劉洋

摘要城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)帶動(dòng)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的建設(shè)與完善。而對(duì)于教育系統(tǒng)而言，教育資源的不平衡教育力量的不均等既影響了城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)質(zhì)量同時(shí)也影響了教育的健康發(fā)展。本文主要探究了縣域城鄉(xiāng)教育一體化教師流動(dòng)現(xiàn)狀，通過(guò)當(dāng)下教師流動(dòng)問(wèn)題的探究，提出解決城鄉(xiāng)教師不均衡流動(dòng)的具體策略。

關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)教育一體化 教師流動(dòng) 問(wèn)題與對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G451文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.16.022

The Practical Problems and Countermeasures of the Flow of Teachers in the Integration of Urban and Rural Education at County Level

LIU Yang

（Heilongjiang College of Education， Harbin， Heilongjiang 150080）

AbstractThe sustainable development of urban-rural integration strategy promotes the construction and improvement of urban-rural compulsory education integration. For the education system， the imbalance of educational resources and the inequality ofeducational powernotonlyaffectthequality ofurban-rural integration， butalsoaffectthe healthydevelopment ofeducation.Thispapermainlyexploresthecurrentsituationofteachers’flowin theintegrationofurbanandruraleducation in the county， and puts forward specific strategies to solve the imbalance of teachers’ flow in urban and rural areas.

Keywordsintegration of urban and rural education； flow of teachers； problems and countermeasures

1城鄉(xiāng)一體化建設(shè)背景下教師流動(dòng)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化建設(shè)背景下的教師流動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)狀分析與原因探究之前，首先要對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定。本次研究所涉及的教師流動(dòng)主要指的是在當(dāng)前教育一體化構(gòu)建背景下，城市與鄉(xiāng)村學(xué)校之間存在的師資資源的流動(dòng)問(wèn)題。當(dāng)前雖然以政府部門(mén)為指導(dǎo)，教育部門(mén)開(kāi)展實(shí)施的方式組織了教育事業(yè)編制內(nèi)教師的輪崗任教活動(dòng)，但該種政策的構(gòu)建在推動(dòng)了城鄉(xiāng)之間的教育平等化發(fā)展的同時(shí)，實(shí)際的建設(shè)背景下仍然存在著師資資源局限在城市地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題。

分析當(dāng)前教師流動(dòng)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)下在城鄉(xiāng)教育一體化構(gòu)建背景下教師實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村地區(qū)之間的流動(dòng)，但目前所采取的教師流動(dòng)模式上存在著一定的差異，既有著剛性流動(dòng)的強(qiáng)制性流動(dòng)模式同時(shí)也有著柔性的政府干預(yù)的流動(dòng)模式。

首先從剛性流動(dòng)模式進(jìn)行分析，該種模式主要是在政府單位領(lǐng)導(dǎo)下，以制定政策的形式，強(qiáng)制性的要求教師在城市與農(nóng)村之間進(jìn)行流動(dòng)，以縣城骨干教師進(jìn)入鄉(xiāng)村開(kāi)展教育活動(dòng)的方式促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源的平等與均衡。而柔性流動(dòng)模式主要指的是政府在組織教師流動(dòng)時(shí)堅(jiān)決貫徹以人為本的管理方式，通過(guò)尊重教師個(gè)體利益，鼓勵(lì)教師進(jìn)入農(nóng)村開(kāi)展教育活動(dòng)的方式，既給予教師一定的自主選擇權(quán)利，同時(shí)也通過(guò)向下流動(dòng)與向上流動(dòng)模式的構(gòu)建帶動(dòng)縣城優(yōu)質(zhì)師資力量向農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)的同時(shí)，也通過(guò)鄉(xiāng)村學(xué)校教師在縣城學(xué)校進(jìn)修學(xué)習(xí)的方式提高鄉(xiāng)村地區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量。

當(dāng)前在城鄉(xiāng)教師流動(dòng)背景下所采取的流動(dòng)模式仍然是骨干教師支教的方式，雖然有著其他的流動(dòng)方式做輔助，但骨干教師支教仍然作為主要的形式。而教師流動(dòng)機(jī)制整體相對(duì)較為僵化，固定流動(dòng)政策體系不完善的問(wèn)題，導(dǎo)致了教師在參與教師流動(dòng)時(shí)存在著積極性、主動(dòng)性不高的問(wèn)題。

其次從實(shí)踐的教師流動(dòng)工作落實(shí)情況來(lái)看，雖然相關(guān)單位提倡流動(dòng)教師達(dá)到專(zhuān)任教師總數(shù)10%～15%的流動(dòng)率，但當(dāng)前城鄉(xiāng)師資之間的流動(dòng)大多只能保持在3%～5%。在我國(guó)傳統(tǒng)的教育背景下，義務(wù)教育師資配置失衡的現(xiàn)狀影響了城鄉(xiāng)地區(qū)的教育質(zhì)量，而教師流動(dòng)在組織背景下為了更好的均衡城市與鄉(xiāng)村地區(qū)的教育資源應(yīng)該構(gòu)建出城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)的模式。但在當(dāng)前的流動(dòng)活動(dòng)組織背景下，參加流動(dòng)的教師更多的是縣城的骨干教師，其在流動(dòng)過(guò)程中更多的是形成了單向的流動(dòng)模式，骨干教師進(jìn)入鄉(xiāng)村開(kāi)展教育活動(dòng)雖然可以為鄉(xiāng)村教育注入新的活力，但流動(dòng)時(shí)間較短，需要適應(yīng)時(shí)間的流動(dòng)現(xiàn)狀使得流動(dòng)教師難以直接在鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。雖然有了流動(dòng)的形勢(shì)，但流動(dòng)教師難以有效開(kāi)展教育教學(xué)工作的流動(dòng)實(shí)際也影響了城鄉(xiāng)之間的教師流動(dòng)質(zhì)量，難以達(dá)到均衡教育資源，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的最終目的。

第三，在當(dāng)前流動(dòng)背景下雖然持續(xù)推進(jìn)雙向流動(dòng)機(jī)制構(gòu)建，但整體的流動(dòng)仍然呈現(xiàn)出單向的流動(dòng)趨勢(shì)。教師流動(dòng)資源主要是為了通過(guò)教師群體中城市教師與鄉(xiāng)村教師之間的雙向流動(dòng)來(lái)改善城鄉(xiāng)一體化構(gòu)建背景中存在的師資資源不平衡現(xiàn)象。但分析當(dāng)前的教師流動(dòng)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，由于個(gè)人發(fā)展、社會(huì)地位、工作前景等多方面的因素影響，當(dāng)前的教師流動(dòng)更多的呈現(xiàn)出單向流動(dòng)的趨勢(shì)，鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師主要流向縣城學(xué)校，而縣城學(xué)校流出的大多都是退休的老教師。

最后在城鄉(xiāng)教師資源流動(dòng)政策落實(shí)背景下，教師個(gè)人對(duì)于流動(dòng)的參與意愿影響著流動(dòng)活動(dòng)的組織質(zhì)量，而分析當(dāng)前教師對(duì)于教師流動(dòng)這一政策的參與意愿可以發(fā)現(xiàn)，在縣城就業(yè)的青年教師往往并不愿意參與教師流動(dòng)，其既有著家庭方面的考量，同時(shí)也有著子女培育、老人贍養(yǎng)的思考，而在該種生活以及社會(huì)壓力背景下，青年教師在教師流動(dòng)背景下更愿意選擇流入縣城教師，而鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生源進(jìn)入縣城求學(xué)的社會(huì)發(fā)展問(wèn)題也阻礙了鄉(xiāng)村教師進(jìn)一步職業(yè)發(fā)展空間，因此在當(dāng)前的教師群體中，青年教師更加傾向于進(jìn)入縣城學(xué)校工作，而其對(duì)于流動(dòng)所采取的不參與、不主動(dòng)的心態(tài)直接影響到了教師流動(dòng)政策的推進(jìn)落實(shí)效果。

2城鄉(xiāng)教育一體化教師流動(dòng)問(wèn)題解決對(duì)策

2.1完善教師流動(dòng)政策

從當(dāng)前的教師流動(dòng)現(xiàn)狀而言，雖然大部分地區(qū)都開(kāi)展了教師流動(dòng)的實(shí)踐，但由于政策構(gòu)建的不完全仍然存在著教師流動(dòng)效果不佳的流動(dòng)問(wèn)題，因此為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間師資力量的均衡配置，既要持續(xù)推動(dòng)教師流動(dòng)政策，同時(shí)也要完善教師流動(dòng)體系，以教師在城鄉(xiāng)學(xué)校之間的雙向互動(dòng)來(lái)保障流動(dòng)的效果與質(zhì)量。

首先在開(kāi)展流動(dòng)政策構(gòu)建背景下要持續(xù)推動(dòng)強(qiáng)制性的剛性雙向流動(dòng)。在教師開(kāi)展實(shí)踐工作背景下，城市與鄉(xiāng)村存在著教師待遇、福利等存在差異的情況，而為了減輕由于經(jīng)濟(jì)因素而產(chǎn)生的負(fù)面影響，當(dāng)前城鄉(xiāng)教師流動(dòng)政策要通過(guò)編制流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的形式及與城鄉(xiāng)學(xué)校教師同等待遇的模式，在統(tǒng)一中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下科學(xué)對(duì)于城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的教師資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃及安排，既形成合理的師生比、科師比，同時(shí)也根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)的分析對(duì)于城鄉(xiāng)地區(qū)的學(xué)校師資力量進(jìn)行不斷優(yōu)化。

其次，對(duì)于城鄉(xiāng)教師流動(dòng)政策的構(gòu)建而言，為了更好的以政策推進(jìn)，保障教師流動(dòng)效果相關(guān)部門(mén)要健全管理制度，以人事管理體制的優(yōu)化與完善既堅(jiān)決貫徹以人為本的管理理念，同時(shí)也通過(guò)教育行政部門(mén)統(tǒng)一教師管理制度的構(gòu)建，從制度政策領(lǐng)域來(lái)推動(dòng)教師流動(dòng)的完善化與科學(xué)化。當(dāng)前教師流動(dòng)主要存在義務(wù)教育階段，而教師在開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)既要從個(gè)人利益角度出發(fā)，同時(shí)也要從整體的社會(huì)建設(shè)與發(fā)展角度出發(fā)。義務(wù)教育領(lǐng)域的教師要服從政府的統(tǒng)一管理與調(diào)配，而為了提高教師流動(dòng)政策落實(shí)有效性，政府單位在機(jī)制構(gòu)建過(guò)程中要關(guān)注人事管理體制的優(yōu)化，以教育人事管理系統(tǒng)的科學(xué)構(gòu)建，有效的對(duì)于當(dāng)前的學(xué)校師資力量進(jìn)行明確，同時(shí)也以完善的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)提高城鄉(xiāng)之間師資力量協(xié)調(diào)的可靠性。

再次，為了保障教師流動(dòng)的科學(xué)性與有效性，當(dāng)前在城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)組織教師流動(dòng)要切實(shí)豐富流動(dòng)的模式，通過(guò)多種流動(dòng)模式的搭建實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的實(shí)質(zhì)力量，雙向互動(dòng)，同時(shí)也通過(guò)10%流動(dòng)比例的貫徹落實(shí)切實(shí)保障城鄉(xiāng)師資流動(dòng)的效果，面對(duì)當(dāng)前教師流動(dòng)主要以骨干教師支教為核心模式的流動(dòng)現(xiàn)狀，相關(guān)單位在構(gòu)建教師流動(dòng)政策體系背景下要強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村與城市之間的雙向互動(dòng)，組織縣城教師進(jìn)入鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)也組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)城學(xué)習(xí)提高教師專(zhuān)業(yè)能力。對(duì)于國(guó)家政策要求的10%的城鄉(xiāng)教師流動(dòng)比例，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)于所管轄區(qū)域內(nèi)的師資力量進(jìn)行情況摸底，通過(guò)確立流動(dòng)任務(wù)、開(kāi)展流動(dòng)實(shí)施的方式，在多樣化的流動(dòng)背景下既提高教師參與城鄉(xiāng)流動(dòng)的積極性，同時(shí)也保證流動(dòng)活動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量。面對(duì)教師流動(dòng)過(guò)程中由于流動(dòng)時(shí)間過(guò)短而存在的不熟悉情況、無(wú)法開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的流動(dòng)現(xiàn)狀，相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)延長(zhǎng)流動(dòng)年限的方式，以1.5～5年的時(shí)間構(gòu)建既保障教師之間的信息溝通成果同時(shí)也提高流動(dòng)教師的教育教學(xué)活動(dòng)組織質(zhì)量。

最后，在當(dāng)前的城鄉(xiāng)流動(dòng)背景下，一年的流動(dòng)期過(guò)于短暫。而為了確保教師可以順利的開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡化發(fā)展，相關(guān)單位可以通過(guò)三年為周期的流動(dòng)方式，既為教師提供磨合期與熟悉期，同時(shí)也為教師提供開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間，保障骨干教師進(jìn)入鄉(xiāng)村組織教學(xué)的效果，也提高鄉(xiāng)村教師進(jìn)入城市學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

2.2尊重教師意愿

在當(dāng)前城鄉(xiāng)流動(dòng)背景下，教師群體對(duì)于流動(dòng)的不積極不參與影響到了流動(dòng)活動(dòng)的組織效果。雖然在政府強(qiáng)制背景下，教師參與了教師流動(dòng)這一模式，但其個(gè)人主體意愿的不強(qiáng)烈以及流動(dòng)過(guò)程中存在的被動(dòng)消極心理也會(huì)影響的教師組織教育教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量。因此，為了保障城鄉(xiāng)教師流動(dòng)的組織效果，相關(guān)部門(mén)要提高教師流動(dòng)的積極性，通過(guò)加大補(bǔ)貼、加大宣傳、改善環(huán)境等具體的管理手段來(lái)緩解教師對(duì)于城鄉(xiāng)流動(dòng)的排斥心理。

為了吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，相關(guān)部門(mén)要通過(guò)給予教師補(bǔ)貼的政策，以資金支持來(lái)提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。城鄉(xiāng)教師在流動(dòng)過(guò)程中存在的單向流動(dòng)現(xiàn)狀更多的是由于生活交通實(shí)際問(wèn)題的影響以及經(jīng)濟(jì)因素的制約，因此為了激勵(lì)教師進(jìn)入農(nóng)村開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，當(dāng)前相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)對(duì)于農(nóng)村教師進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼的方式既獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)任教，同時(shí)又通過(guò)給予教師路費(fèi)補(bǔ)貼的形式來(lái)減輕流動(dòng)教師的經(jīng)濟(jì)壓力。為了更好的解決流動(dòng)教師存在的生活問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)也可以通過(guò)班車(chē)接送制度的構(gòu)建改善農(nóng)村地區(qū)的生活質(zhì)量，通過(guò)豐富教師業(yè)余生活的方式提高教師在鄉(xiāng)村任教的幸福感與成就感。

對(duì)于城鄉(xiāng)教師之間的流動(dòng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師流入城市地區(qū)既有著個(gè)人發(fā)展的影響，同時(shí)也有著農(nóng)村地區(qū)工作生活環(huán)境過(guò)于艱苦的原因，因此相關(guān)單位為了吸引優(yōu)秀教師農(nóng)村任教，在開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)學(xué)校建設(shè)背景下，也要積極改善農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的學(xué)環(huán)境與居住環(huán)境。當(dāng)前教育投入過(guò)程中對(duì)于農(nóng)村教育的政策傾斜更多的是從軟硬件兩個(gè)部分雙管齊下來(lái)改善農(nóng)村地區(qū)的教育條件，而通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代化的環(huán)境構(gòu)建可以更好的縮小城鄉(xiāng)之間的教育資源差距。

為了更好的解決流動(dòng)教師的實(shí)際生活問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)教師周轉(zhuǎn)宿舍及保障性住房的建設(shè)既解決流動(dòng)教師的后顧之憂，同時(shí)也通過(guò)工作環(huán)境、生活環(huán)境的改善來(lái)使教師以更加平和安定的心態(tài)開(kāi)展教學(xué)工作。以師資力量之間的不斷平衡為城鄉(xiāng)教育資源的均衡化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.3強(qiáng)化教師培訓(xùn)

當(dāng)前教育領(lǐng)域在組織教學(xué)實(shí)踐背景下，其教育資源之間的差距主要在于師資力量，而教師群體個(gè)人工作能力與教學(xué)能力的發(fā)展又與教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)密切相關(guān)，因此為了促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化構(gòu)建背景下城鄉(xiāng)教育資源的一體化發(fā)展，相關(guān)部門(mén)在推動(dòng)城鄉(xiāng)之間教師流動(dòng)背景下要主動(dòng)從教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)能力提高角度出發(fā)，通過(guò)提高鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)既保障鄉(xiāng)村教師流入縣城學(xué)習(xí)的有效性同時(shí)也保障鄉(xiāng)村教師在農(nóng)村地區(qū)任教的質(zhì)量，以教師教學(xué)能力的提高來(lái)促進(jìn)教學(xué)資源的均衡化發(fā)展。

當(dāng)前的城鄉(xiāng)教師流動(dòng)主要是為了解決農(nóng)村地區(qū)教學(xué)質(zhì)量有限，城鄉(xiāng)地區(qū)教育發(fā)展不平衡的問(wèn)題，而對(duì)于鄉(xiāng)村的學(xué)校而言，其在接受骨干教師支教過(guò)程中往往會(huì)由于骨干教師的流入而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，但部分流出學(xué)校在接受鄉(xiāng)村教師任教過(guò)程中，卻存在著對(duì)于教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的不信任不認(rèn)可情況，而鄉(xiāng)村教師流入城市學(xué)校對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的影響也是阻礙城鄉(xiāng)區(qū)域教師流動(dòng)的重要因素，因此為了提高城鄉(xiāng)之間師資力量流動(dòng)的順利性，面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與城市教師存在差距的現(xiàn)狀，教育部門(mén)要對(duì)于區(qū)域內(nèi)的教師組織高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的師資力量培訓(xùn)工作，加強(qiáng)教師群體的教學(xué)實(shí)踐能力，同時(shí)也通過(guò)工作理念教學(xué)方法的持續(xù)更新推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的不斷發(fā)展。

分析當(dāng)前的教學(xué)組織活動(dòng)可以發(fā)現(xiàn)，雖然相關(guān)部門(mén)對(duì)于縣區(qū)內(nèi)的教師群體開(kāi)展了培訓(xùn)，但培訓(xùn)缺乏針對(duì)性的問(wèn)題導(dǎo)致了不同水平學(xué)校教師在接受統(tǒng)一培訓(xùn)時(shí)存在著培訓(xùn)效果有所差異的問(wèn)題，因此為了保障鄉(xiāng)村教師良好的學(xué)習(xí)質(zhì)量，相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)活動(dòng)的組織要通過(guò)培訓(xùn)針對(duì)性的提高來(lái)保障培訓(xùn)的順利落實(shí)，而面對(duì)城鄉(xiāng)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)存在差異的情況，要通過(guò)加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度的方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)能力的不斷發(fā)展。

在當(dāng)前教師流動(dòng)背景下，存在著縣城學(xué)校從鄉(xiāng)村學(xué)校選拔優(yōu)秀教師的教師流動(dòng)方式，但該種單向流動(dòng)的存在也導(dǎo)致了大量?jī)?yōu)秀師資力量流入城市開(kāi)展教學(xué)的現(xiàn)狀，因此為了保障農(nóng)村地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前的教師培訓(xùn)與培養(yǎng)也要通過(guò)新教師補(bǔ)充路徑的改變，以新入職教師進(jìn)入較好學(xué)校參與學(xué)習(xí)開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的方式來(lái)保障教師在入職初期形成較為專(zhuān)業(yè)的工作素養(yǎng)，在教師各項(xiàng)能力成熟之后，通過(guò)新入職教師參與全員流動(dòng)系統(tǒng)的方式來(lái)解決在傳統(tǒng)教師進(jìn)入鄉(xiāng)村任教后存在的單向流動(dòng)的流動(dòng)現(xiàn)狀。

3結(jié)束語(yǔ)

為了更好的解決在當(dāng)前城市建設(shè)背景下存在的城鄉(xiāng)教育資源不均衡的現(xiàn)狀。教育部門(mén)要持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)流動(dòng)政策的貫徹落實(shí)，同時(shí)也要正視當(dāng)前城鄉(xiāng)流動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題以完善政策，尊重意愿，強(qiáng)化培訓(xùn)的對(duì)策來(lái)優(yōu)化當(dāng)前的教師流動(dòng)體系，推動(dòng)教師流動(dòng)質(zhì)量改進(jìn)的同時(shí)也以有效的城鄉(xiāng)教師流動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村教學(xué)質(zhì)量的提高，縮小城鄉(xiāng)之間存在的教育差距。

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[6]唐文博.欲“樂(lè)業(yè)”先“安居”——衡水：“農(nóng)村教師住宅小區(qū)”為教師城鄉(xiāng)流動(dòng)“減壓”[J].河北教育（綜合版），2007，No.507（04）：17.