項目建設所需的各項資金進行預算。有效整合項目施工各環(huán)節(jié)，做好施工階段資金的控制，在保證施工進度、施工質量的基礎上，對施工成本進行有效控制，以此擴大項目建設經(jīng)濟效益。水利水電工程成本管理是以技術、經(jīng)濟、管理活動為基礎，全面降低成本費用，達到預期發(fā)展目標的管理活動之一。成本管理是水利水電施工企業(yè)內(nèi)部的核心管理模式，它可以集中反饋水利水電工程施工管理的本質目標，對提高工程建設效益具有重要意義。

1水利水電工程施工成本管理與控制原則

1.1權責明確原則

水利水電工程施工管理中應遵循責權明確原則，進而為實施成本管理和成本控制創(chuàng)造良好條件。通過實現(xiàn)權責明確，將成本控制工作充分落實到每一個部門，使各部門的權責義務更加明確，對成本預算有一定的認識和了解，從而減少成本支出。

1.2項目與經(jīng)濟效益相結合原則

經(jīng)濟效益是進行經(jīng)濟活動的根本出發(fā)點和落腳點，水利水電工程項目經(jīng)濟效益的提高，能夠在較大程度上提高工程行業(yè)的競爭力。要想獲得更好的發(fā)展，就必須降低勞動消耗，以最小的投入獲得最高效益，只有這樣才不會被市場淘汰，才能獲得更廣闊的發(fā)展空間。水利水電工程中，施工成本對經(jīng)濟效益的實現(xiàn)有很大影響，因此，在進行成本控制時，要遵循項目與經(jīng)濟效益相結合的原則。要進行嚴格的財務管理，每一項支出、每一個環(huán)節(jié)都要有人把關，從而保證經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)。

2水利水電工程項目成本管理問題分析

2.1全員經(jīng)濟意識差

水利水電工程項目施工過程中，各種材料費用是項目直接費用的重要組成部分，約占項目建設成本的65%-75%。施工中的大量材料浪費，擴大了項目建設的基礎成本。有些施工人員只注重項目的產(chǎn)量、質量，而忽視了成本管理。在項目施工中，大量的材料應用浪費、部分物資失竊情況時有發(fā)生，在項目建設中無法科學的精細控制材料成本。有些項目設計部門、施工部門將項目施工成本控制的責任歸咎于財務。設計部門在設計中沒有注重成本的控制，后續(xù)施工中的耗資較大;有些施工部門為了在預定工期內(nèi)完成項目建設，在施工中不合理地投入各種施工機械設備，隨意增補施工人員，導致項目施工成本增加。

2.2成本管理體系不健全

成本管理是水利水電工程項目管理系統(tǒng)中的重要子系統(tǒng)，但有些項目建設管理中尚未建立以項目經(jīng)理為主體的規(guī)范化的成本管理體系，有的只是將管理責任歸于財務主管，使成本管理體系層層落實、逐級管理的目標難以實現(xiàn)。

2.3施工材料與物資因素

工程項目建設過程中，施工材料是否出現(xiàn)供應不足現(xiàn)象、物資是否出現(xiàn)短缺等問題對于水利工程項目的進度管理工作來說都存在一定的影響，水利工程施工建設本身就是一項十分龐大的工程項目，在施工期間需要大量的水利水電材料、工程機械設備、專業(yè)施工用具等，若在施工期間出現(xiàn)某些施工材料供應不足或短時間內(nèi)無法及時供應，從而導致物資材料出現(xiàn)周轉不開的不良現(xiàn)象，就會對水利工程項目建設的進度管理工作造成一定的阻礙，導致原本可以同時順利開展或持續(xù)性開展的工作，由于施工材料或物資的短缺、供應不足而被迫停止或分段開展;若在水利工程項目施工建設中，對于某些施工材料未能進行較為合理化的配置，就會導致施工材料產(chǎn)生不必要的資源浪費、施工材料在工程建設現(xiàn)場堆積等不良現(xiàn)象，對水利工程的項目進度也會產(chǎn)生一定的阻礙性影響。

3水利水電工程施工項目成本管理路徑分析

3.1制定目標施工成本，集中采購與合約優(yōu)化

當前我國信息技術快速發(fā)展，人們的生活觀念、發(fā)展理念不斷發(fā)生變化。對項目施工成本的控制，應注重對傳統(tǒng)控制模式的創(chuàng)新，以提高成本控制管理效果。項目建設中，應著重做好投標策略總結分析，劃分潛在風險要素、主要利潤點。項目建設管理部門制定完善的目標施工成本，由管理部門事先進行綜合評審，為項目經(jīng)營績效考核提供依據(jù)。水利水電項目合同與普通水利水電合同相比，涉及金額大、持續(xù)時間長、類型多，水利水電企業(yè)應著重制定完善的采購成本控制優(yōu)化措施。項目建設中，應注重根據(jù)承包合同模式的要求選擇不同方案材料供應合約，以靈活多樣的款項支付、設備租賃等方式，全面優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)金流，為企業(yè)全面發(fā)展提供充足動力。

3.2加強水利工程項目各施工部門工作人員的成本控制意識

水利工程項目施工企業(yè)要加強各施工部門人員對于成本控制管理方面的意識，使各部門工作人員明白水利工程項目的成本控制管理工作并非只是財務部門人員的責任，需要各部門工作人員共同配合，對項目實施成本進行有效的控制與管理，才能綜合地對水利工程項目實施期間的成本進行有效、合理化的控制，從而有效降低水利工程項目實施成本。

3.3應對工程變更，預防不可抗力影響

對于工程項目的施工來說，工程當中發(fā)生的各種突發(fā)因素和事故都會對工程建設的質量、進度產(chǎn)生影響，進而會嚴重影響到施工成本的增加，為此項目施工方應該針對出現(xiàn)的問題，制定合理且快速的解決方案，使工程項目在預定的期限內(nèi)完成，對于不可抗力因素，施工方也要制定計劃和措施進行預防，以此減少項目成本的支出。

3.4增強施工材料的管理

材料費在整個項目直接費中占60%左右，因此對施工材料的管理至關重要。在水利水電工程施工現(xiàn)場，堆放水利水電施工材料的數(shù)量極大，為提升施工物資的管理效率，降低不必要支出，進場前需對整個施工現(xiàn)場的平面布置圖進行合理設計，盡量減少材料的二次轉運，減少施工損耗及轉運人工費，對于容易銹蝕、損壞的材料，應搭建相應的能夠滿足其存放要求的場所。完善材料采購規(guī)章制度，通過培訓加強采購人員的專業(yè)素質，能對市場動態(tài)做出綜合研判，對三家以上供貨商進行比選，選擇性價比高的商品，避免多次采買、不當采買。做到流水施工，集中采購在施工材料的運輸過程中，需要結合材料進場時間、運輸路線等因素進行綜合規(guī)劃，防止采買與運輸脫節(jié)導致材料進場延誤，對水利水電施工工期產(chǎn)生不利影響，導致提升項目總體成本。具體來說，施工質量管理部門應當對材料存放區(qū)切實負起責任。在材料調(diào)用、歸還過程中需要做好記錄工作，建立材料出入庫臺賬，限額領料，以便后期審查。在施工過程中根據(jù)實際用量與施工圖預算對比分析材料結余，出現(xiàn)問題查找原因且及時糾偏，以備成本核算。

3.5加強施工機械設備管理

對項目施工中各種施工機械設備的應用管理，也是成本控制的重點內(nèi)容。對各種機械設備的管理，要加強設備利用定額、油料消耗定額等的控制。在提高機械設備運行效率的基礎上，通過多路徑進行內(nèi)部經(jīng)濟成本核算，降低各類資源消耗。要對施工中常用的機械設備進行定期維護管理，提高機械設備的運行效率。編制設備維修保養(yǎng)計劃，減少設備應用中的維護費用。

結語

工程建設項目的管理與控制工作并不是單獨存在的個體，而是涉及施工工作人員、項目管理人員、施工材料以及物資等多方面，且這些工程項目所涉及的人與物之間存在著密不可分的聯(lián)系，對于工程項目的實際進度管理工作與成本控制問題存在著同樣重要的影響，只有全體工程項目工作人員共同努力，才能夠有效推動工程項目的進度管理工作與成本控制工作，最終促進工程項目的順利完成以及施工企業(yè)的良好發(fā)展。

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